Создание садоводческого и огороднического товарищества (снт и онт)

Членские взносы в садоводческие и огороднические товарищества не облагаются налогом на прибыль

bryndin / Depositphotos.com

Президент РФ подписал федеральный закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс (Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»). Обусловлены они вступившими в силу с 2019 года поправками в Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).

Согласно новым поправкам в НК РФ вышеуказанные взносы членов некоммерческих организаций, к которым в том числе относится садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество, не учитываются при определении налоговый базы по налогу на прибыль (ст. 251 НК РФ). Такая норма будет распространена на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Также в НК РФ внесены изменения и терминологического характера. Поскольку Законом № 217-ФЗ вводится новое понятие «садовый дом», под которым подразумевается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании, то из ряда норм НК РФ были исключены такие понятия, как «дача», «дачный дом», «дачное строительство», «дачное некоммерческое объединение граждан», «ведение дачного хозяйства».

В частности, при подтверждении права на освобождение от НДФЛ доходов от продажи собственноручно выращенных растений и животных справку нужно затребовать не у правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, а у правления товарищества собственников недвижимости (п. 14 ст. 217 НК РФ). Аналогичные поправки предусмотрены и в других нормах, например, в отношение имущественных налоговых вычетов (ст. 220 НК РФ) и профессиональных налоговых вычетов (ст. 221 НК РФ) по НДФЛ.

Что такое земли СНТ

СНТ располагается на сельскохозяйственных землях, реже – в населенных пунктах. Дачник вправе построить на территории жилой дом и прописаться в нем.

Понятие и расшифровка аббревиатуры СНТ

Расшифровка СНТ звучит так: Садоводческое некоммерческое товарищество. Это юридическое лицо, которое помогает урегулировать проблемные ситуации дачников в отношении земельных владений.

Другие объединения собственников, ИЖС И ОНТ, расшифровываются как Индивидуальное жилищное строительство и Огородническое некоммерческое товарищество. Земли ИЖС используются для строительства жилья. В огородническом объединении строить дома нельзя.

Законом № 217 от 27 июля 2017 отменились Дачные некоммерческие партнерства (ДНП). Дачи не ликвидировались, их отнесли к СНТ.

Плюсы и минусы садового товарищества

У садовых объединений отмечают распространенные плюсы и минусы в сравнении с другими формами управления землей.

• низкая цена относительно ИЖС;
• площадь участка неважна при строительстве дома;
• сборы меньше, так как налоговая ставка составляет 0,3% (для ИЖС – 1,5%);
• расположение (экологически чистые места, рядом с лесами и водоемами);
• плодородные земли с высоким баллом бонитета.

• Денежные сборы. Садоводы вкладывают собственные средства для развития товарищества, благоустройства территории и выдачи зарплаты управляющим объединения.
• Сложно прописаться. Адрес присваивается через суд.
• Нет коммуникаций. Газ, водопровод, электричество садоводы устанавливают за собственный счет.
• Располагаются далеко от районного центра с инфраструктурой.
• Сложно получить жилищный кредит. Банки с трудом выдают ссуду с пониженной процентной ставкой на садовые земли.
• Налоговый вычет оформляется дольше.

ВАЖНО! С 1 марта 2019 года владелец участка должен согласовывать проект строительства дома с местной администрацией. Властями выдается разрешение на 10 лет.

Что можно и нельзя на земле СНТ

Участки в садовом товариществе можно продать или купить, подарить и передать по наследству. Для владельцев существуют ограничения и послабления.

• строить дом;
• возводить хозяйственные постройки;
• разводить огород с сельскохозяйственными культурами;
• менять статус участка.

• заниматься подсобным хозяйством и предпринимательством;
• проводить коммуникации без согласия остальных членов партнерства;
• не подчиняться правилам, принятым на собраниях товарищества.

ВНИМАНИЕ! До 1 марта 2020 года в России продлевается дачная амнистия. Это значит, что у владельцев садовых участков есть возможность зарегистрировать свои земли и постройки по упрощенной схеме.

Отличия земель СНТ от других объединений

Земли ИЖС располагаются на территории населенных пунктов с инфраструктурой, поэтому ценятся выше на рынке недвижимости. Их приобретают для строительства жилья. В соответствии со статьей № 284 ГК РФ владелец должен начать возведение дома в течение 3 лет, иначе участок могут изъять. На садовой земле дом строить необязательно.

В некоторых случаях местные органы власти разрешают изменить назначение земли СНТ на ИЖС. Для этого необходимо:

1. Подать заявление в муниципалитет с обоснованной просьбой отнести участок к землям ИЖС. К заявлению надо приложить правоустанавливающие и удостоверяющие личность документы.
2. Дождаться решения органов власти и получить соответствующий акт.
3. Зарегистрировать изменения в Росреестре, если получен положительный ответ.

СОВЕТ! Владелец может обратиться в суд и обжаловать акт, если сотрудники администрации отказывают в изменении статуса.

