Что дает самозанятым гражданам специальный налоговый режим нпд

С 1 января 2019 года для самозанятых лиц вводится налог на профессиональный доход

Эксперимент по применению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» будет проводиться в городе Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Период проведения — до 31 декабря 2028 года.

Применять специальный налоговый режим вправе физические лица, в том числе ИП и получающие доходы от деятельности, при которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников.

Законом определен ряд ограничений для применения данного спецрежима. Это, в том числе: реализация подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке; добыча и (или) реализация полезных ископаемых; получение доходов, превышающих в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей.

Постановка на налоговый учет и уплата налога могут производиться с помощью бесплатного мобильного приложения «Мой налог».

Налоговым периодом признается календарный месяц. Ставки — 4 процента, если реализация осуществляется физлицам, и 6 процентов, если реализация осуществляется ИП и ЮЛ.

Налоговая декларация по данному налогу не представляется.

Налог для самозанятых: льготный режим или фактор роста теневой экономики?

pressmaster / Depositphotos.com

25 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима для самозанятых на территориях Москвы, Московской и Калужской областей, а также Республики Татарстан. Эксперимент предполагается начать уже с 1 января 2019 года. В рамках этой инициативы еще двумя отдельными проектами разработаны соответствующие поправки в Налоговый кодекс и некоторые другие НПА, а также в Бюджетный кодекс.

По поводу инициативы о введении налога для самозанятых граждан ведется много дискуссий, причем чаще как просто заинтересованные граждане, так и экспертное сообщество, оценивают ее негативно, рассматривая новый налог как утяжеление бремени налогоплательщика, отметил на пресс-конференции ИА «НСН» председатель Российского союза налогоплательщиков, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Артём Кирьянов. Он же подчеркнул, что речь идет по сути не о новом налоге, а об установлении льготного налогового режима. Напомним, что согласно законопроекту в рамках эксперимента применять спецрежим в виде налога на профессиональный доход смогут ИП и физлица, у которых доход за календарный год не превысил 2,4 млн руб. В отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физлицам, планируется установить ставку в размере 4%, а в отношении доходов от реализации «продукта» ИП и юрлицам – 6%. Эксперимент рассчитан на 10 лет.

На данный момент, по словам представителя ОП РФ, в России насчитывается около 80 млн человек трудоспособного населения. При этом налоги уплачивают только 50 млн, в связи с чем возникает вопрос о том, а чем же заняты остальные. Артём Кирьянов считает, что реализация законопроекта позволит вывести обозначенную категорию граждан «из тени»: они тоже должны платить налоги. Cогласно ст. 57 Конституции РФ уплата налогов – это обязанность каждого.

Понимание того, что необходимо вести учет самозанятых и облагать их налогами, пришло в том числе благодаря развитию цифровых технологий, заметил эксперт. Он пояснил, что цифровизация повышает уровень прозрачности финансовых потоков в бизнесе, и при этом не затрагиваются персональные данные граждан – ФНС России может оценивать, например, средний уровень доходов конкретных категорий работников в разных регионах с помощью обработки так называемых больших данных (big data).

По сравнению, в частности, с НДФЛ ставка по налогу на профессиональный доход может быть меньше более чем в три раза (13% и 4% соответственно). «Ухудшения ситуации не происходит», – заключил Артём Кирьянов. Он напомнил также о том, что плательщики налога на профессиональный доход смогут пользоваться мобильным приложением «Мой налог», что облегчит процесс уплаты налогов и фактически освободит граждан от необходимости предоставления налоговой отчетности. Эксперт отметил, что технологическая база в регионах проведения эксперимента уже имеется.

Общественный омбудсмен по вопросам защиты прав микробизнеса и самозанятых граждан, предприниматель Дмитрий Потапенко считает, что сейчас ИП перегружены отчетностью: в этом отношении они практически не отличаются от юрлиц. Однако изначально, заметил эксперт, когда институт индивидуального предпринимательства появился в законодательстве, он являлся действительно упрощенной формой ведения бизнеса. Вместо введения в законодательство категории «самозанятых» можно было бы, по мнению Дмитрия Потапенко, использовать уже существующую форму ИП, упростив ее. Напомним, что по вопросу определения статуса самозанятых граждан в мае текущего года Минюст России разработал соответствующий законопроект.

Реализация законопроекта о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима, по словам предпринимателя, может привести к тому, что ИП и физлица начнут переходить на уплату налога на профессиональный доход, а ФНС России будет в таких случаях пытаться доказать в судах факт ухода от налогов. «Такими действиями власти создают черную экономику», – считает эксперт. Задача законопроекта в итоге сводится, с его точки зрения, лишь к созданию новых рабочих мест в системе контроля, на обеспечение которых расходуются бюджетные средства.

Опасения по поводу того, что малый бизнес будет использовать новый режим как схему ухода от налогов, разделяет также руководитель группы компаний «Налоги и право», вице-президент Палаты налоговых консультантов России, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Пермском крае Геннадий Сандырев. В целом он согласен с необходимостью выведения самозанятых граждан «из тени», но считает, что для этого можно использовать уже существующие механизмы: адаптировать, например, такие налоговые системы, как ПСН и ЕНВД или реформировать институт ИП в русле облегчения налогового бремени, включая обязанности по предоставлению отчетности.

