Узаконивание самовольной постройки последовательность оформления

Признание права собственности на самострой

Граждане нашей страны не всегда действуют так, как говорит законодательство. Многие возводят различные строения, не получая предварительно какие-либо разрешения и не уведомляя никакие инстанции. Расскажем в статье, как осуществляется признание права собственности на самовольную постройку.

Основания для легализации самовольной постройки

Для начала следует разобраться, какую постройку можно считать самовольной. Такой объект может отвечать одному или нескольким из четырех признаков:

1. Строение возведено на участке, который не был предоставлен в пользование лицу, построившему его.
2. Постройка возведена на участке, предоставленном лицу. Однако его целевое назначение не предусматривает строительство каких-либо сооружений.
3. Строение создано без получения разрешительной документации.
4. Постройка возведена с нарушением предусмотренных норм и правил.

При выявлении четвертого признака строение подлежит сносу. Нарушение строительных норм и градостроительных правил подразумевает возникновение опасности для жизни или здоровья граждан, поэтому подобные заявления на узаконивание даже не рассматриваются.

В остальных случаях допускается признание права собственности, если соблюдены следующие условия:

• лицо владеет участком на законных основаниях (к примеру, на праве пожизненного наследуемого владения);
• разрешенное использование участка позволяет строить на нем различные объекты;
• строение соответствует градостроительным правилам и строительным нормам;
• наличие постройки не нарушает права и законные интересы других граждан;
• строение не создает угрозу жизни или здоровью других лиц.

Рассмотрим, какая нормативно-правовая база регулирует вопрос легализации самовольной постройки.

Самовольная постройка – ГК РФ и другие НПА

Помимо гражданского законодательства, вопросы самовольных построек регулируются ФЗ № 258 от 13.07.2015 «Об узаконивании самовольных строений». Другим нормативным актом является Земельный кодекс, которым определяется, к какой категории относится земля, где был возведен самострой.

Наказание за самовольное строение определяется КоАП РФ. Согласно этому документу, на собственника земельного участка может быть наложен штраф до одного миллиона рублей. Помимо этого, налоговым законодательством предусмотрено начисление двойного налога и пеней на владельца самостроя.

Возможен ли досудебный порядок узаконивания самовольной постройки?

Административный порядок оформления самостроя в собственность возможен редко. Как правило, без суда дело не обходится.

Процесс начинается с получения разрешения на строительство «задним числом». Уже на этом этапе, обычно, приходится оставлять попытку досудебного урегулирования вопроса. Если разрешение получить все же удалось, затем потребуется ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности, обратившись в Росреестр или МФЦ.

Процедура регистрации требует наличия правоустанавливающих документов на землю. Органы Росреестра могут затребовать и иные документы.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку – пошагово

Зачастую, самовольное строение подлежит сносу по распоряжению органов государственной власти. Однако шанс признания самостроя законным все же есть. Для этого потребуется обращаться в суд. Расскажем пошагово, как осуществляется оформление самовольной постройки.

Шаг 1. Определение наличие права требования признания имущественных прав на строение

Обращаться в суд целесообразно, если выполняются следующие условия:

• земля находится в собственности, принадлежит человеку на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования;
• на участке допускается возведение строений;
• на момент обращения в суд строение соответствует всем предусмотренным правилам;
• сохранение строения не нарушит прав других лиц.

Важно принять во внимание, что владения участков на правах аренды недостаточно для узаконивания постройки на нем. В этом случае строение придется снести.

Шаг 2. Составление искового заявления

В иске нужно прописать:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7( 812) 317-67-20 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

• на каком праве вы пользуетесь участком;
• вид строения;
• кто возвел постройку;
• обоснование того, что строение является самовольным (к примеру, не были получены соответствующие разрешения);
• что никаких нарушений правил строительства и градостроительных норм не было;
• отсутствие опасности для других лиц.

Дополнительно можно указать, были ли предприняты какие-либо меры для узаконивания. К примеру, если вы обращались за получением разрешительного документа, напишите б этом. В случае отказа в выдаче необходимых бумаг этот факт также указывается.