От огороднических товариществ СНТ отличается высокой кадастровой стоимостью и рыночной ценой (на 15–20%). А также расположением: для садовых объединений выделяются природные зоны, для ОНТ – остальные сельскохозяйственные территории.

Органы управления в СНТ

Для создания товарищества достаточно трех человек, которые готовы объединится и зарегистрироваться в ЕГРЮЛ.

На собрании членов объединения собственники выбирают председателя, Совет Правления и Ревизионную комиссию. Между собраниями организационные и хозяйственные вопросы решает Правление, которое распределяет собранные средства и отчитывается за них перед партнерами.

Управленцев переизбирают каждые два года закрытым голосованием. Выборы проводятся раньше, если половина собственников настаивает на смене руководства.

Устав СНТ составляется на общем собрании. Это главный документ, который регламентирует действия товарищества. Типовая форма включает в себя:

• структуру правления и количество человек;
• время и порядок избрания руководства;
• права и обязанности партнеров;
• задачи товарищества;
• правила внутреннего распорядка.

Каждое собрание фиксируется протоколом, который подписывается председателем, ставится печать. Протоколы хранятся и учитываются при проверке. Собрание признается состоявшимся, если присутствовало большинство членов товарищества.

Еще один необходимый документ – должностная инструкция для председателя и Правления.

Роль Правления – выполнять постановления Собрания. Председатель действует от имени товарищества, представляет интересы в суде и местных органах власти, если получена письменная доверенность.

Вступление и выход из садоводческого товарищества

Чтобы вступить в садовое товарищество собственник участка должен:

• написать заявление с просьбой включить в товарищество;
• предоставить паспорт, правоустанавливающую документацию на землю, кадастровый паспорт и выписку из БТИ;
• присутствовать на собрании, где будет рассматриваться вопрос о включении собственника в товарищество;
• получить членскую книжку не позднее, чем через три месяца после утверждения кандидатуры.

Для выхода из товарищества пишется заявление в двух экземплярах. Один – передается Правлению, другой – владелец оставляет себе, после того как поставили отметку «Принято» и дату получения.

Текст заявления пишется в свободной форме и содержит следующую информацию:

• в правом верхнем углу – кому и от кого составляется документ;
• в середине листа пишется слово «заявление» и просьба об исключении из товарищества;
• дата и подпись заявителя.

ВАЖНО! Из СНТ могут исключить принудительно, если участник нарушил правила товарищества или не устранил факты ненадлежащего пользования участком.

Отношения сторон после выхода из садового некоммерческого товарищества регулируются договором. Контракт с СНТ отделившийся собственник участка составляет самостоятельно. Он обязан заплатить за то, что пользуется собственностью товарищества. Размер платежей указывается в договоре.

Владелец вправе обратиться в суд, если правление отказывается заключать с ним договор.

Виды садоводческих и огороднических объединения. В какие объединения нужно преобразоваться?

НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ

Согласно новому Федеральному закону №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-217) объединения граждан для ведения садоводства и огородничества могут с 01.01.2019 г. существовать только в форме некоммерческого товарищества – Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) (п.1 ст.4 ФЗ-217).

В связи с этим возникает вопрос, что делать садоводческим, огородническим, дачным некоммрческим партнерствам и потребительским кооперативам, которые были созданы до вступления в силу нового закона?

На указанный вопрос отвечают наши адвокаты по вопросам СНТ.

Все СНТ, созданные до вступления в силу нового закона ФЗ-217, должны привести свои уставы в соответствие с новым законом.

Как мы писали в предыдущей статье ( «Новый закон об СНТ и садоводах» ) дачные некоммерческие товарищества (ДНТ) автоматически становятся СНТ.

Наши юристы обращают внимание садовых товариществ на то, что закон не устанавливает для этого каких-либо сроков для внесения изменений в наименования и уставы таких объединений. Наименования и уставы объединений должны быть приведены в соответствие новому закону при первом внесении изменений в уставы.

Все садовые и дачные некоммерческие партнёрства с момента вступления в силу нового закона ФЗ-217 автоматически становятся СНТ, а огороднические некоммерческие партнерства – ОНТ.

Таким партнерствам не нужно преобразовываться в СНТ и ОНТ. Им лишь нужно привести свои уставы в соответствие с новым законом, в том числе указать что они являются товариществами собственников недвижимости и сменить свои наименования с некоммерческих партнерств на СНТ или ОНТ.

При этом закон не устанавливает для этого каких-либо сроков для внесения изменений в наименования и уставы таких объединений. Наименования и уставы объединений должны быть приведены в соответствие новому закону при первом внесении изменений в уставы.

Все садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы должны преобразоваться либо в товарищество собственников недвижимости в виде садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) или в виде товариществ собственников жилья (ТСЖ), либо в сельскохозяйственный производственный или потребительский кооперативы.

