Понятие занятости, формы трудовой занятости

Понятие и формы занятости

Понятие и формы занятости

Государственная политика в сфере занятости

Правовая организация трудоустройства

Правовой статус безработного

Понятие и формы занятости

Нормативно-правовую базу, регулирующую занятость в Украине составляют Конституция, закон «О занятости населения» от 1991 года с изменениями и дополнениями на 01.01.2002 г., а также принятые на их основе ряд Положений.

В настоящее время в Украине наблюдается большое число незанятого населения. По данным Мирового банка более 30% трудоспособного населения нашей страны в настоящее время незанято.

— все лица, работающие по найму на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от их формы собственности;

— граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой;

— граждане, занимающие оплачиваемых должности в органах гос. власти;

— проходящие службу в вооруженных силах;

— проходящие профессиональную подготовку (в т.ч. студенты).

-полная – когда человек занят вест рабочий день, всю рабочую неделю;

-неполная (частичная) занятость – работа в условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели помимо воли работника и по независящим от него обстоятельствам;

2.Государственная политика в сфере занятости

:

Государство определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, устанавливает гарантии по реализации конституционного права граждан на труд.

Принципы гос.политики в сфере занятости:

1)обеспечение всем гражданам равных возможностей в выборе вида деятельности и трудоустройстве независимо от происхождения, расовой и нац. принадлежности, полит. убеждений, пола и т.п.;

3)бесплатное содействие в выборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве гос. службы занятости

4)защита от необоснованного отказа в приеме на работу и незаконного увольнения

5)содействие эффективной занятости путем создания новых рабочих мест и условий для развития предпринимательства, мелкого бизнеса;

6)координация деятельности в сфере занятости с другими направлениями экономической и социальной политики и региональными программами занятости,

7)сотрудничество предпринимателей (работодателей), профсоюзов, гос.органов в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;

8)международное сотрудничество в решении проблем занятости, включая труд граждан Украины за границей ( и иностранцев в У.) /в рамках международных соглашений за рубежом работает около 30 тыс. граждан У./

9)предоставление работы по специальности на период не менее трех лет молодым специалистам – выпускникам гос.учебных заведений, ранее заявленным предприятиями

10)установление дополнительных гарантий занятости для тех категорий граждан, которые не способны на равных конкурировать на рынке труда, т.е. нуждаются в дополнительной социальной защите. К ним относятся:

-женщины, имеющие малолетних детей (до 6 лет);

-одинокие матери, имеющие детей до 14 лет или детей-инвалидов

-молодежь до 18 лет; а также старше этого возраста, которые закончили общеобразовательную школу или проф.обучение; уволились с военной службы, дети-сироты (но не старше 23 лет)

-лица предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии),

-лица, освобожденные из мест лишения свободы.

Для этих категорий граждан местные Советы депутатов бронируют на предприятиях, с числом работающих свыше 20 чел., до 5% общего количества мест, куда по направлению службы занятости трудоустраиваются эти лица в пределах установленной брони. /если число работающих до 25 чел. – устанавливается норматив в количестве одного рабочего места/. Данный вопрос регулируется Постановлением о порядке бронирования на предприятиях, в учреждениях и организациях рабочих мест для трудоустройства граждан, нуждающихся в социальной защите: утв.постановлением КМУ от 27.04.98. № 578. Работодатель не вправе в данном случае отказать в приеме на работу / в сл.отказа – штраф за каждый отказ в размере 50-ти необлагаемых минимумов доходов граждан/. Но (!). Если на предприятии происходит сокращение численности работников более, чем на 5%, то бронирование рабочих мест не производится.

Дата добавления: 2016-03-05 ; просмотров: 2616 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Понятие занятости и ее формы

Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, заработок, трудовой доход.

Заработок может быть получен от стипендии, от выполнения гражданско-правового договора.