Кто освобождается от уплаты налога и какие доходы не учитываются при налогообложении НДФЛ? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

«Справедливой является ситуация, когда все граждане равны в правах и обязанностях, в том числе и по уплате налогов», – отметил Генеральный секретарь Союза профсоюзов России Евгений Куликов. Между тем, обсуждаемый законопроект предполагает установление ставок по налогу на профессиональный доход в 4% либо 6%, что, по мнению эксперта, означает «фактически первый шаг по отказу от плоской шкалы НДФЛ». В целом это можно расценивать позитивно с точки зрения работников, заметил Евгений Куликов, но в то же время законопроект оставляет некоторые вопросы нерешенными. Так, порядок применения специального налогового режима предполагает использование мобильного приложения с помощью смартфонов, компьютеров или планшетов, но не все налогоплательщики, на которых предположительно будет распространяться эксперимент, обладают такими устройствами и могут ими пользоваться. Прежде всего речь идет о самозанятых пенсионерах. Кроме того, представитель Союза профсоюзов России обратил внимание на риск злоупотребления физлицами правом на переход на специальный налоговый режим, о котором говорили и другие эксперты, с одной стороны, и риск повышения государством в будущем ставок по налогу на профессиональный доход, с другой стороны.

Евгений Куликов обозначил, что с большой долей уверенности можно говорить о скорой трансформации обсуждаемого законопроекта в закон. По его мнению, для обеспечения прав самозанятых граждан им должно гарантироваться право объединения в профсоюзы. При этом необходимо будет решить проблему – в настоящий момент профсоюзное законодательство ориентировано только на представление интересов перед работодателем. В случае с самозанятыми речь может идти о представлении их интересов перед госорганами, общественными организациями и т. д.

Артём Кирьянов уверен, вопреки мнениям других экспертов, что «очернения» экономики произойти не должно. Он подчеркнул, что такого не случилось, например, при внедрении ПСН. Кроме того, законопроект предусматривает некоторые барьеры. Так, физлица, включая ИП, с доходом более 2,4 млн руб. в год не смогут перейти на уплату налога на профессиональный доход. Если же доход гражданина меньше указанной суммы, заметил эксперт, то нет причин для того, чтобы называть его переход на специальный режим уходом от налогов. Если же говорить о каких-либо противоправных действиях, то работу по их пресечению в налоговой сфере достаточно успешно ведут ФНС России и правоохранительные органы, пояснил представитель ОП РФ.

Депутаты предлагают ввести с 1 января 2019 года специальный налоговый режим для самозанятых

pressmaster / Depositphotos.com

Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение в нижнюю палату парламента законопроект, предусматривающий возможность проведения на территории одного или нескольких субъектов РФ либо муниципальных образований экспериментов по установлению отдельных налогов, сборов, специальных налоговых режимов. Планируется, что указанные эксперименты могут вводиться федеральными законами, но только на ограниченный период времени. При этом не позднее, чем за шесть месяцев до окончания эксперимента Правительство РФ будет представлять отчет об эффективности или неэффективности проведенного эксперимента, а также предложения о продлении, установлении налога, сбора, специального налогового режима либо о прекращении эксперимента 1 .

Первым специальным налоговым режимом в порядке эксперимента авторы инициативы хотят сделать систему налогообложения в виде налога на профессиональный доход. Его планируется провести в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Эксперименту посвящен отдельный законопроект депутатов, и согласно данному документу он будет проводиться до 31 декабря 2028 года включительно 2 .

Взимается ли НДФЛ при конвертации в рубли наличной иностранной валюты? Узнайте из материала «Объект налогообложения НДФЛ» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Предполагается, что физлицо может не вставать на учет в налоговой инспекции в качестве ИП, если применяет указанный специальный налоговый режим. Регистрацию физлиц и ИП планируется осуществлять через мобильное приложение «Мой налог». Через него налоговый орган уведомит налогоплательщика не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога к уплате. Кроме того, документы, полученные физлицом через приложение, направляться по почте не будут. Для ИП предусмотрена возможность не применять при расчетах ККТ. Сведения в виде фискального чека о произведенных расчетах будут передаваться автоматически в налоговую инспекцию и покупателю через указанное приложение. Однако с самозанятых граждан может быть взыскан штраф в размере 20% от суммы расчетов, на которую в установленном порядке не сформирован фискальный чек, но не менее 1 тыс. руб.

Применять новый спецрежим смогут физлица и ИП, перешедшие на уплату налога на профессиональный доход. Налогоплательщики, использующие новый спецрежим, будут освобождены от НДФЛ, но только в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход. Также ИП не будут признаваться плательщиками страховых взносов, НДС, за исключением уплачиваемого при ввозе на территорию РФ товаров. Однако от исполнения обязанности налоговых агентов освобождение не предусмотрено.

