Как гражданину рф зарегистрироваться по месту пребывания

Регистрация по месту пребывания

Разделы:

• История вопроса
• Переход от прописки к регистрации
• Регистрация по месту жительства
• Регистрация по месту пребывания
  • Что такое «место пребывания»?
  • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
  • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
  • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
• Снятие с регистрационного учета

Что такое «место пребывания»?

[2]

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место пребывания» относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
• документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

[3]

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Все о регистрации в Москве

Как оформить постоянную регистрацию в Москве. Нужно ли согласие всех собственников для регистрации по месту жительства. Как зарегистрировать ребенка по месту жительства в Москве

Как оформить временную регистрацию в Москве. Чье согласие нужно для временной регистрации. Как оформить регистрацию по месту пребывания для ребенка

Как оформить дополнительное соглашение к договору найма. Зачем нужно дополнительное соглашение к договору найма

Как оформить договор поднайма муниципального или государственного жилья. Какие документы нужны для оформления договора поднайма

Как оформить временную регистрацию?

В случае проживания гражданина РФ в месте, не являющемся местом его постоянного жительства, более 90 дней он обязан зарегистрироваться по месту пребывания, обратившись к лицам, ответственным за прием и передачу документов в органы регистрационного учета, а при их отсутствии — к собственнику жилого помещения (п. 55 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288).

Примечание. В период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. (с 25.05.2018 по 25.07.2018) граждане РФ, прибывшие, в частности, в Москву и Санкт-Петербург для временного проживания (за исключением гостиниц, санаториев, домов отдыха и иных мест временного пребывания), обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации. Указанное требование не распространяется на участников мероприятий ( пп. «а» , «е» п. 4 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202).

Такая регистрация называется временной регистрацией либо регистрацией гражданина по месту пребывания.

Регистрация в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, туристских базах и иных подобных учреждениях осуществляется администрацией этих учреждений в день вселения (оформления) гражданина.

Для оформления временной регистрации в жилом помещении рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

Для оформления временной регистрации понадобятся следующие документы (п. 25.1 Регламента):

• документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14 лет);
• заявление о регистрации по месту пребывания, подписанное гражданином и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении. При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31.12.2017 МВД России использует бланки, печати и штампы упраздненной ФМС России (ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2017 N 305-ФЗ);
• документ, являющийся основанием для временного проживания.

Документ, являющийся основанием для временного проживания, не нужен, если вы проживаете в жилом помещении по договору социального найма или как собственник. В этом случае достаточно указать в заявлении реквизиты договора или свидетельства о регистрации права собственности (выдавалось до 15.07.2016) либо выписки из ЕГРН. В соответствии с правилами межведомственного взаимодействия органы регистрационного учета самостоятельно подтверждают указанную информацию (ч. 1 ст. 28 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; ч. 1, 7 ст. 21 Закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ; п. 29 Регламента).

Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на временное проживание гражданина выражают в письменной форме (п. 25.1 Регламента).

При направлении в орган регистрационного учета почтовым отправлением заявления о регистрации по месту пребывания, подписанного вами и собственником (нанимателем) жилого помещения, вы также представляете копию документа, являющегося основанием для вашего временного проживания в указанном жилом помещении, заверенную нотариально либо лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов (п. 25.2 Регламента).

Шаг 2. Представьте документы ответственному лицу или в территориальный орган МВД России

К лицам, ответственным за прием и передачу документов в территориальный орган МВД России, относятся, в частности, уполномоченные лица ТСЖ либо управляющих организаций, уполномоченные должностные лица МФЦ, а также собственники, самостоятельно управляющие своими помещениями (пп. 49 п. 11 Положения о МВД России, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699; п. 4 Правил и Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

При подаче документов должен присутствовать собственник (все собственники) жилого помещения или его (их) представитель с доверенностью. Для защиты от необоснованного отказа в приеме документов рекомендуем оформить доверенность у нотариуса.

Заявление и документы можно также направить в территориальный орган МВД России по почте или подать в форме электронного документа через Единый портал госуслуг (п. п. 25.2, 25.3 Регламента).

Примечание. Чтобы воспользоваться сервисом «Регистрация гражданина по месту пребывания», необходимо предварительно зарегистрироваться на Едином портале госуслуг.