Согласно ст. 2 Закона о занятости к числу занятых относится следующие граждане:

1. Работающие по трудовому договору;

2. Зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, адвокаты и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и лицензированию;

3. Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

4. Лица, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера. Здесь идет речь только о тех договорах, где предмет — выполнение работ, оказание услуг, авторский договор. Сюда же относят лиц, которые являются членами производственных кооперативов (артелей);

5. Избранные, назначенные, утвержденные на оплачиваемую должность;

6. Проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

7. Обучающиеся по очной форме обучения;

8. Временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, дополнительным профессиональным образованием, призывом на военную службу и т.д.;

9. Лица, являющиеся учредителями (участниками) некоммерческих организаций, членов ТСН (в том числе, ТСЖ), кооперативов;

10. Лица являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Формы занятости:

1. Работа по трудовому договору;

2. Трудовая занятость.

Признаком трудовой занятости является то, что речь идет о работающих по трудовому договору с получением заработной платы за свой труд. Это преобладающая форма занятости.

Незанятые граждане:

1. Активно незанятые (безработные). Не имеющие работы и заработка, они зарегистрированы в качестве безработных в органах занятости населения;

2. Неактивно незанятые. Не имеют работы и ее не ищут.

Права граждан в области занятости

Права граждан в области занятости регулируются гл. 2 Закона о занятости:

1. Право граждан на выбор места работы (ст. 8);

2. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости (ст. 9);

3. Право на профессиональную деятельность за пределами территории РФ (ст. 10);

4. Право граждан на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц (ст. 11). Разрешают споры суды общей юрисдикции;

Для граждан на рынке труда существует несколько вариантов реализации права на труд:

1. Гражданин имеет право отказаться от работы и от поиска работы вообще;

2. Гражданин может самостоятельно искать возможность реализации своих способностей к труду без обращения в компетентные органы занятости, и вообще может не заявляться в качестве безработного;

3. Обращение за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости.

Государственные гарантии реализации права граждан на труд. Это один из методов, принципов ТП. Эти гарантии закреплены в гл. 3 Закона о занятости.

1. Свободу выбора рода деятельности, профессии, вида и характера труда;

2. Защиту от безработицы. Пример: каждый гражданин, ищущий работу, например, только что окончивший обучение и трудоустраивающийся на работу, либо гражданин, который работал, но с ним трудовой договор был расторгнут, и который ищет работу, имеют право обратиться в органы службы занятости для того, чтобы такого гражданина признали безработным и подыскали ему подходящую работу. Он имеет право обратиться как в государственную структуру, так и в частную организацию по занятости;

3. Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве, при посредничестве органов службы занятости;

4. Информирование о положении на рынке труда.

Также права граждан в сфере труда закреплены в ст. 37 Конституции РФ:

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного ФЗ МРОТа, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных ФЗ способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Правовая организация трудоустройства, квотирование рабочих мест

Трудоустройство –это реализация третьего направления, когда гражданин обращается в органы службы занятости.

Трудоустройство можно понимать в широком и узком смысле слова.

1.В широком смысле трудоустройство объединяет все формы трудовой деятельности, не противоречащей законодательству, например, предпринимательство, индивидуальная трудовая деятельность;

2. В узком смысле трудоустройство— процесс поиска подходящей работы и устройства на нее, а также процесс профессиональной подготовки, получение дополнительного профессионального образования в отношении граждан, желающих устроится на определённое место работы.

Правовой организацией трудоустройства занимается в первую очередь Федеральная служба по труду и занятости и её территориальные органы — территориальные центры занятости.

Процесс трудоустройства в службе занятости может проходить на общих основаниях и с особенностями в отношении определенных групп населения.

Особенности трудоустройства устанавливаются в отношении:

1. Инвалидов. Предусмотрено, например, квотирование рабочих мест в организации;

2. Несовершеннолетних. Обязательной квоты нет, однако квота может быть предоставлена не на федеральном уровне, а на уровне субъекта, если на это есть средства;

3. Лиц, освободившееся из мест лишения свободы. И которые потеряли за время лишения свободы профессиональные навыки или их профессия, которую они получили до отбытия наказания уже не актуальна, и просто адаптация таких лиц сложна. Тут важную роль должны играть органы уголовно-исполнительной системы, которые должны помочь таким людям в поиске работы. Социальная адаптация – одно и направлений работы Комитета по труду и занятости Ивановской области.

