Нужен ли график отпусков

График отпусков. Какие нюансы помогут избежать нарушений трудового законодательства

Чем для компаний опасен формальный подход к графику отпусков
Нужно ли заявление об отпуске, если работник отдыхает по графику
Как правильно оформить предоставление отпуска не по графику

Декабрь традиционное время составления графиков ежегодных оплачиваемых отпусков на следующий календарный год. Форма этого документа (№ Т-7) утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1 Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты и является обязательной для всех компаний независимо от форм собственности. На практике к оформлению графика отпусков многие относятся как к простой формальности, считая, что важен лишь сам факт его наличия на случай проверки трудовой инспекции. В результате компания рискует допустить целый ряд ошибок, которые грозят как претензиями со стороны проверяющих и штрафом за нарушение законодательства о труде (ст. 5.27 КоАП РФ), так и претензиями со стороны работников.

Процедура составления графика

Согласно статье 122 Трудового кодекса, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно в соответствии с очередностью, установленной у конкретного работодателя. Эту очередность определяет график отпусков. Он должен быть утвержден не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ч. 1 ст. 123 ТК РФ).

Утверждение графика. График отпусков подписывает руководитель кадровой службы и утверждает руководитель компании (директор, генеральный директор и т.д.) или уполномоченное им лицо. Это установлено в Указаниях по применению и составлению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (приложение к приказу постановления Госкомстата России от 05.01.04 № 1). Если в компании есть профсоюзный орган, то график утверждается с учетом его мнения (ст. 123 ТК РФ).

Извещение работников. Закон не обязывает работодателя согласовывать время отпусков с работниками. Есть исключения, о которых будет сказано ниже. Но по общему правилу очередность отпусков устанавливает работодатель, а работника необходимо лишь известить о времени начала отпуска не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Для извещения работников можно использовать сам график отпусков. Для этого в последней графе формы № Т-7 Примечание можно добавить надпись о времени начала отпуска работник извещен, а напротив своей фамилии работник проставит дату извещения и подпись.

Отпуска по желанию работников. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, отпуск предоставляется по их желанию. В частности, работодатель обязан предоставить ежегодный отпуск по желанию работника в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК РФ), по желанию работницы перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ). Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ О статусе военнослужащих), ветеранам боевых действий в любое удобное для них время (ст. 16 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ О ветеранах). В таких случаях в график отпусков вносятся соответствующие изменения на основании заявления работника.

ВОПРОС В ТЕМУ

Как предоставить отпуск работнику, который на момент утверждения графика еще не работал в компании и не попал в график?

Предоставление отпуска по графику

После утверждения графика работодателем он становится обязательным как для самого работодателя, так и для работников (ст.123 ТК РФ). То есть работники должны идти в отпуск именно в те периоды, которые установлены в графике. Никаких заявлений от них о предоставлении отпуска в таком случае не требуется.

Процедура оформления отпуска. На основании утвержденного графика в течение года руководитель компании ежемесячно издает приказы о предоставлении отпусков. Для этого можно использовать как унифицированную форму № Т-6* (она применяется для оформления отпуска одного работника), так и форму № Т-6а (применяется для оформления отпусков сразу нескольких работников). С приказом необходимо ознакомить работников под роспись. На основании приказа нужно сделать отметки об отпуске в специальных разделах личной карточки работника (форма № Т-2) и его лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а) и рассчитать отпускные по форме № T-60 Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику. В соответствующей графе графика отпусков надо проставить отметку о фактической дате отпуска.