Ответчиком в иске указывается муниципальное образование, где находится земельный участок с возведенным самостроем. Потребуется также уплатить государственную пошлину. Ее размер зависит от оценочной стоимости строения, но не может быть менее 400 и более 60 000 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

Шаг 3. Подготовка документов

• копии иска для всех участников процесса;
• документ, подтверждающий наличие прав на участок;
• документ, подтверждающий факт возведения постройки (к примеру, бумаги из БТИ);
• подтверждение отсутствия нарушений градостроительных и строительных правил, а также интересов прочих лиц (акты обследования уполномоченных учреждений);
• подтверждение факта обращения в учреждения за получением документов на самострой;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Если от имени истца будет действовать его законный представитель, потребуется также предоставить от него доверенность.

Шаг 4. Подача иска в суд и получение решения

Иск необходимо направить в районный суд по месту нахождения земельного участка с самостроем. Если стоимость постройки не превышает 50 тысяч рублей, обращаться следует в мировой суд.

После рассмотрения дела суд вынесет решение о признании права собственности или об отказе в этом. Документ должен содержать идентификационные сведения о постройке. Если таковых не будет, это затруднит в дальнейшем государственную регистрацию права в Росреестре.

Шаг 5. Регистрация в Росреестре

Чтобы зарегистрировать право собственности можно обратиться в Росреестр или МФЦ, а также направить документы дистанционно – почтой или на официальном сайте ведомства. Регистрация осуществляется на основании решения суда, паспорта заявителя и заявления.

Эта процедура также облагается госпошлиной. Ее размер составляет 2000 рублей. Предоставлять квитанцию об уплате необязательно, так как данные сохраняются в общей базе. Однако во избежание недоразумений лучше эту бумагу предоставить.

Росреестр может уведомлять вас о ходе рассмотрения заявления. Для этого необходимо выразить такое желание при подаче заявления и оставить свой номер телефона или адрес электронной почты.

[1]

По итогам рассмотрения заявки выдается выписка из ЕГРН. Как правило, срок регистрации не занимает более пяти рабочих дней. С этого момента новоявленный собственник будет обязан выплачивать налог на имущество физических лиц в отношении этого объекта.

Могут ли отказать в рассмотрении дела?

Отказ в принятии искового заявления о признании права собственности довольно распространен. Стоит сказать, что обычно такие действия носят незаконный характер.

Есть только две причины, по которым суд вправе отказать:

1. Некорректное составление искового заявления.
2. Открыть дело нельзя, потому что оно уже было рассмотрено ранее.

Других причин законом не предусмотрено. Если вам отказывают, следует обращаться в вышестоящие инстанции.

При возникновении вопросов или сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как осуществляется признание права собственности на самовольную постройку. Без обращения в суд решить этот вопрос удается редко, поэтому целесообразно предварительно проконсультироваться с юристом.

Как оформить пристройку к дому или даче: советы юриста. Самовольная пристройка: как узаконить?

Многие владельцы собственных домов мечтают соорудить пристройку к своему жилищу. Это может быть что угодно: беседка, веранда, а иногда и вовсе дополнительная жилплощадь. В этой статье будет подробно рассказано о том, как оформить пристройку к дому, какие документы для этого необходимы, а также с какими проблемами можно столкнуться в любой момент.

Что представляет собой пристройка к дому?

Для начала стоило бы разобраться с тем, что именно представляется собой жилая пристройка. Закон, а именно Градостроительный кодекс РФ, говорит о том, что пристройкой называется реконструкция существующего жилищного объекта. Пристройка не входит в первоначальные архитектурные планы, а, напротив, считается второстепенным строением к основному объекту. Дополнительное сооружение, вопреки распространенному мнению, не всегда является небольшим объектом в сравнении с основным жилищем. Пристройка может быть абсолютно любого размера, вне зависимости от этажности, площади, высоты и т. д. Рассматриваемое понятие является, скорее, юридическим, поскольку тесно связано с процессами оформления и регистрации.