Новый спецрежим не смогут применять лица, например, у которых годовой доход превысил 2,4 млн руб., или у которых есть наемные работники по трудовому договору. А также те, кто осуществляют перепродажу товаров, имущественных прав. Не смогут применять спецрежим и посредники, работающие по агентскому договору, договору поручительства, договору комиссии.

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (услуг, работ, имущественных прав) за исключением таких доходов, как, например, полученных в рамках трудовых отношений, от продажи недвижимого имущества, транспортных средств, от реализации ценных бумаг, уступки прав требований, доходы в натуральной форме. Возможно, налоговым периодом признают календарный месяц.

При реализации товаров, услуг, работ, имущественных прав в адрес юрлиц и ИП для использования их в предпринимательской деятельности ставка налога составит 6%, при реализации физлицам – 4%. Однако плательщики данного налога смогут применять налоговый вычет в размере, не превышающем 10 тыс. руб. Вычет планируется исчислять как 1% от налоговой базы для физлиц и 2% – для ИП. Уплачивать налог планируется не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, его принятие позволит увеличить число физлиц, ведущих деятельность в правовом поле, что увеличит поступление от них дохода в бюджет.

В случае принятия обоих законопроектов, они вступят в силу со дня их официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.

Налог на самозанятых с 1 января 2019 года (1 часть)

Начало 2019 года, помимо многочисленного налогового прессинга, ознаменуется введением налога на профессиональный налог (именуемом в простонародье «налог на самозанятых»). Проанализируем основные положения Федерального закона от 27.11.2018 г. №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее по тексту – Закон №422-ФЗ).

После многочисленных дебатов Президентом РФ 27 ноября 2018 г. подписан Закон №422-ФЗ, который в экспериментальном порядке вводит налог на профессиональный доход (далее по тексту – НПД) для самозанятых граждан.

По замыслу законодателей, физические лица и ИП, которые перейдут на новый специальный налоговый режим, смогут платить с доходов налог по льготной ставке — 4 или 6%, что позволит им легально вести бизнес и получать доход от подработок без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Пилотный проект будет длиться 10 лет. При этом в течение 10 лет проведения эксперимента не будут увеличены налоговые ставки и (или) уменьшен предельный размер доходов для применения спецрежима (сейчас он составляет 2,4 млн рублей – п.8 пп.2 ст.4 Закона №422-ФЗ).

Какие категории граждан признаются самозанятыми?

В Законе №422-ФЗ самозанятыми гражданами признаются физические лица, в том числе ИП, получающие доходы от деятельности, они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников.

Территория проведения эксперимента

Эксперимент по установлению специального налогового режима будет проводиться в четырех российских регионах: в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан).

Условия для применения НПД

Обозначим основные условия применения спецрежима.

Прежде всего, граждане (в т.ч. и ИП) должны осуществлять деятельность на территории любого из четырех экспериментальных субъектов РФ. Налогоплательщики должны иметь гражданство РФ или являться гражданами государств – членов ЕАЭС.

ИП, применяющие иные режимы налогообложения, также могут перейти на уплату НПД. Порядок отказа от «старого» режима налогообложения и переходные моменты прописаны в ст.15 Закона №422-ФЗ.

Отметим, что п.2 ст.4 Закона №422-ФЗ установлено немало ограничительных барьеров для применения НПД.

Так, не вправе применять специальный налоговый режим лица:

реализующие подакцизные товары и товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации;

осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав (за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд);

[2]

занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых;

имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях;

ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров;

оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц, за исключением оказания таких услуг при условии применения налогоплательщиком зарегистрированной продавцом товаров ККТ при расчетах с покупателями (заказчиками) за указанные товары;

применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются НДФЛ (за исключением случаев отказа от ЕНВД, УСН, ЕСХН, переход с ОСНО в установленном порядке — ст.15 Закона №422-ФЗ);

у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей.

Например, ИП, который перепродает товары и захочет перейти со спецрежима или ОСНО на уплату ПНД, сделать это в виду установленных ограничений не сможет.

Если годовой доход превысил 2,4 млн рублей, то регистрация в качестве плательщика НПД прекращается. В этом случае доходы, превышающие установленный лимит, будут облагаться по обычным ставкам: для физического лица-резидента — по ставке 13%, для ИП — в зависимости от применяемой системы налогообложения.

Фактически НПД подлежит применению гражданами (в т.ч. и ИП), которые сами производят товары (например, шьют какие-либо изделия, изготовляют сувениры и т.п.) либо оказывают услуги либо выполняют работы (удаленная работа через электронные площадки, оказание косметических услуг на дому, сдача квартиры в аренды, фото- и видеосъемка на заказ, проведение праздничных мероприятий, строительные работы и ремонт помещений и т.п.) и получают с этого небольшой, по сравнению с «упрощенцами», доход — не более 2,4 млн рублей в год.

Физические лица, применяющие спецрежим, освобождаются от налогообложения НДФЛ лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения НПД. То есть двойного налогообложения одних и тех же доходов не будет (п.8 ст.2 Закона №422-ФЗ).