Квотирование рабочих мест.

Основывается на ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Ст. 21 ФЗ: Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

В ивановской области квота устанавливаетсяЗаконом Ивановскойобласти от 12.05.2006 N 44-ОЗ (ред. от 12.11.2009) «О квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях, в учреждениях и организациях в Ивановской области». В настоящее время подготавливается законопроект о внесении изменений в настоящий закон.

Исполнение данного закона в организациях контролируется Комитетом по труду и занятости Ивановской области.

За нарушение законодательства о квотировании рабочих мест административная ответственность. Ст. 5.42 КоАП РФ: Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-26; Нарушение авторского права страницы

Формы занятости

Виды занятости.

Содержание занятости.

1.Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, но и являются основными показателями, отражающими политику гос-ва в сфере труда, отношение к человеку как к личности и главной производительной силе общества. Проблема занятости имеет глубокий социально-психологический подтекст.

Занятость представляет собой общественно-экономические отношения, в которые вступают между собой люди по поводу участия в общественно полезном труде независимо от места нахождения рабочего места.

Общие вопросы занятости и трудоустройства урегулированы Законом РФ от 19 апреля 1991г. (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ) «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно ст.1 данного Закона занятость в широком значении — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству РФ, и приносящая, как правило, им заработок и иной трудовой доход.

В узком значении занятость представляет собой приносящую регулярный заработок и иной доход трудовую деятельность по любым основаниям (например, по найму, на основе членства, выборов и т. д.), период осуществления которой включается в трудовой стаж, дающий право на государственное социальное страхование (обеспечение пособиями, пенсиями и предоставление льгот для работающих).

В ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ», согласно которой занятыми признаются следующие граждане:

2. Полная занятость — это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

Продуктивная занятость — это занятость населения в общественном производстве, которая отвечает интересам повышения эффективности пр-ва, внедрения достижений НТП, роста производительности труда. По определению МОТ, ПЗ – это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.

[1]

Социально-полезная занятость определяется числом людей не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками и т.п.

Рациональная занятость – определяется отношением величины продуктивной занятости к общей численности экономически активного населения. Или же занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения и использования ТР с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Достаточно спорная, гипотетическая величина.

Эффективная занятость – предполагает способность общественного управления воспроизводить соц.-экон. условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития об-ва. ЭЗ подразумевает использование персонала, ТР без потерь рабочего времени, когда достигается наибольший экономический результат.

Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду, принадлежит исключительно ее владельцу.

Избыточная занятость – особенность «российского пути эконом. развития». Приспособление к происходившим переменам осущ. не столько за счет сокращения численности занятых, сколько за счет гибкости в оплате труда.

Выделяют также различные формы занятости – организационно-правовые способы, условия трудоиспользования.

По способу участия в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную занятость.

Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками не имеющими средств производства и продающим свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной платы. Самостоятельная занятость для России является относительно новой формой занятости населения. Это отношения (экономические, правовые и т.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно полезном труде и которые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловливают самореализацию и самоутверждение личности.

[2]

По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режимом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часов в неделю. Как полный рабочий день следует считать предусмотренный законодательством сокращенный раб день для отдельных категорий работников: подростков до 18 лет, занятых в особо вредных условиях труда.

Неполная (частичная) занятость по количественным характеристикам неполного раб времени подразделяется на разнообразные формы:

По регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже – каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

По легитимности трудоустройства занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная – это зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость – не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником раб мест неформальный сектор экономикики и отдельные его виды. В связи с этим МОТ даже приняла спец конвенцию № 169, в которой указывается, что необходимо содействовать установлению дополнительных связей м/у формальным и неформальным секторами и создавать условия для постоянного включения неформального сектора в национальную экономику.

По условиям организации трудовых процессов занятостьразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная (типичная) занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость включает след. формы: а) занятость, связан. С нестандартными режимами раб. времени ( гибкий раб. год, сжатая неделя, гибкие графики раб. времени); б) занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, вахтово–экспедиционная занятость; в) занятость по не стандартам. Организационные формы: временная работа, совместительство.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Занятость и безработица: понятия, основные формы.

