Содержание
- 1 Удаленная работа: новации
- 2 Удаленная работа: новации
- 3 Образец приказа о переводе на дистанционную работу
- 4 Удаленный сотрудник
- 5 Дистанционные работники – новая категория работников в российском трудовом праве
- 6 Трудовой договор с дистанционным работником: чем подробнее, тем лучше
Удаленная работа: новации
В Трудовом кодексе произошли изменения. Теперь в нем появилась новая глава, регулирующая отношения между работодателями и дистанционными работниками 1 . Какова практическая значимость таких изменений, а также кого можно отнести к категории удаленных работников, читайте в статье.
- трудовая книжка предоставляется работником лично или по почте заказным письмом с уведомлением;
- трудовая книжка не предоставляется, и запись о дистанционной работе в нее не вносится.
А при заключении «дистанционного» договора впервые трудовая книжка может и не заводиться вовсе. Что касается второго варианта, то он возможен только по соглашению сторон. Закон не устанавливает, в какой форме такое соглашение должно быть отражено — в письменной или устной. По нашему мнению, лучше его отразить в заключаемом трудовом договоре. В этом случае подтверждением трудового стажа работника будет являться письменный экземпляр договора о дистанционной работе.
Условия трудового договора о дистанционной работе
Одним из условий «дистанционного» договора может выступать обязанность работника использовать оборудование, программно-технические и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем. По соглашению сторон устанавливается порядок и сроки представления удаленными сотрудниками отчетов о выполненной работе. Кроме того, стороны самостоятельно определяют размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащего им или арендованного ими оборудования и иных средств, а также правила возмещения других связанных с удаленной деятельностью расходов.
Ввиду специфики дистанционной работы для работодателя определен сокращенный перечень требований к охране труда удаленных сотрудников 5 . Так, из общего списка обязанностей работодателя по охране труда 6 в отношении дистанционных работников сохраняются только три:
- обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставка работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Сноски:
1 Федеральный закон от 05.04.2013 № 60-ФЗ
2 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ
3 ст. 65 ТК РФ
4 ч. 4 ст. 65 ТК РФ
5 ст. 312.3 ТК РФ
6 ст. 212 ТК РФ
7 ст. 312.4 ТК РФ
Удаленная работа: новации
В Трудовом кодексе произошли изменения. Теперь в нем появилась новая глава, регулирующая отношения между работодателями и дистанционными работниками 1 . Какова практическая значимость таких изменений, а также кого можно отнести к категории удаленных работников, читайте в статье.
- трудовая книжка предоставляется работником лично или по почте заказным письмом с уведомлением;
- трудовая книжка не предоставляется, и запись о дистанционной работе в нее не вносится.
А при заключении «дистанционного» договора впервые трудовая книжка может и не заводиться вовсе. Что касается второго варианта, то он возможен только по соглашению сторон. Закон не устанавливает, в какой форме такое соглашение должно быть отражено — в письменной или устной. По нашему мнению, лучше его отразить в заключаемом трудовом договоре. В этом случае подтверждением трудового стажа работника будет являться письменный экземпляр договора о дистанционной работе.
Условия трудового договора о дистанционной работе
Одним из условий «дистанционного» договора может выступать обязанность работника использовать оборудование, программно-технические и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем. По соглашению сторон устанавливается порядок и сроки представления удаленными сотрудниками отчетов о выполненной работе. Кроме того, стороны самостоятельно определяют размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащего им или арендованного ими оборудования и иных средств, а также правила возмещения других связанных с удаленной деятельностью расходов.
Ввиду специфики дистанционной работы для работодателя определен сокращенный перечень требований к охране труда удаленных сотрудников 5 . Так, из общего списка обязанностей работодателя по охране труда 6 в отношении дистанционных работников сохраняются только три:
- обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставка работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Сноски:
1 Федеральный закон от 05.04.2013 № 60-ФЗ
2 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ
3 ст. 65 ТК РФ
4 ч. 4 ст. 65 ТК РФ
5 ст. 312.3 ТК РФ
6 ст. 212 ТК РФ
7 ст. 312.4 ТК РФ
Образец приказа о переводе на дистанционную работу
Приказ о переводе на дистанционную работу — образец его есть в настоящей статье — потребуется составить, если для работника, постоянно находившегося на рабочем месте, созданном работодателем, место осуществления работы становится удаленным. Рассмотрим особенности такого перевода.