Причин, по которым собственники домов хотят соорудить пристройку, существует много. Кто-то хочет создать дополнительную жилую площадь, кто-то исправляет архитектурные промахи объекта, а кто-то желает построить уютный уголок в виде веранды или летней беседки. Так или иначе, любая подобная пристройка требует строго документального оформления и грамотного узаконивания. Безусловно, некоторые граждане решают игнорировать процесс регистрации, а потому самовольная пристройка может законно отправиться под снос. Чтобы этого не допустить, необходимо соблюдать ряд простых правил, о которых будет рассказано далее.

Пристройки некапитального типа

Как уже было сказано, пристройка может представлять собой абсолютно любой объект; основное требование здесь — прямая связь с основным строением. И, тем не менее, существуют некоторые классификации, позволяющие лучше понять, какие именно существуют проекты пристроек к дому. Одна из классификаций будет приведена далее.

Существуют капитальные и некапитальные строения. Некапитальные пристройки представляют собой небольшие изменения, вносимые в основной архитектурный проект. Это такие малозначительные элементы, как:

• крыльцо, новый вход в дом;
• витрина, различные выступы;
• лестница, небольшие навесы;
• балконы или террасы.

Оформить некапитальную пристройку довольно просто. Не нужно даже брать специальной разрешительной документации перед началом строительного процесса. Все что понадобится — это внесение некоторых изменений в технические документы. Помимо всего прочего, к некапитальным пристройкам можно отнести:

• Гараж, если он возводится на территории товарищества садоводов, либо на земле, которая не относится к объекту капитального строительства.
• Возведение вспомогательных построек. Сложно сказать, что сюда можно отнести, этого до конца не выяснил даже российский Верховный Суд. Скорее всего, к пристройкам вспомогательного типа относятся сараи, небольшие укрепления для чего-либо, навесные объекты и прочие нежилые строения.
• Возведение построек, которые не затрагивают общие конструкции или коммуникации.

Все вышеперечисленные объекты относятся к некапитальным, а потому не требуют специального разрешения для возведения.

Проекты пристроек к дому: капитальный тип

Теперь стоит рассказать о том, что представляют собой капитальные строительные объекты. Градостроительный кодекс РФ регламентирует норму, согласно которой проведение строительных работ по возведению дополнительных объектов капитального типа должно соответствовать первоначальным стандартам (тем, что сохранились со времен постройки самого дома). К числу капитальных пристроек относятся объекты, в которых планируется дальнейшее проживание. При этом для возведения подобных объектов требуется дополнительная земельная площадь.

Вопрос о том, как оформить пристройку к дому, в данном случае будет несколько отличаться — в зависимости от того, кто именно является владельцем жилища. Так, вся ответственность за возведение дополнительных строений должна возлагаться на непосредственных владельцев домов. Однако бывают ситуации, когда дом поделен на несколько семей. О том, как стоит действовать в подобной ситуации, будет рассказано далее.

Оформление некапитальной постройки

Как узаконить пристройку некапитального типа? Сделать это на самом деле очень просто. Прежде всего, необходимо найти местное бюро технической инвентаризации (БТИ). После этого собирается полный пакет документации на дом, который следует отнести в вышеназванную инстанцию. В бюро составляется специальное заявление о внесении изменений в технические домовые документы. Сделать это можно как до начала возведения пристройки, так и после. Вопрос о том, какой из этих двух вариантов удобнее, очевиден. Оптимальным вариантом будет оформление уже возведенного объекта некапитального типа, ведь все данные уже точно известны, а серьезные изменения вряд ли последуют. Но здесь есть одна небольшая проблема. Хоть это и маловероятно, но БТИ может отказать в разрешении на пристройку. Конечно же, на то должны быть серьезные причины. Именно поэтому лучше подстраховаться и согласовать возведение объекта некапитального типа заранее.

Из бюро должна приехать специальная приемочная комиссия для составления акта о завершении переустройства. Когда БТИ отдаст полный пакет документов обратно, вопрос можно будет считать решенным.

Если же в доме есть несколько хозяев, то понадобится письменное соглашение на дополнительный объект некапитального типа от каждого из жильцов.