Обратите внимание на то, что временная регистрация для граждан носит уведомительный характер, то есть, если вы представите необходимые документы, вас обязаны зарегистрировать. Исключения составляют случаи, когда вы захотите зарегистрироваться в пограничной полосе, на закрытых территориях, в зонах экологического бедствия и других подобных местах. В этом случае вам могут отказать в регистрации или потребовать дополнительные документы (п. 34 Регламента).

Шаг 3. Получите свидетельство о регистрации по месту пребывания

Лица, принявшие у вас документы на временную регистрацию, в трехдневный срок передают их в территориальный орган МВД России, который в течение трех дней проверяет указанные сведения и выдает свидетельство о временной регистрации. Плата за получение свидетельства о временной регистрации не взимается (п. п. 37, 57, 58, 60 Регламента).

Если вы столкнулись с незаконным отказом в приеме документов, в выдаче свидетельства о временной регистрации или с требованием представить дополнительные документы, вы вправе обжаловать подобные действия в административном или в судебном порядке (п. 50 Регламента).

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства ( п. 56 Регламента).

Все о временной прописке: для чего она нужна, процедура и сроки оформления, какие права дает и многое другое

Законодательно установлено, что граждане, проживающие в населенном пункте, отличном от их постоянной прописки, обязаны иметь свидетельство о временной регистрации, если срок их проживания на новом месте составляет более трех месяцев.

Игнорирование этого требования закона приведет к предупреждениям и даже штрафам.

Разберемся, что вообще такое прописка по месту пребывания в квартире, что она значит и все о ней.

Правовая основа

В случае, когда гражданин пребывает в новом населенном пункте менее 90 дней, он вправе не заниматься вопросом оформления временной регистрации или регистрацией по месту пребывания.

Местом пребывания считается непостоянное место жительства граждан РФ, то есть тот населенный пункт, в котором российский гражданин планирует прожить недолгий период.

Однако если изначально планируется длительный период проживания в другом городе, необходимо ознакомиться с порядком оформления фактического места жительства.

Таким образом, прописка по месту пребывания для граждан в России означает оформление временной регистрации в новом населенном пункте.

В основе государственного регулирования данного вопроса лежат такие нормативные документы:

1. Конституция РФ, определяющая права и свободы гражданина страны.
2. ГК РФ, включающий в себя информацию о правилах проживания на жилой площади и обязанностях граждан в связи с этим.
3. ЖК РФ, определяющий нормы коммунальных услуг на одного прописанного гражданина.
4. ПП РФ №713 от 17.07.1995г., в котором закреплены правила постановки и снятия с миграционного учета граждан.
5. ФЗ №5242/1 от 25.06.1993г., в котором определяется право гражданина самостоятельно выбирать место для жительства.

Все правовые акты в совокупности объясняют, как должна происходить процедура постановки на миграционный учет, каковы права и обязанности регистрирующегося и сотрудников государственных структур при временной прописке и не только. Обычно, государственные работники также предоставляют устную консультацию с более детальным разъяснением осуществления процедуры.

Что дает прописка по месту пребывания

Данная процедура предполагает полную социальную обеспеченность. Зачем и для чего конкретно нужна прописка по месту пребывания гражданам РФ?

На что влияет и какие права дает временная прописка:

• правомерное оформление необходимых документов в государственных учреждениях, то есть получение пенсии, социальных выплат, оформление загранпаспорта и т.д.;
• взаимодействие с кредитными учреждениями, взятие кредитов и займов;
• если у человека имеются справки о наличии определенных льгот, они будут действительны только после постановки на миграционный учет;
• легальное трудоустройство в престижные коммерческие организации и любые государственные структуры при наличии предпосылок;
• полная медицинская поддержка в локальных поликлиниках на бесплатной основе;
• необходимая социальная поддержка;
• в случае если гражданин прописан на приватизированной площади, он также вправе претендовать на ее часть в процессе разделения, если срок временной регистрации к тому моменту не вышел.

Временная прописка для граждан РФ

В соответствии с ФЗ №5242/1, в частности, ст.5, получить свидетельство о непостоянном месте жительства вправе каждый гражданин, проживающий на новой для него территории более чем 90 дней с даты прибытия.

Пребывание на одном месте более трех месяцев автоматически означает обязанность оформить временную регистрацию.