Работа дистанционно — оформление по ТК РФ
Дистанционная (удаленная) работа дает работнику возможность осуществлять свой труд без привязки к определенному рабочему месту, хотя по всем иным параметрам он так же, как и обычный работник, подчиняется требованиям трудового законодательства (ст. 312.1 ТК РФ). Особый характер труда обусловливает ряд особенностей этой работы (гл. 49.1 ТК РФ):
- она не требует постоянного присутствия работника на территории, находящейся под контролем работодателя, и позволяет работнику самостоятельно устанавливать приемлемый для него режим труда и отдыха, если иное не предусмотрено в трудовом договоре;
- перечень обязанностей работодателя в части охраны труда суживается до нескольких вопросов (санитарно-бытового обслуживания, медицинского обеспечения, обязательного социального страхования от несчастных случаев, ознакомления работника с требованиями охраны труда);
- выполнение работы может осуществляться средствами труда (оборудованием, компьютерными программами), рекомендованными работодателем и принадлежащими либо работнику, либо работодателю;
- передача результатов труда может происходить посредством электронных средств связи;
- для осуществления электронного взаимодействия возможно оформление для работника усиленной квалифицированной электронной подписи, позволяющей ему формировать юридически значимые электронные документы;
- все особые условия, имеющие отношение к обеспечению трудового процесса, охране труда, предоставлению отпусков, увольнению, оговариваются в трудовом соглашении.
Переход к удаленной работе осуществляется по взаимному согласию между работником и работодателем и может быть как временным, так и постоянным. Причем работника можно сразу принять на такую работу, а можно перевести на нее, получив соответствующее заявление сотрудника. Однако в любом случае потребуется отразить факт подобной работы в трудовом договоре (если работника сразу берут на такую работу) или в дополнительном соглашении к нему (если происходит перевод).
Заключение соглашения о дистанционной работе может осуществляться путем электронной переписки, но непосредственно за ним должен обязательно последовать обмен бумажными экземплярами договора (дополнительного соглашения) через обычную почту. А вот процедуру ознакомления работника с приказом о приеме (переводе) на удаленную работу достаточно совершить через электронный обмен документами (ст. 68, 312.2 ТК РФ).
По согласию между работником и работодателем допускается невнесение сведений о периоде дистанционной работы в трудовую книжку. Трудовой стаж в этом случае будет подтверждать трудовой договор с записями, свидетельствующими о характере работы.
О значении и порядке определения трудового стажа читайте в статье «Общий трудовой стаж — что входит и как подсчитать?».
Как оформить приказ о переводе на дистанционный труд?
Перевод на удаленную работу может происходить в 2 вариантах:
- Когда меняется только сам характер привязки к месту нахождения работодателя, а все остальные параметры работы (должность, показатели квалификации, уровень оплаты труда, привязка к структурному подразделению) остаются теми же, что и до перевода.
- Когда изменение характера привязки к месту нахождения работодателя совпадает с переводом:
- в иное структурное подразделение;
- на другую должность или в другую квалификационную категорию;
- на другой оклад или тарифную ставку.
Для 1-го варианта достаточным будет создание единственного приказа произвольной формы, содержащего:
- указание на суть вносимого изменения;
- дату начала действия этого изменения;
- перечень документов, послуживших основаниями для издания приказа.
Образец такого приказа можно увидеть на нашем сайте.
При 2-м варианте можно пойти 2 путями, оформив:
- Два приказа с одной датой:
- о переводе работника на другую работу по унифицированной форме Т-5;
- о переводе на дистанционный труд в произвольной форме;
- Один приказ на бланке, имеющем в основе унифицированную форму Т-5, но доработанную путем дополнения ее полем, отводимым для указания характера привязки к месту нахождения работодателя.
Действующее законодательство допускает возможность осуществления работы дистанционно (без привязки к рабочим местам, созданным работодателем). Такая работа подчиняется требованиям ТК РФ, но имеет ряд особенностей, обусловленных удаленным характером труда. Перевод на дистанционный труд осуществляется по согласованию между работником и работодателем путем отражения условий достигнутого соглашения в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему. Приказ о переводе на удаленную работу оформляется в произвольной форме.
Удаленный сотрудник
Удаленный сотрудник — это работник, работающий на удаленном доступе.
Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.
На таких работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, естественно, с учетом дистанционных особенностей.
Метод работы удаленных сотрудников
При дистанционной работе сотрудники трудятся (ст. 312.1 ТК РФ):
1) вне места нахождения работодателя;
2) вне стационарных рабочих мест, находящихся под контролем работодателя;
3) с использованием для выполнения трудовой функции и для взаимодействия с работодателем информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в том числе сети Интернет.
Документы при приеме на работу
Перечень документов, которые должны быть предъявлены при заключении трудового договора, установлен ст. 65 ТК РФ. К таковым отнесены:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Порядок приема на работу
Для приема на работу дистанционного работника работодатель должен выполнить следующие действия.