Сбор документов для оформления капитальной пристройки

Проект пристроек к дому можно называть реконструкцией имеющегося строения. Узаконить капитальное дополнительное строение не так просто, как некапитальное. Однако здесь существует довольно большое количество вариантов, по которым можно действовать на законных основаниях. Самый распространенный и удобный способ регистрации дополнительного объекта — это оформление «самовольной постройки». Речь идет о тех случаях, когда регистрация объекта происходит уже после его возведения.

Во избежание проблем стоит все грамотно рассчитать и подготовить. Необходимо собрать следующие документы:

• заявление о праве собственности на земельный участок, а также на дом, который необходимо реконструировать;
• технический паспорт и план домовладения;
• кадастровый план участка;
• проект пристройки капитального типа (это может быть план, эскиз, схема — главное, чтобы все было грамотно и понятно оформлено);
• письменное согласие других собственников дома на реконструкцию;
• согласие соседей на реконструкцию;
• заявления от ресурсопоставляющих организаций (водоснабжения, энергетики, газоснабжения и т. д.) о том, что реконструкция будет безопасной и не создаст проблем.

Все документы отдаются в орган местного самоуправления. Иногда инстанция может затребовать и другие документы, например, из пожарного отдела, архитектурной компании и т. д.

Процесс оформления капитальной пристройки

Как зарегистрировать пристройку к дому? Собрав весь необходимый пакет документов, и передав его в орган местного самоуправления, придется дождаться специального согласия на реконструкцию. По сути, этот документ предоставляет право на строительство дополнительного объекта. Если постройка завершена, приглашается государственная комиссия для проверки возведенного сооружения. Специалисты оценивают постройку на соответствие первоначальному плану, санитарным нормам, а также архитектурным правилам. По итогу проверки будет выдано заключение о соответствии, которое нужно будет передать в бюро технической инвентаризации (БТИ). На этой стадии в техническую документацию строения будут внесены все необходимые изменения.

С полученной документацией нужно отправиться в российской реестр недвижимости. Так пристройка будет официально зарегистрирована. В росреестре придется оплатить пошлину за весь процесс оформления.

Таким образом, весь процесс оформления капитальной пристройки не такой уж и простой. С документацией в любом случае придется «попотеть» — независимо от того, какого именно типа дополнительное строение — будь то летняя пристройка, гараж, крытая жилая площадь и т. д.

Необходимая документация для узаконивания самовольной пристройки

Многие жильцы решают проблему до ее наступления, а некоторые — после. Лица, вначале построившие объект, а лишь потом решившие его оформить, как раз решают трудности уже после их наступления. Как оформить пристройку к дому, если она была возведена самовольно? Сразу стоит отметить, что здесь все не так просто, как с возведением объекта некапитального типа. Весь процесс регистрации будет решаться через судебные инстанции. Удобно это или нет — решать каждому владельцу индивидуально.

• договор покупки, дарения, наследования и т. д., — любой документ, подтверждающий право собственности на жилье;
• выписка из домовой книги;
• разрешение жилищного хозяйства на возведение пристройки;
• документация из БТИ по основному объекту (к которому относится пристройка);
• соглашение соседей в письменном виде;
• заявления от коммунальщиков (газовые службы, пожарные инспекции, предприятия по водоснабжению и т. д.);
• проект переустройства (эскизы, рисунки и т. д.);
• фото дома и пристройки.

Если вся необходимая документация собрана, можно, наконец, задаться вопросом о том, как оформить пристройку к частному дому.

[2]

Узаконивание самовольной пристройки

Кирпичная пристройка, панельная, открытая или закрытая — все это совершенно неважно; если капитальный объект был возведен без преждевременной регистрации, то он называется «самовольным», а зарегистрировать его будет не так уж и просто. Владелец обязан собрать все документы на дом, планы на пристройку, и отправиться с ними в местную администрацию.