Под занятостью населения понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им, как правило, трудовой доход. Одна из распространенных классификаций занятости на основании полноты охвата трудоспособного населения — это ее подразделение на полную и неполную. При этом имеется в виду полная или неполная занятость населения в целом, а не отдельных граждан.

Полная занятость — это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей. Неполная занятость трактуется как занятость в неполное рабочее время либо по желанию работника, либо по экономическим причинам, когда сокращается длительность рабочего времени с согласия или без согласия работников. Можно выделить также продуктивную занятость — это занятость населения в общественном производстве.

Когда нарушается макроэкономическое равновесие — экном кризис – в 1-ой фазе резко возрастает Б (безработица).

Безработным –считается чел, трудоспособного возраста, который в короткий или длительный момент не имеет возможности трудиться. Б – часть трудоспособного населения, которая постоянно или временно не работает.

2 показателя:

1. Ур-нь Б: отношение числа безработных к общему числу раб силы * 100%

2. Продолжительность Б: среднее время перерыва в работе

Безработица — явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу.

К безработному по определению МОТ (Международная Организация Труда) относится индивид, который:

1) не имеет работы в данный момент;

2) предпринимает конкретные и активные попытки найти работу;

3) в данный момент готов приступить к работе.

На сегодняшний день выделяют следущие причины безработицы: 1. Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;2. Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых; 3. Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу; 4. Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики; 5. Изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

Главная «цена» безработицы — это невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное число рабочих мест для всех, кто способен и готов рабо­тать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

1. Фрикционная: текучесть кадров, связанная с переменой мест работы или места жительства. Фрикционная безработица считается неизбеж­ной и, по крайней мере отчасти, желательной. Многие работники добровольно оказались «между работами», меняя низкооплачиваемую, малопродук­тивную работу на более высокооплачиваемую и более производительную. Это означает более высо­кие доходы для самих работников и более рац.распределение трудовых ресурсов, а следо­вательно, и больший объем реального производства для экономики в целом.

2. Структурная: углубление фрикционной, когда в стране происходит глобальные структурные изменения, меняется взаимосвязь между отраслями и в этот период увеличивается текучесть, создаются новые пропорции между отраслевым распределением рабочих мест. Та­кой вид Б возникает в силу того, что их навыки и профессии уже не требуются тем, кто на­нимает на работу.

3. Институциональная: сама организация рынка труда недостаточно развита

4. Циклическая: из-за спада производства во время промышленного кризиса или депрессии. Возникает в период спада, то есть той фазы эко­номического цикла, которая характеризуется не­достаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги умень­шается, занятость сокращается, безработица рас­тет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефи­цитом спроса.

5. Добровольная: добровольный отказ от труда в трудоспособном возрасте

Естественный ур Б – не более 7%; больше 7-8% — плохо для экономики. Уровень Б при полной занятости, или естественный уровень безработицы, устанавливается тогда, когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии в том смысле, что число ишуших работу равно числу свободных рабочих мест. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, рынки рабочей силы не сбалан­сированы; при этом возникают дефицит совокуп­ного спроса и циклическая безработица. Однако при избыточном совокупном спросе ощущается «нехват­ка» рабочей силы, то есть число свободных рабочих мест превышает число рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень Б ниже естественного уровня. Подобный необыч­ный «дефицит» на рынках рабочей силы сопровож­дается инфляцией.

Виды безработицы (по марксистской версии):

1) Текучая (безработный ищет работу)

2) Аграрная (скрытая) (инженерно-технические работники)

3) Застойная, т.е. те, кто не может найти работу).

Во всех рыночных государствах есть биржи труда или государственные форма занятости, которые должны выполнять следующие функции:

— она должна иметь точные данные о количестве безработных в стране

— она должна иметь банк вакансий

— она должна осуществлять переквалифицирование безработных на нужные места работы

— на время поиска работы должна предоставлять пособие по безработице.