1. Получить от работника обязательные документы.
2. Ознакомить работника с локальными нормативными актами организации, имеющими отношение к его непосредственной работе.
3. Оформить трудовой договор.
5. Заполнить личную карточку. Подробнее о порядке ее заполнения см. раздел «Как заполняется личная карточка работника по форме N Т-2» настоящего материала.
6. Оформить трудовую книжку (за исключением случая, когда стороны договорились не оформлять ее и не вносить в нее записи о дистанционной работе).
Дистанционные работники включаются в штат организации наравне с обычными работниками. Никаких исключений в этом вопросе законодательство РФ не установило.
Электронный документооборот
При дистанционной работе установлена принципиально новая форма — обмен электронными документами.
Каждая из сторон должна направлять подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный трудовым договором о дистанционной работе.
Для такого обмена сторонам трудового договора нужно получить усиленную квалифицированную электронную подпись. Информация в электронном виде, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, который равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и содержащему печать.
Посредством обмена электронными документами работодатель может:
1) заключить трудовой договор о дистанционной работе с работником;
2) до подписания трудового договора ознакомить работника с локальными нормативными актами, которые предусмотрены ст. 68 Трудового кодекса:
правилами внутреннего трудового распорядка;
коллективным договором и положением об оплате труда;
иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с работой дистанционного сотрудника;
3) внести изменения в трудовой договор путем составления дополнительного соглашения;
4) знакомить работника с приказами (распоряжениями), уведомлениями, требованиями или иными документами, с которыми работник должен быть ознакомлен в письменной форме под роспись.
Работник же может в виде электронных документов направлять работодателю различные заявления, объяснения, обращения и другую информацию, которую он вправе или должен предоставлять ему.
Особенности заключения трудового договора
В качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.
Место работы дистанционного сотрудника также должно указываться в трудовом договоре.
Из определения дистанционной работы, данного в ст. 312.1 ТК РФ, следует, что для работника местом постоянной работы является место его нахождения.
В трудовом договоре о дистанционной работе может предусматриваться дополнительное условие об обязанности дистанционного работника использовать при исполнении им своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем.
Налогообложение доходов дистанционного работника
Доходы физического лица, полученные в качестве дистанционного работника российской компании, облагаются НДФЛ в общеустановленном порядке и удерживаются работодателем.
В этом дистанционный работник ничем не отличается от обычного сотрудника организации.
Компенсации и гарантии
Дистанционные работники пользуются гарантиями и компенсациями, которые предоставляются трудовым законодательством всем работникам, работающим по трудовому договору:
ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней;
дополнительные отпуска и учебные отпуска;
- пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного подразделения;
- вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящегося под контролем работодателя;
- используя для работы и общения с работодателем Интернет и другие виды связи.
- стандартный пакет документов, необходимый для заключения трудового договора согласно ст. 65 ТК РФ (паспорт, документ воинского учета, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документ о квалификации, образовании и пр.) направляются работодателю в электронной форме. Вместе с тем, руководствуясь ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ работодатель сохраняет за собой право востребовать у дистанционного работника заказным письмом пакет нотариально заверенных копий этих документов на бумажном носителе;
- трудовая книжка дистанционного работника предоставляется работодателю лично либо путем отправки заказным письмом с уведомлением о вручении (см. ч. 7 с. 312.2 ТК РФ);
- в том случае, если трудовой договор заключается работником впервые, страховое свидетельство пенсионного страхования он должен будет получить самостоятельно (см. ч. 4 ст. 312.2 ТК РФ).
- согласно требованию, ст. 65 ТК РФ, дистанционный работник должен быть в обязательном порядке ознакомлен с приказами, локальными нормативными актами, требованиями и уведомлениями работодателя. Согласно ч. 5 ст. 312.2 ТК РФ процедура ознакомления может быть проведена путем обмена электронными документами.
- не позднее 3-х календарных дней с момента подписания трудового договора работодатель обязан направить дистанционному сотруднику оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства договор на бумажном носителе (см. ч. 2 ст. 312.2 ТК РФ);
- визирование трудового договора между дистанционным сотрудником осуществляется посредством усиленных квалифицированных электронных подписей (см. ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ).
- получить от сотрудника согласие в форме электронного документа, заверенного электронной подписью на отправку трудовой книжки по почте;
- в день увольнения выслать сотруднику трудовую книжку заказным письмом с уведомлением.
- расследовать и учитывать происходящие с дистанционными сотрудниками несчастные случаи и профзаболевания;
- выполнять предписания государственной инспекции труда;
- осуществлять обязательное социальное страхование дистанционных сотрудников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- знакомить дистанционных сотрудников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем для работы.