При этом потребительский кооператив может преобразоваться в ТСЖ только при одновременном соблюдении следующих условий:

• з/участки, расположены в границах населенного пункта (то есть их категория земель – «земли поселений»;
• на всех земельных участках на территории такого объединения размещены жилые дома.

До вступления в силу нового закона осталось чуть более 1 года, которые пролетят очень быстро. Некоторые изменения требуют внесения изменений в учредительные и правоустанавливающие документы, продумать и подготовить которые можно заранее.

Мы можем предложить вам:

• юридические консультации дачных юристов по новому закону об СНТ;
• как избежать индивидуалам уплаты целевых взносов в течение года с момента вступления в силу нового закона;
• разработка проекта нового устава СНТ.

16 обязательных статей нового устава снт в 2019 году

С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Все учредительные документы ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан нужно привести в соответствие новому закону. В соответствии с новым законом, из всего многообразия форм таких некоммерческих объединений остаются всего две: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Далее для простоты рассмотрим вопросы подготовки устава для СНТ, так как принципиальных различий с ОНТ в части устава они не имеют.

Какие обязательные статьи (разделы) должны содержаться в уставе СНТ с 2019 года:

[2]

Напоминаем, что согласно п.1 ст.54 ГК РФ вам не нужно городить огород и в название вашего СНТ включать фразу «Товарищество собственников недвижимости» или «ТСН». По закону достаточно, чтобы в вашем новом уставе СНТ с 2019 года в наименовании товарищества было указание на разновидность товарищества – «Садоводческое некоммерческое товарищество» (СНТ) и его наименование «Ромашка», например, СНТ «Ромашка».

В проекте разработанного нами устава мы приводим образец заполнения сведений о наименовании садоводческого товарищества.

Организационная-правовая форма товарищества.

Согласно новому закону СНТ является разновидностью такой организационно-правовой формы как «Товарищество собственников недвижимости» (ТСН). Необходимо в общих положениях вашего устава указать такую фразу: «Организационно-правовая форма – Товарищество собственников недвижимости, разновидность – Садоводческое некоммерческое товарищество.

Место нахождения товарищества.

Законодательство допускает указание как на конкретный адрес, так и на населенный пункт, в котором находится это товарищество.

Предмет и цели деятельности товарищества.

Почему важно правильно и полно определить предмет и цели деятельности СНТ?

[3]

СНТ хоть и вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но основные источники формирования ее имущества – это взносы. И доходы от предпринимательской деятельности, и поступившие взносы СНТ должно тратить только на те цели, которые предусмотрены в уставе. Если СНТ будет тратить денежные средства на иные цели, то налоговая нагрузка на СНТ может увеличиться, а правление вместе с председателем привлечены к ответственности за нецелевое использование денежных средств.

Порядок управления деятельностью товарищества, в т.ч. полномочия органов товарищества, порядок принятия им решений.

Обращаем ваше внимание на следующие нюансы, указанные в новом законе:

• В новом законе не предусмотрено такого органа как собрание уполномоченных. Единственным высшим органом управления остается только общее собрание членов СНТ.
• Отныне председатель СНТ избирается только общим собранием членов СНТ, не допускается его избрание правлением из своего состава.
• Больше не предусмотрены полномочия председателя СНТ удостоверять доверенности членов СНТ на участие в общем собрании.
• Индивидуальные садоводы вправе не только присутствовать на общем собрании членов СНТ, но и голосовать по пяти вопросам, относящимся к компетенции общего собрания. Эти вопросы указаны в новом законе.
• Рекомендуем в новом Уставе СНТ предусмотреть порядок и сроки передачи дел от старого председателя СНТ вновь избранному.

Порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества.

Новый закон конкретизирует, что членами СНТ могут быть не только собственники земельных участков, но также лица, владеющие участками на ином праве (пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, а также аренда).

Изменения в устав СНТ с 2019 года исключают взимание вступительных взносов, которые ранее уплачивались при вступлении в члены СНТ.

Порядок ведения реестра членов товарищества.

Рекомендуем дополнительно в реестре членов СНТ предусмотреть раздел для данных об индивидуальных садоводах, поскольку они тоже будут принимать участие в общем собрании и данные о них будут необходимы при созыве общего собрания.

Кроме того, рекомендуем также оформить документы согласно законодательству об обработке персональных данных садоводов.

Права, обязанности и ответственность членов товарищества.

Помните, что согласно закону член СНТ вправе участвовать в управлении СНТ, в т.ч. избираться в органы товарищества. Для избрания в органы управления достаточно соответствовать общим требованиям – быть членов СНТ. Установление дополнительных критериев как-то: наличие определенного образования, достижение определенного возраста и т.п. будет незаконным!

Порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов.

[1]

Необходимо внимательно отнестись к данному разделу. На практике даже сейчас должностные лица СНТ не понимают различие между членскими и целевыми взносами. Необходимо продумать порядок и периодичность взимания взносов, а также порядок расчета взносов (от количества участков, квадратных метров и т.д.).