Та, скорее всего, выдаст отказ на регистрацию объекта. С этим отказом нужно будет обратиться в районный суд. В суд также отправляется весь пакет документов, приложить к которому необходимо исковое заявление. Если суд удостоверится в том, что присутствуют все основания для регистрации, то дело будет выиграно. Владелец оплатит пошлину и зарегистрирует пристройку в БТИ.

Возможные проблемы

Процесс регистрации пристройки кажется простым только с первого взгляда. Безусловно, если речь идет о некапитальном дополнительном объекте, то здесь все оформится относительно легко и быстро. Если же владелец недвижимой собственности задумался о капитальной пристройке, то здесь все будет очень долго и сложно. Более того, процесс и вовсе может обернуться полнейшей безысходностью; так, дополнительная постройка может быть снесена вследствие признания ее незаконной. При этом судебным приставам будет все равно на то, сколько лет незарегистрированный объект простоял, а также мешал ли он кому-то или нет.

Могут возникнуть проблемы и с соседями. Так, если пристройка возведена по всем правилам и нормам, но соседи отчего-то не хотят ее признавать, администрация, скорее всего, предоставит законный отказ на регистрацию. Как избежать отказа? Как зарегистрировать пристройку к дому без проблем? Некоторые советы будут предоставлены далее.

Как избежать проблем?

Чтобы оформить капитальную пристройку без проблем и разного рода трудностей, необходимо учесть несколько простых правил. Так, когда дополнительный строительный объект находится только в проекте, необходимо заранее договориться со всеми соседями и хозяевами-жильцами (если таковые имеются). Не очень-то приятно будет узнать, что соседи отказываются давать согласие на возведение пристройки, когда планы уже готовы.

При возведении пристройки любого типа, капитального или некапитального, необходимо учитывать оригинальный проект первоначального строения. Так, пристройка обязательно должна совпадать с архитектурными особенностями основного жилого помещения. В противном случае БТИ попросту откажется регистрировать пристройку. Важно также обратить внимание на следующие моменты:

• должен быть собран полный пакет документации с прилагаемыми к нему разрешениями от разных инстанций;
• нужно проверить документы на право собственности;
• желательно устранить все возможные архитектурные нарушения на первоначальном объекте, а также не допустить ошибок при возведении пристройки;
• при возведении дополнительного объекта (в особенности, капитального типа) нужно использовать только безопасные и сертифицированные строительные материалы.

Отдельно стоит отметить так называемую дачную амнистию. Вопрос о том, как оформить пристройку к дому по дачной амнистии, в настоящее время совсем не актуален. Дело в том, что соответствующие положения закона от 2006 года вызывают множество нареканий из-за своей сложности и непродуманности. Так называемая упрощенная форма регистрации вызывает, скорее, множество проблем и трудностей. Обратить внимание на эту форму можно разве что лицам, входящим в товарищества и дачные кооперативы.

Узаконивание самовольной постройки: последовательность оформления

Последние изменения: Июнь 2019

Самостоятельная стройка должна быть согласована со множеством инстанций, определяющих соответствие будущего жилья нормам. Если владельцы недвижимости игнорируют положения закона, могут возникнуть большие проблемы, если строительство велось с нарушениями, либо запланирована продажа. Легализация самостроя – обязательная процедура, которая поможет оформить документы на собственность и иметь полное право распоряжаться ею по собственному усмотрению.

Чтобы избежать риска быть оштрафованным на крупную сумму или получить предписание на снос жилья, нужно пройти процедуру узаконивания самовольной постройки.

Что признается самостроем

Согласно законодательным положениям, к самострою относят различные варианты построек, по разным причинам не согласованные с административными структурами населенного пункта, в пределах которого они расположены.

Распознать, что такое самострой, довольно легко. Есть ряд характеристик, свойственных объектам самостроя:

1. Построен объект на земле, которая не была надлежащим образом оформлена в собственность владельца.
2. Объект строительства появился на участке, чье целевое назначение не предполагало этот вариант использования.
3. Построен дом, иное строение, в обход согласования у различных административных структур.
4. Возведение объекта происходит с нарушением норм градостроения, иных требований (например, пожарная безопасность), в результате чего получить согласование застройки не удалось.