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), за исключением случаев, когда командировка будет местной;
- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
-
Жинкин, С.А. Теория государства и права. Конспект лекций / С.А. Жинкин. — М.: Феникс, 2017. — 602 c. -
Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c. -
Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».
Дистанционные работники – новая категория работников в российском трудовом праве
Автор: Владимир Степанов
Владимир Степанов, магистр права, cтарший юрист юридической компании DS Law
19 апреля 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), в соответствии с которым в Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) введена новая глава 49.1, посвященная регулированию труда дистанционных работников.
Федеральный закон урегулировал сложившиеся в современной практике отношения, когда работодатели нанимают сотрудников, которые работают, не находясь в помещениях, принадлежащих работодателям. Если ранее такие сотрудники чаще всего оформлялись работодателями в качестве надомников, то теперь в ТК РФ есть отдельная глава, в которой предусмотрены особенности регулирования труда данной категории работников.
Общие положения о дистанционной работе
Федеральным законом введено понятие дистанционной работы. Согласно ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ, дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Из данного определения можно выделить два основных признака дистанционной работы. Во-первых, такая работа выполняется вне места нахождения работодателя, его обособленного подразделения, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя. Этот признак отличает дистанционных работников не только от работников, работающих на объекте (в офисе) работодателя, но и от надомных работников, работающих на дому, поскольку дом работника можно в данном случае считать местом, косвенно находящимся под контролем работодателя. Справедливо сказать, что у дистанционных работников в принципе нет рабочего места в юридическом смысле этого слова (определение рабочего места дано в ст. 209 ТК РФ).
Во-вторых, вторым признаком дистанционной работы является использование для выполнения трудовой функции и взаимодействия с работодателем информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети Интернет). Данный признак можно считать второстепенным, поскольку использование сетей общего пользования характерно для многих видов работ, выполняемых на объекте работодателя.
Взаимодействие между работодателем и дистанционным работником
Федеральный закон определяет новый для российского трудового права способ взаимодействия между сторонами трудового договора — обмен электронными документами. Обязательным условием такого обмена является использование усиленных квалифицированных электронных подписей дистанционным работником (лицом, поступающим на дистанционную работу) и работодателем. В форме обмена электронными документами могут осуществляться: заключение трудового договора и изменение его условий (ч. 1 ст. 312.2 ТК РФ), ознакомление работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, приказами (распоряжениями) работодателя, коллективным договором (ч. 5 ст. 312.2. ТК РФ, ч. 5 ст. 312.1 ТК РФ), предъявление работником, поступающим на работу, документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ (ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ), предоставление работником объяснений либо другой информации (ч. 6 ст. 312.1 ТК РФ).
Заключение трудового договора о дистанционной работе
Поскольку ведение кадровой документации в России осуществляется в бумажном виде, Федеральный закон предусматривает обязанность сторон договора о дистанционной работе предоставить экземпляры документов в бумажном виде. В случае заключения трудового договора о дистанционной работе путем обмена электронными документами работодатель обязан не позднее 3-х календарных дней со дня заключения трудового договора направить работнику экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе (ч. 2 ст. 312.2 ТК РФ). Работник, предоставивший работодателю документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ, в электронной форме, в свою очередь, обязан по требованию работодателя направить ему нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе (ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ).
Специфика дистанционной работы определяет способы оформления страхового свидетельства государственного пенсионного страхования и трудовой книжки дистанционного работника. Если трудовой договор о дистанционной работе заключается путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает страховое свидетельство государственного пенсионного страхования самостоятельно (ч. 4 ст. 312.2 ТК РФ). Что касается трудовой книжки дистанционного работника, то по соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о такой работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться (в таких случаях трудовой стаж подтверждается экземпляром трудового договора — ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ).
Необходимо отметить, что важной особенностью норм ТК РФ о дистанционном труде является предоставление сторонам более широких по сравнению с классическим трудовым договором возможностей по определению его условий. В частности, трудовым договором о дистанционной работе определяются:
а) порядок и сроки обеспечения дистанционного работника необходимыми оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;
б) порядок и сроки представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе;
в) размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционным работником принадлежащих ему либо арендованных оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств (ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ);
г) иные условия трудового договора о дистанционной работе, предусмотренные ТК РФ.
Федеральный закон не предусматривает каких-либо положений относительно заключения трудового договора о дистанционной работе на определенный срок. Таким образом, трудовой договор данного вида может быть срочным только при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ.