Частая ошибка при предоставлении отпуска. Иногда график отпусков выполняет чисто формальную функцию: несмотря на его наличие, фактически отпуска предоставляются в другое время на основании заявлений работников. Такой подход может обернуться проблемами для компании. Во-первых, несоответствие в графике запланированной и фактической дат отпуска при отсутствии основания перенесения отпуска или внесения изменений в график само по себе нарушение трудового законодательства. Во-вторых, если компания ориентируется не на график отпусков, а лишь на заявления работников, может сложиться ситуация, когда некоторые работники в течение года не подали заявления об отпусках и соответственно не использовали свой отпуск. При такой системе отдельные работники не имеют отпуска несколько лет подряд. Это уже грубое нарушение трудового законодательства. Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставлять отпуск работнику каждый год независимо от того, изъявил он желание отдохнуть или нет. Для соблюдения этой обязанности и служит ежегодный график отпусков. В исключительных случаях возможно перенесение отпуска на следующий год, но даже в этих ситуациях непредоставление отпуска в течение двух лет подряд запрещается (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Даже при разделении отпуска на части работник должен использовать все 28 дней

Встречаются случаи некорректного толкования положений трудового законодательства о разделении отпуска на части. Некоторые компании, ссылаясь на статью 124 Трудового кодекса, из года в год предоставляют работникам лишь часть ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней, а оставшаяся часть остается неиспользованной. При этом работодатели полагают, что они не нарушают запрет на непредоставление отпуска больше двух лет подряд, поскольку хотя бы одну часть отпуска сотрудник отгулял. Это неправильный подход. Дело в том, что законодательством не предусмотрен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью менее 28 календарных дней. Даже с учетом разделения отпуска на части эти 28 дней должны быть использованы полностью.

Перенесение запланированного отпуска на другое время

Статья 124 Трудового кодекса предусматривает случаи, когда запланированный в графике отпуск должен быть перенесен на другое время. При этом перенесение отпуска на следующий год возможно лишь в исключительных случаях, когда предоставление отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы компании (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Такое перенесение отпуска лишь с согласия работника.

Перенесение отпуска из-за болезни работника. Если работник заболел в период, который пришелся на запланированный отпуск, то уже начавшийся отпуск продлевается на соответствующее количество дней временной нетрудоспособности или переносится на другой срок (то есть работник использует эту часть отпуска позднее). Этот срок определяется работодателем с учетом пожеланий работника. Законодательством не установлен документ, на основании которого оформляется перенесение отпуска, поэтому его можно составить в произвольной форме. Например, работник подает заявление о перенесении отпуска, а руководитель компании проставляет положительную резолюцию на заявлении. Новую дату отпуска и основание его перенесения необходимо отразить в графике отпусков в специальной графе перенесение отпуска.

Другие случаи перенесения отпуска. Есть случаи, когда работодатель обязан перенести запланированный отпуск по желанию работника. Это когда работнику своевременно (за три дня до начала отпуска ст. 136 ТК РФ) не выплатили отпускные либо предупредили его о дне начала отпуска позже чем за две недели. В этих ситуациях работник может подать заявление о перенесении отпуска на другой срок, и работодатель обязан это заявление удовлетворить. Кроме того, запланированный отпуск переносится по заявлению работника, если на момент составления графика еще не было известно о наличии у него предусмотренных законом обстоятельств, при которых он имеет право уйти в отпуск не в порядке очередности, установленной работодателем, а по своему желанию.

Локальные нормативные акты компании могут предусматривать и другие основания для перенесения отпуска.

Внесение изменений в график. На практике возникает вопрос:, как быть, если работник по каким-либо другим обстоятельствам (не установленным законом) хочет изменить запланированную в графике дату отпуска и работодатель согласен пойти ему навстречу? В этом случае можно внести изменения в график отпусков на основании заявления работника. Новая дата отпуска отражается в графе перенесение отпуска, а в качестве основания указывается заявление работника.

ВОПРОС В ТЕМУ

Можно ли по соглашению работника и работодателя разделить ежегодный отпуск так, чтобы одна часть была 14 календарных дней, а оставшиеся по одному дню?

Можно. Законодательство не содержит никаких ограничений относительно порядка использования оставшегося отпуска сверх обязательной части продолжительностью 14 календарных дней.

Разделение ежегодного отпуска на части

Согласно статье 115 Трудового кодекса, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (для отдельных категорий работников она может быть больше). По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части так, чтобы хотя бы одна из частей была не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ).