А ИП, применяющие спецрежим, не признаются налогоплательщиками НДС (за исключением «ввозного» НДС) и не платят страховые взносы «за себя», если только не захотят это сделать добровольно (п.9, п.11 ст.2 Закона №422-ФЗ).

При этом «физики» не освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц, а ИП – от обязанностей налогового агента.

Как встать на учет?

Прежде всего, «физикам», не являющимися ИП, регистрироваться в качестве ИП не нужно (исключение составляет ведение видов деятельности, при которых требуется обязательная регистрация в качестве ИП).

Встать на учет в налоговой инспекции в качестве плательщика НПД они могут дистационно, не посещая налоговую инспекцию.

ИП, как и «физикам», также необходимо встать на учет в качестве плательщиков НПД. Но это возможно только после отказа от применяемого спецрежима (например, ЕНВД, УСН, ЕСХН) либо перехода с ОСНО. То есть ИП не должны совмещать НПД с иными спецрежимами или ОСНО, предусматривающей уплату НДФЛ.

ИП, которые приняли решение перейти с других спецрежимов (УСН, ЕСХН, ЕНВД) на спецрежим «самозанятых», должны уведомить налоговиков в месячный срок (Письмо ФНС РФ от 10.01.2019 г. №СД-4-3/[email protected]).

Чтобы встать на учет, нужно скачать на мобильный телефон, смартфон или компьютер программное обеспечение «Мой налог». На момент написания статьи, приложение «Мой налог» уже появилось на сайте https://npd.nalog.ru/app/. Скачать мобильное приложение «Мой налог» можно для платформы Android через сервис Google Play, а для платформы iPhone OS через сервис App Store. В поле поиска приложений нужно ввести слова «Мой налог».

С помощью данного приложения необходимо направить в налоговую инспекцию заявление о постановке на учет, паспортные данные и фотографию.

Встать на учет можно и через личный кабинет налогоплательщика. В этом случае заполняется только заявление, фотография не требуется.

Законом №422-ФЗ предлагается еще один способ постановки на учет — воспользоваться услугами кредитной организации, которой переданы полномочия по направлению налоговикам заявления о постановке на учет, а также паспортных данных гражданина. В этом случае также заполняется только заявление (которое заверяется ЭЦП кредитной организации), фотография не требуется.

Для граждан из государств — членов ЕЭАС предусмотрены особенности постановки на учет (п.3 и п.5 ст.5 Закона №422-ФЗ).

Для таких граждан нет возможности подключения к мобильному приложению «Мой налог». Постановка на учет осуществляется при использовании доступа личного кабинета налогоплательщика, а также с помощью уполномоченной кредитной организации.

После того, как все документы направлены (заявление, а также в некоторых случаях фотография), физическое лицо (в т.ч. и ИП) получит из налоговой инспекции уведомление о постановке на учет (либо об отказе) тем же способом, который использовался при направлении документов в ИФНС при постановке на учет.

Датой постановки на учет в качестве плательщика НПД считается дата направления в налоговую инспекцию заявления о постановке.

Объект налогообложения НПД

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

При этом не признаются объектом налогообложения доходы:

получаемые в рамках трудовых отношений;

от продажи недвижимого имущества, транспортных средств;

от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений);

государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;

от продажи имущества, использовавшегося налогоплательщиками для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;

от реализации долей в уставном (складочном) капитале организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестиционных фондах, ценных бумаг и производных финансовых инструментов;

от ведения деятельности в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом;

от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад;

от определенных видов деятельности (по присмотру и уходу за детьми, больными, пожилыми людьми, достигшими 80 лет, иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации; репетиторству; уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства), при этом физические лица должны стоять на учете в налоговой инспекции в соответствии с п.7.3 ст.83 НК РФ;

от уступки (переуступки) прав требований;

в натуральной форме;

от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности.

Почему сделано исключения в части обозначенных доходов? Прежде всего, для исключения двойного налогообложения, поскольку перечисленные доходы облагаются НДФЛ в соответствии с гл.23 НК РФ в общеустановленном порядке.

Датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц. Если реализуются товары (работы, услуги, имущественные права) на основании договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров с участием посредника в расчетах, доход считается полученным в последний день месяца получения посредником денежных средств (п.1 и п.2 ст.7 Закона №422-ФЗ).

Для ИП, применявших ранее иной спецрежим, установлены особенности признания доходов при расчете НПД (п.3 Закона №422-ФЗ). Такие ИП не признают в составе доходов при исчислении НПД доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), в случае, если оплата за указанные доходы поступила после перехода ИП на уплату НПД, ранее применявшего иные спецрежимы.

Самозанятые на НПД: как с ними работать компаниям

Самозанятые: НДФЛ и страховые взносы

Компании, сотрудничающие с «обычными» гражданами (не являющимися ИП) по гражданско-правовому договору, удерживают НДФЛ в качестве налоговых агентов с производимых им выплат, а также начисляют страховые взносы на эти выплаты.

Но если гражданин зарегистрировался в качестве плательщика налога на профдоход, то порядок действий совсем другой. Такие граждане уже сами платят налог со своего дохода, поэтому сотрудничающим с ними компаниям ничего исчислять и удерживать не надо. Однако для этого организация должна быть проинформирована о том, что физлицо применяет спецрежим, предусматривающий уплату НПД. Также необходимо иметь доказательства этому.