Новый закон позволяет устанавливать сложный расчет взносов, например, можно установить расчет взноса исходя из площади земельного участка и (или) площади зданий, находящихся на этих земельных участках. На наш взгляд такой подход к порядку расчета взноса будет более справедлив, особенно в отношении садоводов, у которых отсутствуют какие-либо постройки на участках.

Также обратите внимание на то, что в новом законе появился такой новый документ как финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы. Рекомендуем заранее продумать состав и порядок подготовки проекта такого обоснования, которое на общем собрании будут утверждать как члены СНТ, так и индивидуалы.

Состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов СНТ. Таким образом, в СНТ обязательно должно быть утверждено положение о ревизионной комиссии (ревизоре).

Порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества.

Обращаем ваше внимание на то, что приобретенное (созданное) после вступления в силу нового закона имущество общего пользования поступает в долевую собственность не только членов СНТ, но и индивидуальных садоводов тоже.

Порядок изменения устава товарищества.

Устав общества может изменяться только решениями общего собрания членов СНТ. При этом новым законом предусмотрено что за изменение устава должно проголосовать не менее 2/3 от числа присутствующих на общем собрании членов. Закон не разрешает предусматривать в Уставе иное количество голосов для внесения таких изменений.

Порядок реорганизации и ликвидации товарищества.

Согласно новому закону имущество общего пользования СНТ при ликвидации (банкротстве) СНТ не отчуждаемо и при прекращении СНТ переходит в собственность садоводов.

Порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Как и действующий закон, новый закон также закрепляет за садоводами безусловное право ознакомиться и получить копии документации товарищества. Если в уставе вы укажете порядок и сроки ознакомления с такой документацией, в дальнейшем избежите многих споров с садоводами.

Порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Поскольку с 01.01.2019 года индивидуалы платят по-сути все те же взносы, что и члены СНТ, а также более активно участвуют в жизни СНТ, рекомендуется подробно и вдумчиво прописать порядок взаимодействия с такими садоводами. Индивидуалам избежать уплаты взносов по новому закону не удастся. При этом, новый закон никаких договоров пользования общим имуществом не предусматривает, договоры, заключенные до 01.01.2019 г. будут действовать максимально до 01.01.2020 г.

Новый закон предусматривает возможность проведения собрания членов СНТ в очной, заочной и очно-заочной формах. При этом, закон детально регламентирует только проведение собрания в очной форме. Таким образом, для того, чтобы иметь возможность проводить общее собрание в иных формах, нужно описать порядок проведения этих собраний в Уставе СНТ, а также утвердить бюллетень для голосования на таких собраниях.

Помимо указанных выше обязательных статей нового устава СНТ в 2019 году, необходимо прописать те положения, которые хоть и не предусмотрены законом, но важны на практике, например, порядок передачи дел от предыдущего председателя новому, порядок проведения заочного и очно-заочного голосования и т.д. Только в этом случае устав вашего СНТ будет действительно рабочим и полезным документом.

НЕ ЗАТЯГИВАЙТЕ ПОДГОТОВКУ И УТВЕРЖДЕНИЕ НОВОГО УСТАВА СНТ! С 01.01.2019 г. НЕОБХОДИМО РАБОТАТЬ УЖЕ ПО НОВОМУ ЗАКОНУ ОБ СНТ.

Мы разрабатываем новые образцы Уставов для СНТ в целях приведения их в соответствие новому закону, вступающему в силу с 1 января 2019 года. Предлагаемые уставы не являются «рыбой» из Интернета. Текст полностью готовится нашими юристами. Кроме того, в устав включены положения, которые новым ФЗ-217 не регламентируются и должны регулироваться только уставом.

Скачать образцы новой редакции Устава СНТ в соответствии с законом, вступающим в силу в 2019 году, вы можете ниже по ссылке.

ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ по ФЗ-217!

При необходимости адаптации и доработки указанных документов индивидуально под ваше СНТ с учетом ваших пожеланий, такие услуги и работы оплачиваются дополнительно. Для того, чтобы узнать стоимость таких работ и услуг ПОЗВОНИТЕ нам по контактному телефону: +7 (499) 322-71-02 или напишите на: [email protected]

Мы постоянно будем пополнять наш киоск с формами документов. Если у вас есть предложения о том, какие бы еще документы вы хотели попросить нас разработать пишите на электронную почту: [email protected]

• Подготовить новый проект Устава СНТ в соответствии с ФЗ-217;
• Разработать проект регламента СНТ по электричеству;
• Проверить законность положений разработанной вами редакции Устава СНТ;
• Проверить правильность оформления результатов решений общих собраний членов СНТ.

Преобразование СНТ в ТСН: правильно ли это?

Среди юридических вопросов по даче и СНТ часто встречается вопрос на тему «Преобразование СНТ в ТСН», мы также не могли обойти ее стороной.