При этом оформление прописки временного места жительства не отменяет постоянного, наоборот, если есть временная, то постоянная тоже нужна, для перестраховки.

Как выглядит временная прописка в паспорте гражданина РФ?
В паспорте не делается отметок о временной регистрации, и с постоянного учета гражданина также не снимают.



Основанием подтверждения прохождения процедуры регистрации по месту пребывания становится получение свидетельства формы №3.

Это бумага формата А5 с указанием сведений о гражданине, адресе его жительства, периоде пребывания в конкретном населенном пункте, а также отметкой сотрудника УВМ УМВД России — свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Свидетельство о прописке рекомендуется хранить дома, а его цветную ламинированную копию предъявлять в случае необходимости сотрудникам государственных служб. Также, можно сделать фото временной прописки.

У временной прописки, конечно же, существуют плюсы и минусы.

К плюсам получения регистрации по месту пребывания относятся:

1. По своей правовой сущности временная регистрация идентична постоянной, разница между ними заключается только в сроке действия.
2. Быстрый и не трудоемкий процесс постановки на миграционный учет в органах УВМ УМВД.
3. Возможность регистрации частного предпринимательства по месту фактического проживания.
4. Возможность прохождения специального обучения с дальнейшим получением водительских прав.
5. Личный автомобиль можно зарегистрировать, исходя из временной прописки.

К минусам подобной процедуры относят:

1. Не выдается страховой полис.
2. Отсутствие возможности приобрести жилую площадь в ипотечный кредит.
3. Ограниченность во времени, то есть, регистрацию необходимо будет продлевать каждый раз, когда обозначенное время подходит к концу. При этом максимальный срок пребывания на одном месте составляет 5 лет.
4. При постоянной прописке заграничный паспорт оформляется на протяжении 1 месяца, в случае с временной — ждать придется 4 месяца;
5. Стоимость коммунальных услуг будет увеличена.

Необходимые документы

К пакету документов, необходимых для оформления прописки по месту пребывания, относятся:

• Паспорт.
• Военный билет, если регистрирующийся — мужчина.
• Заявление по форме №1, в котором будут указаны все необходимые сведения о субъекте, о владельце жилплощади, причины оформления прописки, а также период жительства по конкретному адресу.
• Правоустанавливающие документы на жилье от собственника.
• При необходимости, листок прибытия в двух экземплярах.
• Письменное согласие собственника квартиры на оформление по адресу его жилплощади стороннего лица.

В случае если на территории жилплощади имеются другие прописанные лица, подтверждение нужно и от них. Так же, как и личное присутствие непосредственно при подаче документов. Впрочем, допускается вариант, когда у собственника жилья имеются доверенности от жильцов, по которым владелец жилплощади выступает единственным субъектом, присутствующим при постановке на миграционный учет изначального заявителя.

Порядок оформления

Сделать прописку можно посредством обращения в такие структуры:

С помощью почты

Если гражданин решает направить документы по почте, то ему необходимо снять копии с подготовленных документов и отправить их, заверенные подписью заявителя, с описью предоставляемых бумаг по адресу государственного органа. При этом заявление по форме №1 необходимо найти в интернете и заполнить самостоятельно. После подачи документов, требуется ожидать ответа от сотрудников миграционной структуры. То же по почте. В ответе будут содержаться инструкции к дальнейшим действиям.

Через «Госуслуги»



Когда гражданин оформляет прописку через портал «Госуслуги», ему необходимо снять со всех документов скан-копии, и направить их по предлагаемому на сайте электронному адресу.

Также потребуется пройти регистрацию на самом сайте, создать личный кабинет, после чего непосредственно пройти процедуру оформления прописки, вписывая необходимые данные в предлагаемые графы.

После окончания сверки документов, в личном кабинете появится сообщение с датой и местом, куда необходимо прийти гражданину за получением свидетельства.

В УВМ УМВД или МФЦ

В органы УВМ УМВД и МФЦ документы подаются лично. Заявитель должен прийти с собственником апартаментов и, если нет доверенностей, с прочими прописанными на жилплощади людьми. После подачи пакета бумаг сотрудникам, они проводят сверку на предмет безошибочности и подлинности документов. Проверка и оформление справки о регистрации занимает максимум 3 дня.