Как узнать и проверить, зарегистрирован ли гражданин в качестве плательщика НПД?

Во-первых, сам договор может содержать указание на применение данного спецрежима. Во-вторых, гражданин может предоставить справку о регистрации в качестве плательщика НПД (оформляется она в мобильном приложении «Мой налог»). В-третьих, на сайте ФНС России есть специальный сервис , благодаря которому можно узнать, зарегистрировано физлицо в качестве плательщика НПД или нет. Поиск осуществляется по ИНН. Узнать о его статусе как плательщика НПД можно на любую дату: сервис предусматривает возможность указания дат.

Что касается страховых взносов, то компаниям, производящим выплаты за услуги/работы самозанятым на НПД, также не требуется их начислять. Но для этого необходимо выполнение одного условия: на каждую выплату самозанятому лицу у компании должен быть в наличии специальный чек, который оформляется гражданином при получении оплаты от покупателей/заказчиков (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

Если контрагент – бывший сотрудник

Итак, в общем случае компаниям не нужно удерживать НДФЛ и начислять страховые взносы в отношении выплат гражданам, зарегистрированным в качестве плательщиков НПД. Но есть определенные нюансы, которые могут в корне изменить ситуацию и при отсутствии должной информации у бухгалтера подвести компанию к налоговым рискам.

Дело в том, что законодательством отмечены отдельные доходы, которые ни при каких обстоятельствах не могут являться объектом обложения НПД. И к числу таких доходов относятся доходы гражданина от оказания услуг (выполнения работ) по гражданско-правовым договорам в ситуации, когда заказчиками услуг (работ) выступает его работодатель или бывший его работодатель, у которого он трудился менее двух лет назад (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

Поэтому, заключая договор с самозанятым, уплачивающим НПД, следует проверить, не являлся ли этот гражданин штатным сотрудником компании последние два года. Если являлся, то с его вознаграждения придется удерживать НДФЛ и уплачивать страховые взносы. Статус плательщика налога на профдоход в данном случае значения иметь не будет.

Сделано это для того, чтобы работодатели не стремились экономить, переводя своих штатных сотрудников в статус самозанятых граждан.

Другие доходы, которые не могут облагаться НПД

Компаниям, сотрудничающим с самозанятыми гражданами, уплачивающими НПД, нужно знать и о других доходах, которые не могут являться объектом обложения этим налогом. Это необходимо, чтобы не оказаться неплательщиком НДФЛ с каких-либо выплат самозанятому.

Полный перечень таких доходов приведен в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ. К ним относятся, в частности, доходы:

• получаемые в рамках трудовых отношений;
• от продажи недвижимого имущества, транспортных средств;
• от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений);
• от продажи имущества, использовавшегося налогоплательщиками для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;
• от ведения деятельности в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом;
• от уступки (переуступки) прав требований;
• в натуральной форме.

Такие доходы облагаются не в рамках НПД, а НДФЛ в общем порядке. При этом по каким-то из них НДФЛ должен уплачивать сам гражданин, а по каким-то (например, по доходам от сдачи в аренду нежилых помещений) – источник выплаты в качестве налогового агента.

Если компания-заказчик находится не в «пилотном» регионе

Спецрежим в виде НПД действует на территории только некоторых регионов — г. Москвы, Московской и Калужской областей, а также Республики Татарстан (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

Означает ли это, что только с компаниями из этих регионов могут сотрудничать самозанятые граждане, уплачивающие НПД? Нет, не означает. В законодательстве нет требования о том, что контрагенты самозанятых лиц, уплачивающих НПД, также должны находиться в одном из «пилотных» регионов. Поэтому гражданин может получать оплату и от покупателей/заказчиков, находящихся в субъектах, не включенных в эксперимент. Эти средства также будут облагаться налогом на профдоход. Такое разъяснение дается ФНС на своем сайте в разделе «Часто задаваемые вопросы».

Поэтому если ваша компания зарегистрирована не в «пилотном» регионе и собирается сотрудничать с гражданином, являющимся плательщиком НПД, то никаких рисков и последствий, например из-за неудержания и неуплаты НДФЛ, тут не возникает.

«Расходная» часть: получите чек у самозанятого

При оплате товара, услуги или работы плательщика НПД очевидно, что компания захочет учесть произведенные траты при налогообложении (если, конечно, она не применяет режим, при котором расходы не влияют на величину налога, как, например, при ЕНВД). Сможет ли она это сделать? И если сможет, то какие документы будут подтверждать произведенные расходы?

Однако есть одно условие, которое вытекает из самого закона, регулирующего порядок исчисления и уплаты НПД. В ч. 8–10 ст. 15 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ сказано, что при отсутствии чека, сформированного самозанятым лицом, организации (ИП), применяющие ОСНО, УСН, ЕСХН, не смогут учесть расходы, связанные с приобретением товаров (работ, услуг, имущественных прав) у самозанятых лиц. Поэтому крайне важно получить такой чек. Передается он либо на бумаге, либо в электронном виде (например, путем направления на электронную почту).