Любой из данных вариантов – серьезный повод обеспокоиться относительно будущего права собственности и права распоряжения имуществом. Чем быстрее решить вопрос с незаконным строением на частном участке, тем меньше проблем ждет владельца.

Последовательность действий узаконить самострой

Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

более простой вариант – административный порядок согласования; при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.

Право на легализацию

Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.

Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:

Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях. Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС). Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг. Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан. Оформление права на недвижимость по доброй воле.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку. Образец (22,1 KiB, 3 332 hits)

Исковое заявление о признании права собственности на объект недвижимости. Бланк (21,4 KiB, 1 899 hits)

Упрощенное оформление

1. Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
2. Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
3. Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
4. В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.

Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.

Если разрешение на строительство отсутствует

В Пензе снесена постройка Михайловской обители. penzanews.ru

При самовольной застройке разрешения на строительство не имеется. Значит собственнику предстоит посетить МФЦ для подачи запроса о предоставлении ГПЗУ градостроительного плана на землю. После получения ГПЗУ готовится схема участка с определением местоположения объекта строительства.
Снова обращаются в МФЦ для согласования строительства с приложением к заявлению ГПЗУ и подготовленной схемой участка.

Разрешение на строительство дает право на выполнение строительных работ и легализацию объекта. С разрешением на строительство обращаются с просьбой подготовить технический план, на основании которого далее регистрируют постройку.

Если в процессе получения разрешения, подготовки техплана или регистрации получен отказ, следующим этапом, как узаконить самострой, станет судебное разбирательство.

Судебное согласование

Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.

Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.

Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку. Образец (22,1 KiB, 3 332 hits)

Исковое заявление о признании права собственности на объект недвижимости. Бланк (21,4 KiB, 1 899 hits)

Основные требования к иску:

1. Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
2. Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
3. В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
4. Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.

В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.

Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.

Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка» (72,6 KiB, 2 328 hits)

Подготовленный пакет бумаг для суда включает:

копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса; оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина; бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику; техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке; справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих; документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан; бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом); оплаченная квитанция госпошлины.

в регионе расположения спорного объекта; в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей; в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.

После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности.

При регистрации прилагают новый пакет документации:

заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности; квитанцию об оплате регистрационной пошлины; паспорт заявителя; судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу; техпаспорт объекта легализации.

Последствия неузаконенного самостроя

Несмотря на сложности процесса согласования строительства, лучше придерживаться установленных законом требований. В противном случае, собственника ожидают куда большие проблемы, чем просто запрет на возведение постройки. Помимо штрафа, который может достигать 1 миллиона рублей, владельцу могут вынести предписание о сносе.
К негативным последствиям относят и существенные ограничения в праве распоряжения недвижимостью – ее невозможно продать или распорядиться иным образом, если не будет подтверждено право собственности.

Когда самовольное строительство привело к созданию ситуации, опасной для жизни окружающих, с риском для здоровья других граждан, либо объект нарушает права, собственника заставят снести строение в принудительном порядке.

Отсутствие достаточных знаний этапов строительства и игнорирование требований законодательства часто приводят к рассмотрению дела в суде, с серьезными издержками на подготовку к разбирательству. Кроме того, нет никаких гарантий, что судья примет решение в пользу собственника строительного объекта.

По этой причине настоятельно рекомендуется накануне начала стройки заручиться согласием надзорных органов и лишь затем заниматься строительством. Рассмотрение вопроса в суде требует юридической подготовки, знаний, как узаконить самовольную постройку, в соответствии с земельным, строительным, жилищным законодательством, и умения правильно аргументировать. По этой причине, если не удалось согласовать постройку в административном порядке, рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2018 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.

Законодатели также устанавливают ограничения, препятствующие сносу построек по усмотрению муниципалитета. К таким ситуациям относят постройки на земле, право собственности которой доказать не удалось, однако само строение возникло на участке еще до принятия ЗК РФ. Нельзя несогласованно снести здания, возведенные в отсутствие строительного разрешения до начала действия Градостроительного Кодекса (закон №73-ФЗ от 07.05.1998 года).