Причина Б в РФ:

1. Разрыв эконом связей

2. Резкое сокращение вооруж сил и соответственно ВПК (конверсия: перестроение заводов на мирное русло, но многим так и не удалось)

3. Распад колхозов

[3]

4. Миграционные потоки в города (пополнение криминальной структуры)

Дата добавления: 2018-02-18 ; просмотров: 791 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Понятие занятости и трудоустройства, их формы.

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход.

Признаки занятости –свободный характер, легальность, доходность, целесообразный характер.

К занятым относятся:

1) работающие по трудовому договору (за искл. выполнения оплачиваемых общественных работ);

2) являющиеся членами юрлиц, за искл. АО;

3) зарегистрированные в качестве ИП

4) осуществляющие деятельность в сфере агротуризма, ремесленной деятельности

5) работающие по гражданско – правовым договорам;

6) проходящие военную службу

7) осуществляющие уход за детьми до 3 лет, ребёнком – инвалидом до 18 лет, лицом 1 группы инвалидности или достигшего 80 лет

8) обучающиеся на дневной форме в учреждениях образования.

Выделяют 2 вида занятости: оплачиваемая деятельность, деятельность, не связанная с выполнением оплачиваемой работы.

Занятость: полная, неполная, сверхзанятость.

Сверхзанятость –выполнение трудоспособными лицами нескольких видов занятости с целью обеспечения средствами обеспечения.

Легального определения типичной/нетипичной занятости нет. В науке: типичная занятость – занятость на основании трудового договора на неопределённый срок на условиях полного рабочего времени на стационарно расположенном рабочем месте. Отсутствие одного из признаков позволяет говорить о нетипичной занятости.

Формы занятости: самодеятельная (ремесленная), наёмная, подготовка к будущей деятельности.

Трудоустройство: легального определения нет. Тесно связано с понятием занятости. Это система организационных, экономических и правовых мер, направленных на обеспечение трудовой занятости населения, включающая содействие в поиске и получении работы. В узком смысле – процесс поиска работы.

1. при посредничестве 3 лиц – гос. служба занятости или негосударственные организации.

2. непосредственное трудоустройство.

Виды правоотношений по трудоустройству:

— между органом трудоустройства и гражданином

— между органом трудоустройства и нанимателем

— между нанимателем и гражданином при направлении на работу

Правовое регулирование занятости населения. Государственная служба занятости

Правовое регулирование в вопросе 18.

Для реализации государственной политики в области занятости создана служба государственной занятости. Система органов, которую возглавляет Министерство труда и социальной защиты.

Мин. труда – управление области, Минский городской центр занятости – региональные, районные центры занятости – центры профессиональной подготовки, повышения квалификации.

Наниматель обязан предоставлять информацию в государственную службу занятости о наличии свободных мест, но не обязан заключать трудовой договор с гражданином.

Деятельность государственной службы занятости населения финансируется за счет средств государственного фонда содействия занятости, предусмотренных на эти цели.

Услуги, связанные с содействием занятости граждан, предоставляются органами государственной службы занятости населения бесплатно.

Правовой статус безработного (Закон о занятости населения)

безработный – гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в органах государственной службы занятости населения в целях поиска работы, ищет и готов приступить к ней.

Признаки: трудоспособность по возрасту и здоровью, отсутствие занятости и регистрация в качестве безработного

В течение 10 календарных дней со дня регистрации назначается пособие по безработице – выплачивается не реже 1 раза в месяц при условии явки в органы службы занятости. Выплачивается 6 месяцев при условии участия не реже 2 раз в месяц общественных работ.

Государство гарантирует безработным:

бесплатную профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с учетом общественных потребностей и в соответствии с имеющимися склонностями, способностями, навыками и особенностями их психофизического развития;

выплату пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;

компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением органами по труду, занятости и социальной защите на работу (обучение) в другую местность;

бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу и направлении на обучение;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

содействие в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.

На 1. 04.2012 – 136 тысяч.