Имейте в виду, что гражданин обязан выдавать чек в момент расчета наличными средствами. Однако по безналичным оплатам гражданам дается больше времени для формирования и выдачи чека: чек должен быть выдан не позднее 9-го числа месяца, следующего за налоговым периодом, в котором произведены расчеты (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ).

При этом данный чек не может быть заменен каким-либо иным документом, например актом, составляемым по итогам месяца. Как сказано в п. 4 Письма ФНС России от 20.02.2019 № СД-4-3/2899, акт может выступать лишь дополнительным документом, отражающим период или дату оказания услуги, для целей налогового учета расходов покупателя, например, при наличии предоплаты.

Если гражданин отказывается выдать чек, то он не только нарушает законодательство, но и подводит сотрудничающую с ним организацию. Она не сможет учесть расходы при налогообложении, а также ей придется начислить страховые взносы на выплаты, произведенные плательщику НПД (не на все, а только на те, по которым отсутствует чек и которые являются объектом обложения страховыми взносами). В таком случае ФНС рекомендует сообщать об этом в налоговую, в том числе, с использованием сервиса «Обратиться в ФНС России » (п. 7 письма ФНС России от 20.02.2019 № СД-4-3/2899). Правда, налоговики не разъясняют, какой итог будет в результате такого обращения.

Контрагент – ИП на НПД

Все, что было написано ранее, касалось граждан, не зарегистрированных в качестве ИП. А что, если контрагентом компании является индивидуальный предприниматель, решивший перейти на спецрежим в виде НПД?

В этом случае никаких особенностей при налогообложении у организаций не возникает. Предприниматели сами уплачивают за себя налоги со своих доходов. Единственное, если ИП ранее являлся плательщиком НДС, то после перехода на спецрежим НПД он не признается плательщиком данного налога (за некоторым исключением), а значит, может возникнуть необходимость в пересмотре договоров.

Так, если в договорах, которые были заключены в период применения ОСНО, сумма сделки указывалась с учетом НДС, то после перехода на НПД налоговое ведомство рекомендует оформлять дополнительное соглашение (п. 3 письма ФНС России № СД-4-3/2899 от 20 февраля 2019 г.). В нем нужно урегулировать цену сделки с указанием, что с определенной даты ИП применяет НПД.

В иных случаях (например, при первоначальном заключении договора в период применения упрощенного режима налогообложения) необходимость перезаключать договор отсутствует, если это не влияет на соблюдение его существенных условий.

[3]

Утрата статуса плательщика НПД: есть ли последствия для фирмы

Нужно ли периодически проверять актуальность регистрации гражданина в качестве плательщика НПД? Такого требования Закон № 422-ФЗ не содержит. Поэтому компаниям, сотрудничающим с плательщиками НПД, нет необходимости впоследствии проверять актуальность их регистрации еще раз.

Однако может возникнуть ситуация, когда гражданин утратил право на применение спецрежима НПД либо налоговая инспекция аннулировала его постановку на учет в качестве плательщика НПД. Могут ли чеки, выданные гражданином ранее, подтверждать расходы в целях налогообложения у тех, кто применяет ОСНО, УСН с объектом «доходы минус расходы» или ЕСХН? И если организация (ИП) все же учла расходы на основании таких чеков, не возникает ли у нее обязанность пересчитать свои налоговые обязательства?

Нет, не возникает. Об этом сообщила ФНС в письме от 16.04.2019 № СД-4-3/[email protected] Чиновники отметили, что даже если самозанятый лишается своего статуса плательщика НПД, чеки, которые ранее он выдавал, продолжают действовать.

К сожалению, в письме рассматривается лишь вопрос с признанием расходов и не ясно, можно ли распространить такой же вывод при рассмотрении вопроса по начислению/неначислению НДФЛ и страховых взносов. Полагаем, в отношении страховых взносов его точно можно применить, поскольку основанием для неначисления данных взносов также является наличие чеков. А вот в отношении НДФЛ не все так однозначно. Основанием для освобождения от НДФЛ является применение спецрежима НПД, а не наличие чеков. Отсюда можно сделать вывод, что если гражданин утрачивает право на данный режим или ему аннулируют регистрацию в качестве плательщика НПД задним числом, то в отношении доходов, приходящихся на период, в котором он не имел права применять спецрежим, надо уплачивать НДФЛ.

Но кому уплачивать: самому гражданину или компании как источнику выплат? Мы считаем, что гражданину, ведь компания не имеет возможности удержать налог, так как расчеты с гражданином уже произведены. Поэтому при проверке налоговики не должны предъявлять претензии по поводу неудержания НДФЛ.

Однако неизвестно, как будут поступать проверяющие на практике. В связи с этим, во избежание спорных моментов, рекомендуем все-таки периодически проверять гражданина на предмет актуальности его регистрации в качестве плательщика НПД. Делать это можно на сайте ФНС через специальный сервис .