Охрана труда, режим рабочего времени и время отдыха дистанционных работников
Особенности дистанционной работы обусловливают специфику применения норм об охране труда к дистанционным работникам. Федеральным законом существенно сокращен перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда. В этот перечень входят:
а) санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставка работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи (абз. 16 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
б) обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 19 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
в) ознакомление работников с требованиями охраны труда (абз. 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ), в том числе требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Поскольку дистанционный работник не находится под непосредственным контролем работодателя, режим рабочего времени он устанавливает по своему усмотрению. Данное положение является диспозитивным, то есть трудовым договором может быть предусмотрено иное (ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ). Вместе с тем предусмотренные договором положения о режиме рабочего времени не должны ограничивать права либо снижать уровень гарантий дистанционного работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). В частности, в трудовом договоре о дистанционной работе может быть предусмотрен режим ненормированного рабочего дня, однако это не означает обязанность дистанционного работника систематически работать за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени (для большинства работников это 40 часов в неделю — ч. 2 ст. 91 ТК РФ).
Видео (кликните для воспроизведения). |
Порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется трудовым договором о дистанционной работе в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 312.4 ТК РФ).
Прекращение трудового договора о дистанционной работе
Расторжение трудового договора о дистанционной работе по инициативе работодателя производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором (ч. 1 ст. 312.5 ТК РФ). Очевидно, данное положение необходимо толковать расширительно: расторжение договора о дистанционной работе производится по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ, а также по основаниям, предусмотренным в таком трудовом договоре. Опять же, договорные основания не должны носить дискриминирующего характера. Согласно ст. 3 ТК РФ ограничения трудовых прав и свобод в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, не допускаются. Не являются дискриминацией такие ограничения прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями.
Согласно ч. 2 ст. 312.5 ТК РФ, если ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора осуществляется в форме электронного документа, работодатель в день прекращения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.
Введение в ТК РФ главы об особенностях труда дистанционных работников представляется безусловно позитивным шагом законодателя, направленным на упорядочение сложившихся отношений по дистанционной занятости. Вместе с тем, исходя из действующих норм ТК РФ, труд может быть либо дистанционным, либо «стационарным» (в помещениях работодателя или на дому). То есть у работников отсутствует правовая возможность сочетать два этих вида работы (на практике такое сочетание также весьма распространено). Возможно, одним из следующих этапов развития российского трудового законодательства станет установление возможности работать и дистанционно, и «стационарно» в рамках одного трудового правоотношения.
Поэтому многие из существующих гражданско-правовых договоров с гражданами, работающими на аутсорсинге, могут быть весьма схожи с трудовыми договорами о дистанционной работе. Более того, федеральные органы, уполномоченные осуществлять надзор в сфере труда, могут использовать новый институт трудового права как средство давления на работодателей с целью понуждения к заключению с гражданами, работающими на аутсорсинге, именно трудовых договоров о дистанционном труде, а не гражданско-правовых договоров.
Записки Доброго Бухгалтера
Мы можем сделать Ваши кадры и зарплату проще. | Узнай больше на www.ucmsgroup.ru. |
О работе дистанционных работников
Дистанционная работа – один из самых удобных вариантов сотрудничества работодателя с работниками. Такая работа несет в себе ряд преимуществ, как для компании, так и для сотрудника.
Так, к примеру, для работодателя это выгодно тем, что снимает с него необходимость в создании и поддержании рабочего места, позволяет исключить ряд расходов прямо и косвенно связанных с обеспечением условий, необходимых для работы непосредственно на территории организации.
А для дистанционного работника – это возможность проявить свои профессиональные качества и получить за свой труд достойное вознаграждение, работая при этом возможно по гибкому графику и там, где ему удобно.
Считать работу дистанционной можно, если работник трудится (ст. 312.1 ТК РФ):
Дистанционную работу часто путают с работой на дому, но эти два вида работ имеют существенные различия.
Надомник выполняет работу в определенном месте, которое указано в трудовом договоре (ст. 310 ТК РФ). Для этого он может использовать материалы, инструменты и механизмы работодателя или приобретать средства труда за свой счет, за что получит компенсацию. Такие сотрудники не подчиняются режиму, установленному в организации, они сами определяют время работы и отдыха. Главное – сдать продукцию в срок. На дому часто работают швеи, упаковщики, сборщики несложных агрегатов и др.
Дистанционные работники занимаются интеллектуальным, творческим трудом. Такие сотрудники определяют рабочее место самостоятельно, не фиксируя его в трудовом договоре. Для выполнения работы им достаточно иметь под рукой мобильный компьютер, подключенный к Интернету (ст. 312.1 ТК РФ). Время работы они определяют по своему усмотрению, если иной режим не установлен в их трудовом договоре (ст. 312.4 ТК РФ). Вне офиса могут трудиться бухгалтеры, аудиторы, журналисты, дизайнеры, программисты и другие специалисты.