Разделение ежегодного отпуска на части возможно лишь по соглашению между работником и работодателем. Поскольку график отпусков утверждается работодателем в одностороннем порядке, в нем на момент утверждения не может отражаться отпуск, разделенный на части. В графике надо отметить единый период в 28 календарных дней. Представляется, что впоследствии разбить отпуск на части можно по заявлению работника. После проставления положительной резолюции руководителя компании на этом заявлении в график вносятся изменения с указанием количества календарных дней и даты каждой части отпуска. Но если в трудовом договоре есть условие о том, что отпуск работника всегда делится на определенные части, то эти части сразу отражаются в графике при его составлении.

Нужен ли график отпусков?

Нужен ли график отпусков всем ли работодателям или можно обойтись и без него? Для чего составлять график отпусков в филиале организации или микроорганизации, где трудится небольшое количество работников?

[1]

Работаю в филиале торговой организации второй год. В первый год работы я ушел в отпуск сразу после отработки шести месяцев. Но сейчас я работаю второй год, а с графиком отпусков не ознакомлен, когда мне необходимо идти в отпуск не знаю.

Руководитель филиала мне пояснил, что график отпусков должен быть в головной организации, а в филиале у нас коллектив небольшой и мы между собой сами в состоянии договориться, когда идти в отпуск. В чем-то я с руководителем согласен: нас работает всего три человека, поэтому разделить отпускной период между собой мы можем без проблем. Но считаю, что график отпусков все-таки должен быть и работники должны быть с ним ознакомлены, даже ради избежания возможных конфликтных ситуаций.

Нужен ли график отпусков в малочисленном филиале организации?

График отпусков в организации должен быть в обязательном порядке. Обязательность данного документа установлена статьей 123 Трудового кодекса РФ. В соответствии с данной нормой очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков.

Другой вопрос нужен ли график отпусков отдельно для работников филиала или их можно включить в общий график отпусков филиала. На данный вопрос ответ должен дать сам руководитель организации, либо это может быть закреплено в локальных документах организации. Если есть необходимость делать сводный график отпусков по всем структурным подразделениям организации, пусть делают. Если целесообразно делать график отдельно для головного офиса и отдельно для всех филиалов, пусть делают так. Главное, чтобы график отпусков был и работники знали о дате начала ежегодного оплачиваемого отпуска.

Отвечая на вопрос: “Нужен ли график отпусков?”, отвечаем: “Да, нужен”.

Во-первых, это прямо предусмотрено действующим трудовым законодательством. Отсутствие в организации графика отпусков нарушает права работников на отдых. Поэтому работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Во-вторых, график отпусков является обязательным как для работодателя, так и для работника. Наличие этого документа позволяет избежать в дальнейшем споров о дате предоставления отпуска.

Очередность предоставления основного ежегодного оплачиваемого отпуска определяется графиком отпусков (форма N Т-7), утвержденным Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. График отпусков составляется на предстоящий календарный год, утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее 14 дней до наступления календарного года.

Как правильно составить график отпусков и какими документами при этом следует руководствоваться?

Когда должен составляться график отпусков?

График отпусков составляется не позднее чем за две недели до наступления календарного года, в отношении которого он составляется. Таким образом, график отпусков на 2015 г. должен быть составлен и утвержден не позднее 17 декабря 2014 г.

Нужно ли график отпусков закреплять нормативными актами?

В первую очередь закрепление графика отпусков локальными нормативными актами необходимо с целью предотвращения возможных споров. Это может быть правило внутреннего трудового распорядка, в котором описываются все этапы составления графика отпусков: от сбора пожеланий работников по поводу времени отпуска до уведомления работника о начале очередного оплачиваемого отпуска.
График отпусков оформляется приказом руководителя организации (или уполномоченного лица) с приложением утвержденной данным приказом табличной формы графика. В соответствии со ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен к исполнению как работодателем, так и работником.