Плюсы и минусы самозанятых граждан в 2019 году: подводные камни, подвохи и преимущества статуса

Плюсы и минусы самозанятых граждан в 2019-2020 году надо обязательно изучить тому, кто хочет зарабатывать на оказании услуг или продаже вещей, сделанных самостоятельно. Российское государство запустила специальный налоговый режим для данной категории населения в тестовом режиме с 2019 года и планируется, что территория его применения будет расширяться.

Самостоятельно разобраться в том, есть ли смысл становиться самозанятым непросто. Многие налогоплательщики, имеющие возможность перейти на этот налоговый режим знают о нем слишком мало.

Что такое самозанятость и в чем суть?

По статистике множество людей продает товары или услуги, при этом не платя налогов. С целью подтолкнуть людей выйти из тени государство предложило им стать самозанятыми, платить налоги по специальным ставкам и существенно упростила взаимодействие с ФНС.

Самозанятым признается тот, кто продает услуги и товары собственного производства, а также прошел соответствующую регистрацию в приложении «Мой налог», на сайте ФНС или через онлайн-сервисы некоторых банков.

Для признания человека самозанятым должны выполняться следующие условия:

• Отсутствуют наемные работники. Если для производства товара, выполнения работ привлекаются наемные сотрудники, то придется становиться ИП или открывать фирму, а также выбирать другой подходящий налоговый режим.
• Деятельность не попадает в список исключений. Если занимается человек перепродажей товаров, реализует подакцизную продукцию, добывает полезные ископаемые, то он не может стать самозанятым.
• Сумма дохода не превышает 2,4 млн р. в год. При выходе за пределы лимита право применять НПД (налог на профессиональный доход для самозанятых) утрачивается.
• Деятельность ведется на территории проведения эксперимента. В 2019 году в список регионов, участвующих в эксперименте, попали Москва, Татарстан, а также Калужская и Московская области.

Суть самозанятости в том, что человек производит товары и работы сам, платит с этого налоги. Государство предоставляет ему для этого все нужные инструменты, снижает ставки налогов и упрощает взаимодействие с налоговой.

[1]

Схема работы самозанятого выглядит следующим образом:

• Налогоплательщик регистрируется в качестве самозанятого. Ходить никуда для этого не надо, можно воспользоваться приложением, сайтом ФНС или онлайн-сервисами банков.
• При продаже товара налогоплательщик формирует чек. Кассу для этого покупать не надо его формируют в приложении или на сайте.
• Ежемесячно в начале нового месяца налоговая рассчитывает налог, подлежащий уплате. При реализации работ (товаров) частным лицам применяется ставка 4%, а при продаже их организациям – 6%.
• Налогоплательщик до 25 числа оплачивает начисленный налог. Никакие отчеты, декларации при этом сдавать не надо.

Перед тем как приступить к регистрации надо изучить преимущества и недостатки самозанятых. На первый взгляд, предложенный данной категории налогоплательщиков налоговый режим выглядит идеальным, но надо изучить все нюансы, связанные с ним.

Плюсы самозанятых граждан

Плюсы и минусы оформления самозанятости надо оценить еще до регистрации в качестве плательщика НПД. Именно из-за их незнания многие продолжают работать «в серую». Хотя главное преимущество предложенного налогового режима – простая легализация доходов от своей деятельности.

Основные плюсы самозанятости

1. Низкие ставки по налогу. При этом не надо дополнительно платить НДФЛ или взносы в соц. фонды.
2. Максимально упрощенная регистрация. Этот плюс делает переход на самозанятость не только выгодным, но и удобным.
3. Не надо вести бухгалтерию считать налоги. Плюс человеку нет необходимости подавать в ФНС декларации.
4. Возможность сохранить статус ИП. Этот плюс особенно актуален для тех, кто работает с организациями и не хочет напрягать бухгалтерию партнеров лишний раз.
5. Можно одновременно работать на основной работе. Эта возможность актуальна для тех, кто подрабатывает в такси, через интернет и т. д.
6. Нет необходимости приобретать кассовый аппарат. Самозанятые чеки формируют на сайте или в приложении ФНС.

Минусы оформления самозанятости в 2019 году

Государство рассказывая о статусе самозанятого активно напоминает о плюсах данного налогового режима. При этом минусы для граждан, решивших применять НПД, также есть. Учитывать их надо обязательно.

Основные подводные камни самозанятости

• Режим НПД работает не во всех регионах. Если деятельность ведется в других регионах, то воспользоваться им налогоплательщик полноценно не сможет. Зарегистрироваться в качестве самозанятого может житель любого региона, но если клиенты и он сам проживают (находятся) в субъектах РФ, где эксперимент не проводится, то у ФНС могут появиться вопросы. С 2020 года список самозанятых регионов планируется расширить.
• Время работы в качестве самозанятого не засчитывается в страховой пенсионный стаж. Серьезный подводный камень связан с тем, что большинство налогоплательщиков НПД смогут в будущем рассчитывать только на минимальную социальную пенсию, назначаемую на 5 лет позже страховой. Он по умолчанию взносов в ПФР не платят. Допустимо начать перечислять средства на будущую пенсию в добровольном порядке, подав соответствующее заявление. В последнем случае надо будет ежегодно платить фиксированные взносы.
• Налог берется с оборота. Расходы самозанятого при этом не играют никакой роли. Это не совсем подводный камень, а скорее способ максимально упростить расчет налоговых платежей.