Также с дистанционной работой часто путают работу по договору гражданского правового характера. Граждане, работающие по договору гражданско-правового характера, также могут работать дома или в другом удобном для них месте, однако выполняют разовую работу, не вступая в трудовые отношения с организацией.
С учетом вышеперечисленного дистанционным признается работник, заключивший с работодателем трудовой договор о дистанционной работе.
При приеме на работу дистанционного работника и заключении с ним трудового договора у работодателя возникнет целый список вопросов, связанных с рядом особенностей оформления дистанционной работы. Ниже мы рассмотрим основные вопросы, которые могут возникнуть.
Какие документы необходимо запросить у сотрудника при приеме на дистанционную работу?
Как ознакомить дистанционного работника с локально нормативными актами?
Как подписать с дистанционным сотрудником трудовой договор?
Оформить усиленную квалифицированную электронную подпись можно в аккредитованном удостоверяющем центре, где потребуется предоставить пакет документов (в соответствии со ст. 15,17 ч. 2. ст. 18 Закона от 06.04.2011 N63-Ф3).
Какие особенности нужно учесть в трудовом договоре о дистанционной работе?
Как оформить увольнение дистанционного работника?
Трудовые отношения с удаленным работником можно прекратить по общим основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса (например, по соглашению сторон, по инициативе сотрудника и др.), а также по специальным, которые установлены трудовым договором. Например, в связи с нарушением сроков сдачи отчетов, систематическими ошибками и др.
Увольняя удаленных сотрудников, необходимо придерживаться общего порядка (ст. 84.1 ТК РФ). На практике разрешается прекратить трудовой договор на расстоянии. Для этого сотруднику направляется приказ об увольнении по электронной почте, после чего работник отправляет документ обратно работодателю, заверенный электронной подписью. В день прекращения трудового договора работодатель направляет удаленному работнику заверенную копию приказа о прекращении трудового договора заказным письмом с уведомлением (ст. 312.5 ТК РФ) и рассчитывает зарплату сотруднику. В случае если работодатель оформлял трудовую книжку, необходимо:
Имеет ли право дистанционный сотрудник на оформление больничного листа?
Дистанционный сотрудник вправе получать все страховые выплаты на общих основаниях: больничное пособие, пособие по беременности и родам и т. п. Для их получения сотрудник направляет работодателю соответствующие оригиналы документов: листки нетрудоспособности, справки и прочие документы по почте заказным письмом с уведомлением (ч. 6–8 ст. 312.1 ТК РФ.).
Нужно ли заполнять табель на дистанционного сотрудника?
Законодательство не содержит указаний, как вести табель учета рабочего времени на дистанционного работника. В то же время обязанность работодателя вести такой учет распространяется и на дистанционного работника. Исключений ТК РФ не содержит.
Но, несмотря на то, что фактически режим рабочего времени дистанционный работник определяет самостоятельно, при составлении табеля учета рабочего времени рекомендуется ориентироваться на нормальную продолжительность рабочего времени, установленную для данной категории сотрудников, которая по общему правилу не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).
Какие обязанности в области охраны труда работодатель должен выполнять в отношении дистанционных сотрудников?
В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель обязан:
Имеет ли право дистанционный работник запрашивать копии документов, связанных с работой?
При получении заявления от дистанционного работника работодатель обязан направить копии документов по почте заказным письмом с уведомлением, если в заявлении прямо не указано, что документы могут быть предоставлены в электронном виде. Копии документов нужно отправить не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса от сотрудника.
Законодательство не содержит запрета на отправление работодателем дистанционного работника в командировку.
Согласно ст. 312.1 ТК РФ на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.
Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
Трудовой договор с дистанционным работником: чем подробнее, тем лучше
В Трудовом кодексе появилась новая глава, регулирующая особенности труда дистанционных работников (гл. 49.1 ТК РФ). О том, кто они такие и в чем отличие дистанционного труда от других видов труда, например надомного, корреспонденту «ГК» А. Хорошавкиной рассказал один из разработчиков текста Закона.
Александр Сергеевич, зачем потребовалось принятие новой гл. 49.1 ТК? Ведь в ТК уже была глава, регулирующая труд надомников? В чем отличие дистанционной занятости от надомного труда?
А.С. Леонов: Дистанционных работников можно назвать «электронными» надомниками. И характер, и результат их труда, и способ общения с работодателем — все это связано с информацией в электронной форме. Во многих странах для обозначения такой трудовой деятельности используется термин «телетруд». Причем где-то телетруд рассматривается как разновидность надомного труда, где-то — как самостоятельное явление. Отечественное законодательство пошло по второму пути и выделило дистанционных работников в отдельную категорию.