Среди юридических вопросов по даче и СНТ часто встречается вопрос на тему «Преобразование СНТ в ТСН», мы также не могли обойти ее стороной — Должно ли садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества (СНТ, ОНТ и ДНТ) преобразоваться в товарищество собственников недвижимости (ТСН)?

Напоминаем, что согласно п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.3 ФЗ 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 г. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества являются видами товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН) .

П.3 ст.4 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ-217), вступающий в силу с 01.01.2019 г. , прямо указывает на то, что СНТ, ДНТ и ОНТ являются видами товарищества собственников недвижимости .

Согласно п.1 ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид . Это же подтверждается разъяснениями, содержащимися в Письме ФНС от 26.06.2015 №СА-2-14/[email protected]

Специальным законом, регулирующим деятельность таких видов ТСН как садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества до 01.01.2019 г. является ФЗ-66, с 01.01.2019 г. – ФЗ-217. Таким образом, все уставы СНТ, ДНТ и ОНТ должны соответствовать указанным специальным законам и только в случае отсутствия соответствующих норм – нормам ГК РФ от ТСН.

Исходя из разъяснений наших дачных юристов можно сделать следующие выводы:

• СНТ, ДНТ и ОНТ являются видами такой организационно-правовой формы как товарищество собственников недвижимости (ТСН) , поэтому утверждение о том, что они должны быть преобразованы в ТСН – бессмысленно;
• СНТ, ДНТ и ОНТ не обязаны в свое наименование включать словосочетание «товарищество собственников недвижимости» или «ТСН». Достаточно указания в названии их разновидности – «СНТ» «ДНТ» или «ОНТ» и их названия, например, «Горелый лес»;
• Уставы СНТ, ДНТ и ОНТ должны соответствовать до 01.01.2019 г. нормам ФЗ-66, с 01.01.2019 г. – нормам ФЗ-217.

Поэтому ответы тех юристов по СНТ, которые утверждают, что такой вид товарищества собственников недвижимости как СНТ перестал существовать или теперь вне закона, не соответствуют нормам права.

Если у вас остались вопросы или нужна юридическая помощь по защите прав садоводов, дачников и огородников, ПОЗВОНИТЕ нам по контактному телефону: +7 (499) 322-71-02 или напишите на: [email protected]

• Узнать какие взносы платятся в садовых товариществах;
• Узнать могут ли устанавливаться льготы по взносам в СНТ;
• Определить какие взносы платит индивидуал в СНТ?
• Узнать о том, правомерно ли что в СНТ нет сметы, а взносы берут?
• Определить законность установления целевых и иных взносов;
• Оспорить незаконно установленные садовые взносы;
• Проверить законность положений Устава СНТ при установлении взносов;
• Согласовать условия договора пользования общим имуществом с индивидуальными садоводами;
• Защитить интересы садовода и дачника от взыскания незаконных взносов в суде.

СНТ что это такое?

СНТ что это?

Расшифровка СНТ?

Проверка и
подготовка документов,
сопровождение
сделок

(812) 429-71-20

Сокращение СНТ часто можно встретить на сайтах о недвижимости. Существует два смысла использования аббревиатуры СНТ, о которых пойдет речь в этой статье. Кроме того, здесь мы постараемся осветить и большинство сопутствующих вопросов, актуальных для тех, кто уже имеет или только собирается приобрести земельный участок. Надеемся вам в этом помочь и искренне желаем удачного выбора!

Дословная расшифровка СНТ звучит как «садоводческое некоммерческое товарищество«, но сказать так — значит ничего не сказать! Понятию СНТ посвящен Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и что удивительно, точного определения «что такое СНТ» данный закон не содержит. Он лишь говорит, что СНТ — это одна из форм некоммерческих объединений граждан и устанавливает определенные рамки гражданских взаимоотношений, отношений собственности и финансирования, отношений управления таким объединением. Как видно из названия закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», речь в нем идет не только об СНТ, то есть о садоводческих объединениях, но и об огороднических и дачных, которые имеют как определенные сходства с СНТ, так и ряд существенных различий. Поэтому, чтобы понять сущность понятия СНТ, необходимо описать как общие черты, присущие всем некоммерческим объединениям, упомянутым в этом законе, так и индивидуальные черты, присущие именно садоводческому объединению.

Отдавая себе отчет, что нашему читателю интересна в основном практическая сторона раскрываемой здесь темы СНТ, связанная с плюсами и минусами СНТ по сравнению с другими формами землевладения, с прогнозом возможных финансовых расходов, возможностями комфортного проживания, строительства и иного использования земли в рамках СНТ, мы постараемся составить максимально понятную картину с использованием, по возможности разговорной, а не специфической юридической лексики.

Кроме того, часто понятие СНТ используется для обозначения правового статуса земельного участка, а именно — его разрешенного вида использования. В этой связи, часто на первый план выходят вопросы о возможности регистрации по месту жительства в доме, построенном на земельном участке СНТ, вопросы купли-продажи такой недвижимости, правил строительства и др. Итак, вперед дорогие друзья, через тернии юридической казуистики к практическим знаниям!