ИП или самозанятый гражданин — что лучше?

Вопрос о том, стоит ли становиться самозанятым гражданином встал и перед теми, кто задумывался о регистрации в качестве ИП. Есть лица, высказывающиеся «за» и «против» каждого из варианта ведения легальной деятельности.

Самозанятость лучше подойдет в следующих случаях:

• Основную клиентскую базу составляют частные лица.
• Деньги за услуги, товары приходят на карту физ. лица.
• Бизнес имеет небольшой размер, и сотрудники не привлекаются.
• Оказание услуг или продажа товаров – это подработка, а не основная деятельность.

ИП может также являться самозанятым. При этом ему не надо будет платить соцвзносы ежегодно, а все остальные условия применения НПД для него останутся такими же, как для физ. лиц. Этот вариант подойдет тем, кто работает с компаниями, хочет получать деньги на расчетный счет, но хочет максимально упростить работу с ФНС.

• Надо привлекать наемных работников.
• Обороты будут превышать 2,4 млн р. за год.
• Планируется заниматься перепродажей товаров, услуг или реализация подакцизных товаров.
• Регион ведения деятельности не попадает в список участников эксперимента.

Стоит или нет оформлять самозанятость

Каждому человеку надо самостоятельно решить, стоит или нет оформлять самозанятость. Это удобный и быстрый способ начать вести деятельность полностью легально, перестать бояться налоговой проверки и начать выполнять гражданский долг, установленный Конституцией. При этом платежи в бюджет будут вполне разумными.

Но необходимо взвесить все плюсы и минусы налога для самозанятого. Данный налоговый режим имеет несколько существенных ограничений и нюансов. Он невыгоден при больших затратах на расходные материалы и не позволяет открыть полноценный бизнес с привлечением других людей.

Надо не забывать и подвохи самозанятости, связанные с пенсионным обеспечением. Если одновременно налогоплательщик НПД не трудоустроен, то прав на страховую пенсию у него по умолчанию не будет. Эти скрытые условия не очень заботят молодежь, но в будущем могут стать серьезной проблемой. Фактически применяя НПД, надо сразу задумывать о том, как откладывать на пенсию.

Кому выгодно взять статус самозанятого

Статус самозанятого — в чем преимущество на самом деле могут оценить не все налогоплательщики. Он подойдет в следующих случаях:

• Для сдачи аренды недвижимости. Если суммарный доход меньше 2,4 млн р. в год, то выгоднее заплатить налог по ставке 4% (иногда 6%), чем переводить в бюджет 13% НДФЛ. При этом многие арендодатели работают официально.
• Для такси. Многие водители только подрабатывают в такси, а другие не хотят связываться с отчетами, декларациями. Самозанятость для водителей в Яндекс.Такси позволяет также снизить комиссии, ежедневно получать выплаты на карты и воспользоваться рядом бонусов (2 бесплатные смены, 60 дней приоритетных заказов).
• Для фрилансеров. Статус самозанятости позволяет без проблем работать с организациями и расширять за счет этого клиентскую базу.
• Для тех, кто оказывает услуги на дому. Самозанятость подходит для парикмахеров, мастеров маникюра и т. д.
• При изготовлении на продажу различных товаров своими руками. Для получения доп. дохода многие продают торты, вязанные вещи и т. д. Самозанятость позволяет им легализовать свой микробизнес.

Плюсы и минусы самозанятости для бюджета

Если для граждан все плюсы и минусы самозанятости понятны, то с государством дело обстоит иначе. Введение нового налогового режима легко объяснить. Он призван вывести «из тени» микробизнес и увеличить за счет него доходы бюджета. При этом государство старается не слишком травмировать налогоплательщиков и не применяет сразу жестких схем вывода простых граждан «из тени», хотя они прописаны в законах.

Для государства и бюджета большой плюс, что самозанятые обеспечивают себя самостоятельно и власти всячески поддерживают это направление. Но плюсы для бюджета в самозанятости есть, только если он полностью легально.

В налоговом режиме НПД есть и минусы для бюджета. Некоторые компании решили отказаться от трудовых договоров и привлекать сотрудников в качестве самозанятых. Это позволяет руководству таких фирм снизить отчисления в соц. фонды и является существенным минусом для бюджета. Государство борется с подобной практикой довольно успешно. Подобные нарушения выявляются и виновных в них привлекают к ответственности.

Изучив плюсы и минусы самозанятых граждан в 2019-2020 году, можно оценить, насколько выгодно работать в данном статусе. Он подходит большому числу налогоплательщиков с небольшими доходами, но пока НПД применяется не по всей стране, что создает определенные трудности.

Источники

1. 
   Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь для бизнесменов / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2015. — 496 c.
2. 
   Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.
3. 
   Ведихин, А. Forex от первого лица. Валютные рынки для начинающих и профессионалов / А. Ведихин. — М.: Омега-Л, 2005. — 428 c.