Значительная часть гл. 49.1 посвящена электронному взаимодействию дистанционного работника со своим работодателем. Предусмотрено, как в электронной форме происходит заключение трудового договора, обмен документами. Ведь дистанционный работник, в отличие от надомника, может вообще никогда не встречаться со своим работодателем.
Труд дистанционного работника связан с обработкой и производством информации, а надомника — с изготовлением каких-то материальных вещей.
Еще одно отличие — надомник работает только у себя дома. А дистанционный работник может работать где угодно: дома или в кафе, может арендовать офис или отдельное рабочее место. Возвращаясь к зарубежному опыту, отмечу, что там такие «телекафе» или «телецентры», где трудятся дистанционные работники, очень популярны.
Дистанционный работник трудится вне места нахождения работодателя (ч. 1 ст. 312.1 ТКРФ). А может ли он жить в том же населенном пункте? Может ли дистанционный работник жить в другой стране?
А.С. Леонов: Никаких ограничений на место жительства дистанционного работника в гл. 49.1 ТК РФ нет. Поэтому дистанционный работник — гражданин Российской Федерации может проживать и выполнять дистанционную работу там, где ему удобно.
Он вполне может жить в том же городе и даже на той же улице, где находится офис работодателя. Но работу он выполняет обязательно вне офиса работодателя (ст. 312.1 ТКРФ).
ТК не запрещает принимать на дистанционную работу и иностранцев, если, конечно, при этом соблюдается законодательство о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан.
Создается ли при дистанционной занятости рабочее место? Возникает ли в этом случае обособленное подразделение организации в смысле налогового законодательства?
А.С. Леонов: При дистанционном труде речь о создании стационарного рабочего места и, соответственно, возникновении обособленного подразделения не может идти в принципе.
Рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ). А создание обособленного подразделения — это именно оборудование рабочего места, считают суды (Постановление ФАС СЗО от 15.10.2007 N А56-40913/2006). В то же время дистанционная работа в таких местах выполняться не может (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ), иначе это не дистанционный труд.
Поэтому оговаривать в трудовом договоре место, где дистанционный работник выполняет работу, не следует. Думаю, что работодателю не следует и арендовать помещение для работы. Налоговые органы могут расценить и то и другое как признаки создания обособленного подразделения.
Если работодатель заинтересован в том, чтобы работник трудился в определенном месте, и готов возмещать ему расходы на аренду рабочего помещения, то можно предусмотреть в трудовом договоре, что работник арендует себе офис сам, и установить порядок и размер компенсации работодателем этих расходов. В трудовом договоре может быть прописано, что работодатель компенсирует затраты по использованию работником своего оборудования и программно-технических средств, а также может компенсировать работнику расходы, связанные с использованием помещения. А другого имущества, например мебели, автотранспорта? А.С. Леонов: Думаю, что, если это установлено трудовым договором, работодатель может компенсировать работнику использование имущества, которое необходимо ему для работы (ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ). Но вряд ли это может быть автотранспорт.
Я рекомендовал бы составлять трудовой договор с дистанционным работником как можно более подробно. Предусматривать в нем, какие затраты работника компенсируются, какие нет. Это поможет избежать как конфликтов с работником, так и претензий налоговой инспекции.
Кстати, затраты дистанционного работника на использование оборудования или имущества можно подтвердить не только бумажными, но и электронными документами.
Не могли бы вы привести пример дистанционного труда? Скажем, может ли считаться дистанционным работником бухгалтер или журналист, работающий дома?
А.С. Леонов: Труд дистанционного работника связан с использованием телекоммуникационных средств. Поэтому если бухгалтер выполняет всю свою работу на компьютере и по Интернету направляет ее работодателю, то работа может считаться дистанционной. Если же он обязан лично посещать, например, налоговую инспекцию, фонды, то такой труд уже не подпадает под определение дистанционного.
И журналист, который обрабатывает информацию из Интернета и пишет на ее основе статьи, обзоры, может быть оформлен как дистанционный работник. А если он по поручению работодателя должен лично приехать на место событий, чтобы сделать репортаж, — нет.
Если работник трудится дистанционно лишь часть своего рабочего времени, будет ли он считаться дистанционным работником? Например, один день в неделю он работает в офисе, остальные дни — за своим домашним компьютером. Такой режим очень удобен для тех, у кого есть маленькие дети.
А.С. Леонов: Нет, и в этом случае работник не будет считаться дистанционным. И оформить договор о дистанционной работе не получится.
Но и без привлечения новой главы Кодекса можно устанавливать работникам такой режим работы. Достаточно грамотно оформить трудовой договор и правила внутреннего трудового распорядка.