Дата добавления: 2018-05-13 ; просмотров: 725 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Понятие и виды занятости

Содержание

1. Понятие и виды занятости ……………………………………………. 5

2. Материальная ответственность работодателя перед работником …… 10

Введение

Трудовое право – одна из важных отраслей, регулирую-щая трудовые отношения работников и работодателей, а также иные, непосредственно связанные с трудом отношения.

С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его производительности связана не менее важная проблема занятости населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения рабочими местами. Осуществление определенной политики занятости, создание условий для рациональной занятости представляет задачу, возникающую в экономике.

Под занятостью как экономической категорией следует понимать совокупность социально-экономических отношений в обществе, обеспечивающих возможности приложения труда в различных сферах хозяйственной деятельности и выполняющих функцию связующего звена в воспроизводстве рабочей силы на всех уровнях организации общественного труда и производства.

В первой части данной работы раскрывается понятие и виды занятости.

Проблема занятости населения – это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде рабочими местами. Добиться такого положения, чтобы занято было все трудоспособное население невозможно. Ведь одни вступают в рабочую силу, другие выходят из ее состава, третьих увольняют или они сами увольняются, четвертые находятся в поисках работы, т. е. происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой на какой-то промежуток времени остается без работы. Решение проблем занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране.

Вторая часть контрольной работы посвящена раскрытию темы «Материальная ответственность работодателя перед работником».

Материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить полностью или частично имущественный ущерб, причиненный работодателю виновными противоправными действиями.

В соответствии со ст.8 Конституции РФ наше государство признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Одно из важных средств защиты различных форм собственности материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей.

Бережное отношение к имуществу организаций названо в числе основных обязанностей работника (ст.21 Трудового Кодекса РФ). По нормам законодательства о труде все работники независимо от формы собственности, на которой основана организация, несут материальную ответственность, причем и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен в период их действия.

Понятие и виды занятости

Занятость населения является важной социально-экономической категорией, связанной с реализацией права чело­века «свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» (Конституция РФ, статья 37, пункт 1).

В то же время стоит отметить, что занятость населения – важнейший параметр функционирования рынка труда.

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» является специальным нормативным правовым актом, регламентирующим отношения в области занятости и трудоустройства.

В соответствии с вышеуказанным законом занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая действующему законодательству и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход).

Из содержания рассматриваемого определения можно выделить следующие обстоятельства, доказанность которых позволяет признать граждан занятыми. Во-первых, таким обстоятельством является осуществление деятельности для удовлетворения личных и общественных потребностей, которая не противоречит действующему законодательству. Во-вторых, к числу таких обстоятельств относится возмездный характер указанной деятельности. Общим правилом ее осуществления является получение заработка. Данное понятие не исключает возможность замены заработка иными выплатами. Принципиальным при решении вопроса о признании гражданина занятым является возмездный характер осуществляемой им деятельности.

Таким образом, определение занятости носит общий характер. В связи, с чем названные обстоятельства подлежат проверке при решении вопроса о признании граждан занятыми.

Занятыми считаются граждане (ст.2 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»):

· работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая временные, сезонные работы;

· самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально-трудовой деятельностью (исключая фермеров, писателей и др.), предприниматели, а также члены производственных кооперативов;

· избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;

· военнослужащие любых родов войск, служащие в органах внутренних дел;

· трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;

· временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т.п.);

· выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда).

Различают следующие виды занятости.

Продуктивная занятость

– это занятость на населения в общественном производстве. Она характеризуется численностью занятых людей из числа экономически активного населения, определенной в соответствии с методологией учета занятости МОТ и методикой Госкомстата России.

Социально-полезная занятость

определяется числом людей не только занятых в общественном производстве, на военной службе, альтернативной гражданской службе, службе в органах внутренних дел, но и обучающихся очно (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками. Это понятие близко по своему содержанию понятию занятости, данному в Федеральном законе о занятости населения (за исключением занятых в домашнем хозяйстве, уходом за детьми, больными родственниками, которых этот закон занятыми не считает).