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Узаконивание постройки: порядок действий и документы. Как узаконить самовольную постройку

Многие из нас разнообразными способами пытаются улучшить свою жизнь. Для некоторых такое решение состоит в увеличении площади как для жилья, так и для других потребностей. Большое количество граждан занимаются постройками.

Кроме знаний, необходимых для осуществления фактических действий для возведения определенных сооружений, необходимо ознакомиться с информацией, которая регламентирует юридический процесс закрепления права собственности за результатом такого строительства.

На сегодняшний день нормативно-правовая база содержит в себе огромное количество норм, которые регламентируют отношения в данной сфере. Законы утверждают не только процедуру закрепления права собственности за такими объектами, но и условия, при которых такие действия возможны.

В данной статье мы собрали материал, который поможет разобраться с процессами правового оформления разных видов построек. При этом должное внимание посвящено самовольному строительству, которое достаточно широко используется в последние годы.

Для начала попробуем разобраться с основными терминами, которые будут фигурировать в данной статье. Постройка – это дополнительная площадь, которая добавляется к основному зданию.

Как правило, много жителей достраивают к своей собственности определенные помещения. Но жить в них и пользоваться ими можно только после того, как будут оформлены все необходимые нюансы. В таком случае узаконивание постройки – это процедура, предусмотренная законодательной базой для закрепления права собственности лица за достроенной площадью.

Кроме того, стоит в этой сфере выделить еще одно понятие, которое имеет особый порядок оформления. Самовольная постройка – это процесс возведения жилого дома, дополнительных сооружений или иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Способы постройки

На сегодняшний день нормативно-правовой базой предусмотрены две основные формы проведения сооружения такого рода. Это:

• составление плана строительства на начальном этапе;
• подготовка схемы уже готового объекта.

Первый вариант характеризуется тем, что в данном случае само строительство начинается после того, как лицом будет составлен план работ и внешний вид, который ожидается по завершении. В таких ситуациях граждане, как правило, пользуются услугами специалистов, которые помогают более грамотно составить все эскизы. После этого начинается уже непосредственно сам процесс возведения дополнительного здания. Например, как узаконить самовольную постройку гаража? Составить план, возвести здание и подать все необходимые документы в суд.

Второй способ особенный тем, что такие схемы составляются уже после того, как будут проведены все фактические действия по возведению сооружения. Узаконивание постройки в таком случае начнется непосредственно после того, как будут созданы такие планы. Учтите, схему объекта должен рисовать лицензированный специалист.

Условия для возведения строений

Узаконить самовольную постройку через суд будет возможно только в том случае, если будут выполняться следующие требования:

[3]

• сооружение возводится на участке земли, который принадлежит лицу;
• такая территория предназначена для застроек;
• субъект строительства предпринимает действия для того, чтобы оформить законным способом такое возведение;
• постройка соответствует всем нормам и правилам, предусмотренным Законами и требованиям соответствующих органов.

Все вышеизложенные пункты в обязательном порядке должны соблюдаться. Несоответствие хотя бы одной позиции приведет к отказу в регистрации права собственности и сносе здания.

Очередность действий при регистрации сооружений

Выделяют несколько шагов, которые обязательны к осуществлению. Среди них:

• сбор необходимой документации;
• обращение в судебную инстанцию;
• оплата обязательного государственного налога.

Каждый из этих этапов имеет важное значение. Менять их местами не разрешается, да и нелогично. Поэтому, следуя шаг за шагом по такой инструкции, можно спокойно узаконить самовольную постройку.

Необходимая документация

Первым этапом, как мы уже обозначили, является собрание определенного пакета документов. Их перечень прямо закреплен в законодательстве и включает:

• документ, который подтверждает право собственности лица на участок земли, где находится данное сооружение;
• документ, подтверждающий право лица на возможность частного домовладения;
• специальная справка из Бюро технической инвентаризации;
• разрешение на проведение соответствующих действий, предоставленное жилищно-коммунальным хозяйством;

• план самого строения;

• проектная планировка жилого помещения;
• согласие соседей на возведение сооружения в том случае, если участок, на котором возводится данная постройка, граничит с владениями других лиц;
• характеристики, предоставленные органами коммунальных служб;
• акт, который выдается санэпидемстанцией;
• фотоподтверждение возведения сооружения.