СНТ что это?

На вопрос «Что такое СНТ?» сначала ответим исходя из юридического значения этого термина:

СНТ — это сокращенное наименование организационно-правовой формы некоммерческого объединения граждан. Аббревиатура СНТ расшифровывается, как «садоводческое некоммерческое товарищество».

Закон четко прописывает основную цель создания и деятельности Садоводческого некоммерческого товарищества следующим образом:

СНТ — это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

СНТ подлежит обязательной государственной регистрации в налоговых органах, и вправе осуществлять свою деятельность с момента такой регистрации. Наименование садоводческого объединения, кроме аббревиатуры СНТ (как было указано выше, дословная расшифровка СНТ — это «садоводческое некоммерческое товарищество«), содержит и собственное название, которое должно фигурировать во всех официальных документах, например: СНТ «Корунд» или СНТ «Рябина», при этом употребление сокращенной формы (СНТ «Корунд») и полной (Садоводческое некоммерческое товарищество «Корунд») одинаково допустимо.

Каждое СНТ имеет свой устав (в виде письменного документа), свои органы управления, к которым относятся: Общее собрание членов СНТ (как высший орган управления, регулярно созываемый Правлением СНТ), Правление СНТ и Председатель правления СНТ. Членами СНТ могут быть (но не обязаны ими быть) владельцы индивидуальных земельных участков, которые оплачивают членские и целевые взносы, которые расходуются на содержание органов управления СНТ и содержание имущества общего пользования.

Само же Садоводческое некоммерческое товарищество обладает земельными участками общего пользования, в купе образующими единый массив со своей инфраструктурой: сетью дорог и проездов, дренажных канав, сетью водопроводных, электрических, газовых и иных коммуникаций. Эта инфраструктура, в том числе внутренние дороги и проезды, обеспечивающие подъезд к частным участкам, и относится к имуществу общего пользования всех членов СНТ.

СНТ или Садоводческое некоммерческое товарищество, это понятия юридические, и от того не так часто употребляемые в разговорной речи. Обычно в разговоре они заменяются на простое и емкое слово «САДОВОДСТВО». Например: Садоводство «Кировец» вместо СНТ «Кировец» и т.п.

Таким образом, мы в общих чертах обозначили основные признаки СНТ и теперь, пожалуй, готовы дать его определение, итак, что такое СНТ?

СНТ — это так называемое «Садоводство» (дословная расшифровка «Садоводческое некоммерческое товарищество«), официально зарегистрированная организация, созданная и действующая для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, состоящая из своих членов — владельцев земельных участков, регулярно уплачивающих взносы на содержание общего имущества: земельных участков общего пользования, в купе образующих единый массив со своей инфраструктурой (сеть дорог и проездов, дренажных канав), водопроводных, электрических, газовых (при наличии) и иных сетей, строений и коммуникаций, и имеющая свои органы управления (Общее собрание и Правление, возглавляемое его Председателем).

Земля СНТ — что это такое?

На многих информационных ресурсах можно встретить употребление слов «земля СНТ» или «Земельный участок СНТ». При их употреблении, эти словосочетания могут иметь два разных значения в зависимости от тематики текста: связанное с наличием права собственности садоводческого некоммерческого товарищества на земельный участок или связанное со обозначением закрепленного способа использования земельного участка без привязки к его собственнику. Рассмотрим эти два значения подробнее:

1. Земля СНТ (юр.) — это земельный участок или земельные участки, принадлежащие (как правило на праве собственности) садоводческому некоммерческому товариществу. В основном здесь имеется в виду так называемые «земли общего пользования», т.е. внутренние дороги, проезды, земля под строениями и сооружениями, предназначенными для обслуживания садоводства (помещением Правления, помещением для хранения противопожарного инвентаря и т.п.) .

2. Земля СНТ (разг.) — это любой земельный участок, предназначенный для ведения на нем садоводства. Если быть более точным, то такой земельный участок имеет категорию земель — земли сельскохозяйственного назначения, и разрешенный вид использования — для ведения садоводства. При этом в свидетельстве не право собственности, как и в кадастровом паспорте земельного участка должны быть указаны именно эти формулировки.

Следует особо отметить, что на сегодняшний день для земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» существует только три вида разрешенного использования, позволяющих осуществлять строительство индивидуальных жилых домов: для ведения садоводства (СНТ), для ведения дачного хозяйства (ДНП) и для личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Таким образом, человеку, покупающему земельный участок для дальнейшего его использования в качестве дачного или для строительства на нем жилого дома, необходимо убедиться в «чистоте» его правового статуса, т.е. убедиться не только в том, что продавец действительно является его собственником, но и в том, что он не вводит в заблуждение относительно разрешенного использования земельного участка.

При этом самым надежным способом будет обращение к опытному юристу по земельным вопросам!