Полная занятость

– это такое экономическое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей. Полную занятость населения следует отличать от полной занятости работников, которая в отличие от их частичной или временной занятости характеризуется наличием постоянной работы с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Рациональная занятость

– определяется отношением величины продуктивной занятости к величине занятости социально-полезной. Уровень рациональной занятости – гипотетическая величина, требующая научного обоснования и имеющая, как это можно предположить, для каждого этапа экономического развития страны определенную оптимальную величину, выше и ниже которой степень рациональности понижается.

Эффективная занятость

– теоретической понятие, подразумевающее использование персонала без потерь рабочего времени, когда достигается наибольший экономический результат. В связи с подобным понятием уместно ставить вопрос о степени эффективности занятости как об отношении явочного фонда рабочего времени занятых к их номинальному фонду рабочего времени. Если рациональную занятость нужно оптимизировать, то эффективную занятость нужно максимизировать.

Скрытая занятость

– это занятость людей, находящаяся в не сферы учета официальных органов в незарегистрированных хозяйственных структурах, которые не платят налогов. К такому виду занятости относится теневая экономика или ее неформальный сектор – нелегальные производство товаров, строительные работы, сфера бытовых услуг (ремонт квартир, бытовой техники, частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды и др.), торговля с рук и т.п.

Частичная занятость

– форма занятости, характеризующаяся сокращенным объемом недельной трудовой нагрузки. Нормальная продолжительность рабочей недели, установленная ТК РФ, составляет не более 40 часов. Меньшая недельная продолжительность рабочего времени установлено для работников в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральными законами также для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и других). Во всех прочих случаях сокращенная по сравнению с нормальной продолжительностью трудовой нагрузки работникам дает основание относить его к частично занятому.

Временная занятость

– такая форма занятости, при которой люди заняты на производстве или в сфере услуг строго ограниченное трудовым договором время, которое может быть от одного дня до нескольких лет. Временные работники используются для подмены постоянных работников на определенный срок (на время болезни, декретного отпуска, профессионального обучения и др.), для выполнения разовых, случайных и непрестижных работ, для работ по ликвидации, сбоев в производстве, на ликвидации аварий, для выполнения сезонных работ и т.п. Временная занятость может использоваться и для работ, требующих высокой квалификации персонала. Широкое использование формы временной занятости смягчает ситуацию с безработицей.

Гибкая занятость

– форма трудоустройства с нестандартными условиями найма и труда такими, как:

● нестандартные режимы рабочего времени, при которых продолжительность рабочего времени меньше, чем установлено государственными нормативами. К ним относятся режим неполного рабочего времени, сокращенная рабочая неделя, сезонная работа;

● нестандартные организационные формы найма работников в виде краткосрочных трудовых договоров на работы случайного характера, трехсторонних соглашений между службой занятости, предпринимателем и временным работников;

● нестандартные способы работы и рабочие места, к которым относятся надомный труд – выполнение производственного задания в домашних условиях, работа с домашнего телефона, работа на собственном автотранспорте и др.;

● самозанятость граждан, которая осуществляется без оформления ими формальных отношений, за свой счет, путем самостоятельного или с помощью членов своей семьи выполнения работы, реализации продукции и т.п.

Гибкие формы занятости заключаются в приспособлении продолжительности работы и места работы к возможностям и потребностям определенных категорий работников, таких, как женщины с малолетними детьми, инвалиды, пенсионеры, учащаяся молодежь.

В статистике зарубежных стран можно встретить понятие альтернативные виды занятости, под которыми понимают разновидности нестандартной, добровольной, согласованной с профсоюзами неполной занятости работающих людей. К этим видам занятости относятся: сокращенное рабочее время; рабочее место, занимаемое несколькими работниками; работа по вызову; работа по выходным дням; надомный труд и др. гибкие формы занятости.

Источники

1. 
   Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
2. 
   Старович, Збигнев Судебная сексология / Збигнев Старович. — М.: Юридическая литература, 2016. — 336 c.
3. 
   Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.
4. Решетников, В.И. Экологическое право. Курс лекций; М.: Щит-М, 2011. — 331 c.