Если у гражданина отсутствует отметка о прописке в паспорте, оформление регистрации по месту пребывания начинается с уплаты штрафа, положение которого регулируется административным регламентом.

Раньше орган, занимающийся официальной регистрацией граждан Рф по месту пребывания назывался УФМС, в частности, ФМС (УВМ УМВД сейчас). Изменения произошли в 2016 году.

В чужой квартире

Видео (кликните для воспроизведения).



Подобную операцию можно осуществить только с согласия владельца.

При этом объем коммунальных платежей будет увеличен, исходя из количества прописанных людей.

Практика показывает, что зачастую объем ежемесячного платежа повышается на 100р. при условии одного нового жильца, 200р. при наличии двух новых жильцов и т.д.

В данную сумму не включаются данные счетчиков. Это означает, что сумма будет дополнительно увеличена, однако в каждом отдельном случае результат индивидуален.

Продление сроков регистрации

О том, что срок действия свидетельства подходит к концу, субъекту необходимо позаботиться заранее, т.к. переоформление прописки возможно на протяжении 7 дней с даты ее завершения. После ее окончания человек начинает автоматически числиться по адресу своей постоянной прописки.

Читайте так же:  Как сэкономить на покупке осаго

В юридической литературе нет такого понятия, как «продление» прописки в виду того, что документ не продлевают, а проводят процедуру оформления заново. Поэтому корректно называть данную операцию переоформлением временной регистрации. Так, оформить прописку заново можно по тому же алгоритму, что был при первом обращении.

В общежитии

Студентам, приехавшим из других городов, и проживающим в общежитии, также необходимо оформить временную регистрацию. Основным нюансом регистрации студента является централизованное исполнение операции.

Так, студент регистрируется на базе университета, в котором обучается. Зачастую у ВУЗов есть штатный паспортист, который в указанное время посещает общежитие учебного заведения, где принимает документы от студентов.

Ответственность за отсутствие свидетельства



Временная прописка по месту пребывания обязательна и обязанность регистрации ложится лично на каждого гражданина РФ.

Отсутствие отметки государственными органами о правомерном пребывании на конкретной территории может быть выявлено при любом взаимодействии с работодателем или государственными структурами.

Так, санкцией за неправомерное пребывание в населенном пункте, является штраф и обязательство оформить в дальнейшем регистрацию или отправиться по адресу постоянной прописки.

Штраф составляет от 2000 руб. до 5000 руб. (в Москве).
При обнаружении дополнительных противоправных действий со стороны субъекта, ответственность может быть уголовной.

[1]

Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту пребывания?

По общему правилу граждане РФ, проживающие в жилом помещении, которое не является их постоянным местом жительства, обязаны регистрироваться по месту пребывания.

К месту пребывания гражданина РФ относятся, в частности, гостиница, санаторий, дом отдыха, медицинская организация либо жилое помещение, не являющиеся местом жительства гражданина РФ, в которых он проживает временно.

К месту жительства относятся жилой дом, квартира, комната или другое жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных законных основаниях и в которых он зарегистрирован по месту жительства ( ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).

Зарегистрироваться по месту пребывания нужно в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия в жилое помещение, и без снятия с учета по месту жительства (ч. 1 ст. 5 Закона N 5242-1; п. п. 9, 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Примечание. В период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. (с 25.05.2018 по 25.07.2018) граждане РФ, прибывшие, в частности, в Москву и Санкт-Петербург для временного проживания (за исключением проживания в гостиницах, санаториях, домах отдыха и иных местах временного пребывания), обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации. Указанное требование не распространяется на участников соревнований ( пп. «а» , «е» п. 4 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202).

Условия, при которых регистрация по месту пребывания не требуется

Существует ряд исключений, при которых регистрация по месту пребывания гражданам РФ не требуется. Так, вы вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, а также администрация гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристской базы, медицинской организации или другого подобного учреждения вправе не регистрировать вас по месту пребывания, если непрерывный срок вашего пребывания в соответствующем месте не превышает 90 дней и соблюдается одно из следующих условий (ч. 2, 3, 4, 5, 12, 13, 14, 15 ст. 5 Закона N 5242-1; п. 14 Правил):

• жилое помещение, организация или учреждение находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ, в котором вы зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания;
• жилое помещение, организация или учреждение находится в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если вы зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
• жилое помещение, организация или учреждение находится в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если вы зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
• жилое помещение находится в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если вы зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.