Перечень довольно большой, узаконить постройку хотя бы без одного из вышеперечисленных документов не удастся.

Обращение в судебную инстанцию

Следующий шаг после того, как будут собраны все необходимые документы, состоит в их предоставлении судебному органу. Кроме того, в обязательном порядке нужно составить исковое заявление, в котором будет говориться о необходимости узаконить постройку.

В данном случае также важно определить, кто будет ответчиком по такому делу. Законодательством установлено, что второй стороной такого спора является местная администрация, которая обслуживает ту территорию, где находится постройка.

К тому же в некоторых случаях орган Фемиды может требовать письменное согласие третьих лиц, место прописки которых находится в помещении, к которому была сооружена самовольная постройка. Но, как показывает практика, такое случается довольно редко.

Суд рассматривает дело по сути. Самое главное – чтобы были соблюдены все правила, предусмотренные для возведения помещений. Это основной факт, на который опирается орган Фемиды.

Оплата обязательного государственного налога

После того как будет пройден предыдущий шаг и суд даст «зеленый свет» на проведение регистрации собственности, лицу необходимо оплатить государственную пошлину.

На данный момент ее размер зависит непосредственно от площади сооружения, земельного участка, на котором он находится, и региона, где все это расположено. Сам расчет осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Налоговым кодексом.

При этом вся расчетная процедура ложится на орган исполнительной власти, а не на истца. После того как будет получено решение суда, застройщик обязан отправиться в Росрегистрацию, где на основе предоставленных документов ему предоставят сумму, подлежащую уплате.

На основе квитанции, полученной по результатам исчисления, лицо в любом отделении банка на нужные реквизиты переводит сумму, обозначенную в документе. Без такой оплаты все предыдущие действия не имеют никакого значения.

Нововведения в 2015 году

Наиболее часто домовладельцы сталкиваются с вопросом о том, как узаконить самовольную постройку дома. В новом году были приняты некоторые изменения, которые позволяют немного упростить данную процедуру. Так, для того чтобы начать судебный процесс, лицу будет нужно предоставить исключительно документ на земельный участок и на право частного домовладения. Все остальное уже будет подаваться на протяжении разбирательства по востребованию органа правосудия. Но это будет возможно осуществить только до конца весны.

После этого органы Фемиды не будут иметь права открывать дело до того, пока не будет полного перечня документов, о которых говорилось в предыдущих разделах.

Отказ в рассмотрении дела

Довольно много граждан сталкиваются с отказом в принятии искового заявления на узаконивание постройки. При этом довольно часто такие действия имеют незаконный характер. Поэтому, чтобы не оказаться в ситуации такого рода, необходимо ознакомиться с перечнем случаев, когда орган Фемиды действительно имеет право отказать в принятии иска. К ним законодательство относит:

• открытие дела на узаконивание самовольной постройки невозможно, если оно уже рассматривалось в судебном порядке, и было вынесено определенное решение;
• заявление искового характера составлено неправильно или не содержит необходимой информации.

Исключительно эти два факта предоставляют органу правосудия возможность отказать в открытии дела. Никакой другой фактор повлиять на такое решение не может.

В случае если узаконивание постройки было отвергнуто судом нелегитимно, лицо имеет право оспорить такое решение. Если же речь идет о неправильно составленном заявлении, то необходимо исправить все ошибки и обратиться в орган Фемиды снова.

Источники

1. 
   Земельные споры. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 705 c.
2. 
   Гамзатов, М. Латинско-русский словарь юридических терминов и выражений для специалистов и переводчиков английского языка / М. Гамзатов. — М.: СПб: Санкт-Петербургский Университет, 2013. — 508 c.
3. 
   Зайков, Д.Е.; Звягинцев, М.Г. 100 распространенных вопросов по оформлению земли; Издательский дом Ра’, 2011. — 192 c.