Если сейчас дистанционный работник оформлен как надомник, надо ли его переоформлять? А.С. Леонов: Если человек, оформленный как надомник, выполняет по сути дистанционную работу, самому работодателю выгоднее оформить его именно как дистанционного работника. Ведь в этом случае работодатель получит возможность обмениваться с работником документами в электронной форме.
Поэтому, если сотрудник, работа которого отвечает критериям дистанционного труда, был оформлен как надомник, следует внести в его трудовой договор изменения (по соглашению сторон) (ст. 72 ТК РФ) либо (если условия действующего трудового договора дают на то основания) расторгнуть старый договор и заключить новый.
Документы, передаваемые по каналам связи, должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя и работника. Является ли обеспечение работника электронной подписью и оборудованием для ее прочтения обязанностью работодателя?
А.С. Леонов: Документы, которыми дистанционный работник обменивается с работодателем, должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ).
Поэтому электронная подпись у дистанционного работника обязательно должна быть. Но кто должен ее приобрести — сам работник или его работодатель, определяется трудовым договором (ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ).
Возможно, у работника уже есть электронная подпись и работодатель согласен, что он будет пользоваться этой подписью, а не приобретать новую.
Надо ли прописывать в трудовом договоре режим труда дистанционного работника?
А.С. Леонов: Это делать не обязательно. Но если работодателю важно, чтобы работник в течение определенного времени был в сети и занимался, например, администрированием сайта, режим труда желательно установить трудовым договором. Современные программные средства позволяют проконтролировать, соблюдает ли работник режим труда. А если работа состоит, скажем, в том, чтобы тестировать сетевую игру, устанавливать режим труда нет необходимости. Тогда, если в договоре это не предусмотрено, режим труда устанавливает сам работник (ст. 312.4 ТК РФ).
Включаются ли дистанционные работники в график отпусков?
Учебный отпуск дистанционному работнику тоже предоставляется в обычном порядке?
А.С. Леонов: Никаких особенностей здесь нет. Причем если дистанционный работник учится не в том населенном пункте, где живет и работает, то работодателю придется оплатить ему проезд к месту учебы для сдачи экзаменов (ст. 173ТКРФ).
В трудовом договоре с дистанционным работником могут быть предусмотрены основания для его расторжения по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 312.5 ТК РФ). Какие это могут быть основания?
А.С. Леонов: Вероятно, это какие-то факторы, которые могут помешать дистанционному работнику выполнять свои обязанности. Но надо помнить, что подобные дополнительные основания не должны ухудшать положение дистанционных работников по сравнению с другими категориями работников.
Как оплачивается дистанционным работникам сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни?
А.С. Леонов: Если режим работы установлен в трудовом договоре, а работодатель просит дистанционного работника дополнительно поработать в другое время, ему придется выплачивать работнику все предусмотренные законом компенсации (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ).
Если же работник сам определяет свой режим работы, компенсации за сверхурочную работу не выплачиваются.
Если работник заболел, он должен направить работодателю документы по почте заказным письмом. Может ли он принести их лично?
А.С. Леонов: Возможность отдать больничный лист лично в гл. 49.1 ТК действительно не предусмотрена, но это техническая недоработка. Если работник живет в том же населенном пункте, что и работодатель, он может подвезти документы лично.
В трудовую инспекцию какого региона — своего или работодателя — должен жаловаться дистанционный работник при нарушении его прав?
А.С. Леонов: Федеральная инспекция труда — единая централизованная система. Поэтому я думаю, что дистанционный работник вполне может обратиться в инспекцию по месту своего жительства. И не обязательно даже ехать туда лично, достаточно направить электронное письмо.
Сведения о дистанционной работе могут по желанию работника не вноситься в трудовую книжку. Что бы вы могли порекомендовать: вносить сведения о дистанционной занятости в трудовую книжку или нет?
А.С. Леонов: Трудовая книжка — это основной документ, подтверждающий трудовой стаж (ст. 66 ТК РФ). Уже неоднократно высказывались предложения отменить трудовые книжки. Но произойдет это, думаю, лет через 15-20.
Трудовой стаж дистанционного работника может подтверждаться трудовым договором, поэтому и разрешено не вносить записи в его трудовую книжку.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Но многим кадровикам при приеме на работу нового сотрудника важно точно знать все его предыдущие места работы, этапы его карьеры, причины увольнений. И записи в трудовой книжке вызывают у них больше доверия.
Источники
Я работаю юристом-консультантом в юридической конторе города Москва уже более 11 лет. По образованию, я тоже юрист. За время своей работ, я изучил множество юридических законов и столкнулся с различными проблемами в этой области. Поэтому имею большой опыт в данной сфере.