Порядок регистрации по месту пребывания

Для регистрации по месту пребывания рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите срок, на который будет предоставлена регистрация, и подготовьте необходимые документы

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению (п. 10 Правил):

• с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
• с собственниками жилых помещений;
• с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Для регистрации по месту пребывания вам необходимо представить в территориальный орган регистрационного учета (МВД России) следующие документы (п. п. 2, 5, 9 Правил; пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699; п. 25.1 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ):

• документ, удостоверяющий личность, — паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет, заграничный паспорт для лиц, постоянно проживающих за пределами РФ;
• заявление о регистрации по месту пребывания, подписанное вами и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанным в заявлении. При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31.12.2017 МВД России использует бланки, печати и штампы упраздненной ФМС России (ч. 2 ст. 35 Закона N 305-ФЗ);
• письменное согласие совершеннолетних пользователей жилого помещения, проживающих совместно с нанимателем жилого помещения, на временное проживание гражданина;
• документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении.

Если вы проживаете в жилом помещении на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение (выдавалось до 15.07.2016) либо выписки из ЕГРН, то можете не представлять эти документы, а только указать в заявлении их реквизиты. Территориальный орган МВД России самостоятельно проверит указанную информацию (ч. 1 ст. 28 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; ч. 1, 7 ст. 21 Закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ; абз. 5, 6 п. 9 Правил).

Шаг 2. Представьте документы ответственному лицу или в территориальный орган МВД России

Документы представляются лицу, ответственному за прием и передачу документов в территориальный орган МВД России, а при отсутствии такого лица — собственнику жилого помещения. К указанным ответственным лицам относятся, в частности, уполномоченные лица ТСЖ либо управляющих организаций, уполномоченные должностные лица МФЦ, а также собственники, самостоятельно управляющие своими помещениями (п. п. 4, 9 Правил; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Читайте так же:  Когда шеф не прав

При поступлении заявления о регистрации по месту пребывания ответственные лица в вашем присутствии проверяют комплектность представленных документов и в трехдневный срок передают их вместе с адресными листками прибытия, поквартирной карточкой или домовой (поквартирной) книгой в территориальный орган МВД России (п. 57 Административного регламента; п. 11 Правил).

Вы вправе уведомить территориальный орган МВД России о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме.

При почтовом уведомлении вам потребуются: заявление о регистрации по месту пребывания, копии документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для временного проживания в жилом помещении, а также адресный листок прибытия и листок статистического учета (в случае регистрации по месту пребывания на срок девять месяцев и более). После проверки документов вас пригласят прибыть лично в территориальный орган МВД России и представить документ, удостоверяющий личность.

При уведомлении в электронной форме вам необходимо заполнить форму на Едином портале госуслуг и представить соответствующие документы в электронной форме. Вас также пригласят прибыть лично в территориальный орган МВД России для представления документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего основания временного проживания в жилом помещении (п. п. 25.2, 25.3, 67, 69, 76, 78 Административного регламента; абз. 8 п. 9 Правил).

Уполномоченные должностные лица территориального органа МВД России при поступлении документов рассматривают их в течение трех рабочих дней. При этом регистрация по месту пребывания осуществляется бесплатно (п. п. 37, 58 Административного регламента).

Шаг 3. Получите свидетельство о регистрации по месту пребывания

Регистрирует гражданина по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом его жительства, территориальный орган МВД России в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующих документов или в ряде случаев не позднее восьми рабочих дней, в том числе при представлении документов в электронном виде (ч. 6 ст. 5 Закона N 5242-1; п. 12 Правил).

Свидетельство о временной регистрации можно получить на руки или по почте, указав соответствующий вариант получения в заявлении о регистрации по месту пребывания (п. 12 Правил).

В случае подачи документов через МФЦ выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания производится уполномоченным должностным лицом МФЦ (п. 46 Правил).

При представлении всех необходимых документов территориальный орган МВД России обязан зарегистрировать гражданина по месту пребывания. Исключение составляют случаи, когда вы хотите зарегистрироваться в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях, где введены особые условия и режимы проживания населения, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. В этих случаях в регистрации по месту пребывания могут отказать (п. 7 Правил).