Дачники скоро станут садоводами и огородниками

60 млн. россиян являются сегодня дачниками и членами разнообразных сообществ (товариществ, партнерств, потребительских кооперативов) — садоводческих, огородных, дачных, садово-огородных. Многие из них были созданы ещё во времена СССР, когда земельные участки (ЗУ) под огороды и дачи распределялись на предприятиях в рамках данных сообществ, члены которых коллективно владели землей и платили символические членские взносы. Однако за прошедшие 20 лет со дня принятия закона о деятельности некоммерческих вышеперечисленных объединений, появилось много юридических неувязок. Закон фактически устарел, не согласуясь с Гражданским, Жилищным и Земельным Кодексом, а также с законом о некоммерческой деятельности. Что сегодня происходит с СНТ, ДНП и другими сообществами?

Что это такое — некоммерческое садовое или дачное товарищество?

Вначале разъяснение аббревиатур:

• расшифровка СНТ — садовое некоммерческое товарищество;
• расшифровка ДНП — дачное некоммерческое партнёрство;

Подобные сообщества созданы на основе добровольного объединения людей для решения общих задач в ведении дачного, огородного, садово-огородного или садоводческого хозяйства.

В настоящее время существует до десяти видов товариществ, кооперативов и партнерств, в аббревиатурах которых можно запутаться: СНТ, ДНП, ДНТ и др. (См. википедию). Однако, начиная с 2019 г., останутся только два вида сообществ — садоводческое и огородное товарищество.

В чем разница между товариществом, партнерством и кооперативом?

• Некоммерческое товарищество, как и некоммерческое партнерство, на правах юридического лица владеет имуществом, которое является общей собственностью всех членов сообщества и приобретается за счёт вносимых ими взносов.
• Но при этом никаких взаимных обязательств и ответственности друг перед другом ни товарищество, ни его члены не несут. (В 2019 г. это положение должно измениться).
• Ни в товариществе, ни в партнерстве не вмешиваются в деятельность своих членов, которые вправе: возделывать что хотят на своих участках (кроме, естественно, выращивания марихуаны, конопли ); возводить дачные/садовые домики и постройки (тип помещения зависит от назначения земельного участка).
• Но есть небольшое отличие: при партнёрстве целевые взносы не принадлежат сообществу: это открыло лазейку для скупки дачных земель в ДНП под возведение личных замков, многоэтажных коттеджей и хором. Об этом чуть ниже.
• Потребительские садоводческие, дачные, огородные кооперативы создаются по принципу субсидиарной ответственности: общими является не только собственность, поступающие средства, но и убытки кооператива, а также невыплаченные кем-то взносы — все потери делятся поровну и компенсируются в виде дополнительных взносов.
• Право на предоставление или покупку ЗУ существует только у сообщества, как у юрлица, но не у членов сообщества.

Права граждан в некоммерческих сообществах

По сути каких-то особых прав членство в сообществах не даёт.

Граждане, не входящие в дачные, в садовые, огородные некоммерческие сообщества, имеющие там свои индивидуальные хозяйства, могут пользоваться всеми объектами, коммуникациями и прочим имуществом наравне с остальными его членами на основании заключенного договора с товариществом (партнерством).

Плата за пользование общим имуществом в индивидуальном порядке не должна быть больше общеустановленного внутри сообщества тарифа. Однако гражданин должен выплачивать взносы на приобретение имущества или ремонт объектов инфраструктуры, как и остальные члены сообщества.

Назначение земельных участков сообществ

На земле можно строить и возделывать вовсе не все, что душе угодно. Это становится проблемой для тех, кто построил садовый двухэтажный домик в саду или огороде, в затем решил подключить к нему отопление, водопровод и прописать в нем своих родственников. Для тех, кто строит фундаментально:

Для строительства капитального здания необходима земля под индивидуальное жилое строительство (ИЖС).

Земля под индивидуальное строительство (ИЖС)

• Земля под ИЖС выделяется по разрешению муниципальных властей, но при этом на само строительство разрешения брать не нужно.
• Необходим строительный проект, разработанный с участием различных специалистов (архитекторов, геодезистов, электриков, специалистами коммуникативных сетей).
• Земля под индивидуальное строительство дороже, чем в садовом, огородном или дачном товариществе/партнерстве.
• Дом необходимо будет вводить в эксплуатацию.

• построенное помещение имеет статус «жилого»;
• регистрация собственности, прописка происходят без проблем;
• подключение коммуникаций должно осуществляться бесплатно;
• индивидуальное жилое строительство обычно ведётся вблизи социально значимых объектов (больниц, школ, магазинов, аптек и др.), дорог и коммуникаций.

Земля под садовые и огородные товарищества

Земля, выделяемая под садовые или огородные некоммерческие товарищества или партнёрства (СНТ, СНП, ОНТ, ОНП), должна быть сельскохозяйственного значения.

Различия между садовым и земельным участком:

• Садовый ЗУ предназначен для выращивания фруктовых деревьев, овощей, картофеля, ягод, бахчевых культур и др. Он, как и дачный участок, используется для отдыха, и на нем разрешено возводить жилые помещения, в том числе и летний садовый домик. Если регистрация в садовом домике не нужна, разрешение на строительство брать не надо.
• Огородный ЗУ — имеет практически такое же сельскохозяйственное значение (кроме фруктовых деревьев). В зависимости от зоны расположения, на нем может быть разрешено (либо нет) строительство жилого не фундаментального строения, типа времянки, щитового домика и т. д, или хозпостроек.

Земельный участок под сад или огород стоит дешевле, чем ЗУ под ИЖС, но может быть дороже, чем участок под дачу.

• удаленность от объектов инфраструктуры, дорог, коммуникаций (хотя это компенсируется тишиной и живописными видами);
• необходимость платить за подвод коммуникаций;
• зарегистрировать некапитальное помещение и прописаться в нем трудно;
• банки редко принимают такие объекты в качестве залога.

Земля под дачные товарищества (партнёрства)

Земля под дачное некоммерческое товарищество/партнёрство (ДНТ/ДНП) обладает рядом преимуществ:

• её можно использовать для сельскохозяйственной деятельности, посадив сад, разбив огород;
• в то же время на ней можно строить капитальное жилое помещение и вспомогательные постройки;
• земля под ДНТ (ДНП) может быть как с/х значения, так и для поселения (продумывается полная замена дачных товариществ деревнями-поселениями);
• прописаться на даче, расположенной в зоне поселения, нетрудно.

Главное назначение дачной земли — это отдых, хотя во многих случаях дачи используют и для постоянного проживания.

Также привлекает более низкая цена земельного участка в ДНП, чем в СНТ и ИЖС:

• под ДНП обычно используются менее плодородные земли;
• земли под дачное поселение за счёт большего отдаления от населённых пунктов дешевле, чем участки под ИЖС в городской зоне.

Из недостатков дачных земель:

• Строительство подводящих дорог, водопроводов, электрических сетей, газопровода оплачивается дачниками.
• Возникают проблемы с регистрацией прав собственников дач, построенных ещё в 80-е г.:
  • бюрократические проволочки, несмотря на дачную амнистию, из-за потери архивов, закрытия предприятий, которым принадлежали сообщества;
  • несоответствие перестроенных времянок нормам жилого помещения

Дачные некоммерческие товарищества в 2019 г. будут отменены

С 2019 г. ДНТ больше не будет: их планируется заменить дачными поселениями. Останутся только садоводческие (СНТ) и огородные товарищества (ОНТ).

Фактически бывшие дачники станут садоводами и огородниками. Земельные некоммерческие партнёрства (ЗНП) будут упразднены.

Отмена дачных товариществ и партнерств вызвана необходимостью:

• пресечь спекуляции с дачными землями, скупку по дешёвой цене участков для строительства дорогих элитных коттеджей под видом дач, самострой;
• покончить с уравниловкой при уплате взносов, когда за клочок земли с небольшим домиком взимается такая же плата, как и за шикарный особняк, занимающий минимум гектар;
• ввести стройнадзор за возведенными постройками, ограничив их тремя этажами для одной семьи.

Ожидается подорожание налогов на дачи и дачных коммунальных платежей при замене ДНТ на поселения.

Нововведения для садоводческих и огородных товариществ

В СНТ будет разрешено возводить жилые помещения и садовые домики, а в ОНТ — только нежилые постройки хозяйственного значения.

Что такое садовый домик

Садовый домик изначально — одноэтажное небольшое строение, чаще всего деревянное, щитовой конструкции. Это летняя постройка без комфорта и удобств, в которой можно спрятаться от непогоды, отдохнуть или покушать. Регистрация в таком строении невозможно.

Прописаться в садовом домике можно будет лишь в том случае, если условия проживания в нем отвечают стандартным санитарным и техническим нормам.

О взносах, банкротстве, кошках и пожарном барьере

• В 2019 г. в СНТ и ОНТ для предотвращения жульничества со стороны администрации запретят наличный расчет и установят только три вида взносов (вступительные, членские, целевые).
• При банкротстве товариществ будет происходить раздел имущества и долгов между всеми огородниками и садоводами.
• Заводить кошек, собак, свиней и других животных можно будет только с согласия соседей.
• С 1.03.2017 г. садоводческие и огородные товарищества, расположенные рядом с лесом, должны возводить противопожарные барьеры в виде 10-метровой полосы, очищенной от сухих кустарников, травы, возгораемого мусора.

Грядущий 2019 г. должен показать, удастся ли воплотить задуманное и ввести в правовое русло строительство на дачных и садово-огородных участках.

Источники

1. 
   Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
2. 
   Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.
3. 
   Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. Учебник. — М.: Зерцало-М, 2002. — 528 c.

п.5 ст.54 ФЗ-217

п.1,2 и 3 ст.54 ФЗ-217

п.4 ст.54 ФЗ-217