При необходимости вы вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц по регистрационному учету в досудебном и судебном порядке (п. п. 50, 166, 168, 169, 170 Административного регламента).

За проживание гражданина РФ по месту пребывания без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность ( ст. ст. 19.15.1 , 19.15.2 КоАП РФ).

Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета? Узнать →

Временная регистрация

Для получения временной регистрации по месту пребывания, необходимы следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность гражданина России

• паспорт гражданина России;
• удостоверение личности или военный билет – для военнослужащих;
• справка об освобождении из мест лишения свободы — для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
• паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

2. Для детей и подростков младше 14 лет необходимо предоставление свидетельства о рождении ребёнка. Лица, достигшие 14 летнего возраста, подают заявление на регистрацию от себя лично.

3. Заявление установленной формы о предоставлении регистрации по месту пребывания. Несовершеннолетних детей вносят в данное заявление.

4. Оригинал или заверенная копия документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение (свидетельство на право собственности, договор найма (поднайма), социального найма или заявление физического лица или уполномоченного представителя юридического лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, и др.). Если представляется копия документа, она должна быть заверена нотариально.

5. Заполненный адресный листок прибытия в трех экземплярах. Листки прибытия обязаны заполнять должностные лица, ответственные за регистрацию.

6. Согласие наимодателя на вселение.

7. Согласие собственника жилого помещения на вселение и предоставление лицу права временного пользования жилым помещением.

8. Согласие нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних граждан. Для регистрации несовершеннолетних детей по месту пребывания их родителей не требуется согласия ни собственника, ни нанимателя. Подписи участников соглашения удостоверяются должностным лицом при подаче документов или нотариусом.

В случае нахождения квартиры в муниципальной собственности, наймодатель (государство) имеет право запретить проживание и регистрацию временных жильцов если на каждого проживающего общая площадь жилого помещения составит менее учетной нормы (для отдельной квартиры). Для коммунальной — менее нормы предоставления.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно (ст. 3 Закона № 241-1 от 25.06.1993 г.).

Как оформить регистрацию по месту жительства в Москве

1. В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы — его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.

Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях:

• если вы ребенок (до 14 лет) нанимателя помещения;
• если вы являетесь другим членом семьи нанимателя и против вашей регистрации не возражают все участники договора найма, социального найма или безвозмездного пользования и наймодатель (в лице Департамента городского имущества Москвы).
Читайте так же:  Эскроу счета — что это

Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3. Какие нужны документы?

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:

• документ , удостоверяющий личность;
• заявление о регистрации по месту жительства (по форме № 6, заполняется на личном приеме или онлайн на портале государственных услуг Российской Федерации);
• документ , являющийся основанием для проживания по указанному адресу (свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье; договор найма, социального найма; решение суда о признании права пользования жилым помещением).
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).

Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:

• свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
• документ, удостоверяющий личность законного представителя;
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) — в случае необходимости.

Владельцу жилья или нанимателю (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий право на владение этим жильем.

4. Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

• онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
• в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
• в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Для жителей Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.

Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:

• документы, удостоверяющие личность;
• документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
• документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.

Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.

5. Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

6. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

• по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
• по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

7. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

В центрах госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства:

• резидентное разрешение на парковку;
• внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
• оформление субсидии на оплату ЖКУ;
• предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
• расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
• прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
• прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
• прием заявлений на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).

Обратите внимание, перечисленные услуги станут доступны только после получения паспорта с отметкой о регистрации.

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте центров госуслуг «Мои документы» или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

8. В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Видео (кликните для воспроизведения).

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Источники

1. 
   Скуратовский, М. Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции / М.Л. Скуратовский. — М.: Wolters Kluwer, 2018. — 200 c.
2. 
   Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.
3. 
   Павлов, Н. Е. Долг свидетеля / Н.Е. Павлов. — М.: Советская Россия, 2016. — 144 c.
4. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.
Как гражданину рф зарегистрироваться по месту пребывания
Оценка 5 проголосовавших: 1

Сергей Копылов
Я работаю юристом-консультантом в юридической конторе города Москва уже более 11  лет. По образованию, я тоже юрист. За время своей работ, я изучил множество юридических законов и столкнулся с различными проблемами в этой области. Поэтому имею большой опыт в данной сфере.