Необходимо ли при утверждении графика отпусков учитывать мнение работников и в какой форме это делать?

График отпусков утверждается на год как минимум за две недели до начала календарного года.
График отпусков утверждается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (если она есть на предприятии; при отсутствии в организации профсоюзной ячейки график в согласовании не нуждается).
Для того чтобы учесть пожелания работников относительно времени очередного отпуска, можно составить опросный лист в произвольной форме. В нем отражаются фамилия и должность каждого сотрудника, время начала отпуска (или каждой части отпуска), дата заполнения опросного листа и подпись работника. Такой опросный лист будет документом, подтверждающим, что мнение работников при составлении графика отпусков было учтено.
В том случае, если мнение работника по поводу времени предоставления ему отпуска не учтено (например, одна из частей отпуска включена в график не в тот период, который указан в опросном листе), во избежание споров желательно получить письменное подтверждение, что работник не возражает против указанного для него в графике отпусков периода отдыха.

Обязательно ли учитывать пожелания всех работников при составлении графика отпусков?

Зависит ли форма графика отпусков от организационно-правовой формы предприятия?

Типовая форма графика отпусков N Т-7 утверждена указанным выше Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Данная унифицированная форма применяется всеми организациями независимо от формы собственности, осуществляющими деятельность на территории РФ.

Кем должен утверждаться график отпусков на предприятии?

График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (при наличии последнего) данной организации об очередности предоставления оплачиваемых отпусков.

Могут ли вноситься изменения в график отпусков?

Трудовое законодательство не регулирует порядок внесения изменений в график отпусков. Внести какие-либо изменения в уже утвержденный график можно в том случае, если будут приняты новые работники или отпуск переносится по согласованию сотрудника и работодателя. Исходя из этого порядок внесения изменений должен быть аналогичен порядку утверждения самого графика отпусков: оформляется дополнение по форме N Т-7 и утверждается в установленном порядке.

Обязательно ли составлять график отпусков в учреждении?

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись (примечание: удалено, т.к. ТК не содержит такого срока. Данный срок предусмотрен для составления графика, но не для уведомления работников).
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Таким образом, его отсутствие является нарушением трудового законодательства и составлять его необходимо ежегодно.
При составлении графика необходимо учесть:
— нормы трудового законодательства, которые обязывают работодателя предоставлять некоторым категориям работников отпуск в любое удобное для них время;
— пожелания работников;
— необходимость обеспечения бесперебойной работы организации;
— мотивированное мнение профсоюза.

Чем грозит работодателю отсутствие графика отпусков или если он составлен с нарушениями?

В том случае, если у работодателя отсутствует график отпусков или же он составлен с нарушениями действующих правил, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» КоАП РФ. В этом случае работодатель несет административное наказание:
— должностные лица — административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб.;
— лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — административный штраф от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
— юридические лица — административный штраф от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Работница, имеющая двоих детей в возрасте до 12 лет, не может определиться с отпуском. Можно в графике отпусков поставить то время, которое удобно организации?

Уход сотрудника в отпуск согласно графику может негативно сказаться на деятельности организации. Может ли организация отказать в предоставлении отпуска?

Отказать в предоставлении отпуска работодатель не имеет права. Но наряду с этим трудовым законодательством установлены случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника. Перенести отпуск по инициативе работодателя допускается только в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации.
Сделать это можно только с согласия работника, причем отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Работодатель лишь вправе предложить перенести отпуск, объяснив работнику сложившуюся в учреждении ситуацию. Если работник согласится — оформляется соответствующий приказ, если нет — то работодатель выплачивает ему отпускные и работник отправляется отдыхать.

Должны ли сотрудники организации быть ознакомлены с графиком отпусков?

Работодатель в соответствии со ст. 123 ТК РФ обязан предупредить работника о времени начала отпуска не позднее чем за две недели до его начала. А вот знакомить с графиком отпусков — такой обязанности работодателя трудовым законодательством РФ не установлено, и такое решение может быть принято внутри организации. Для его реализации в график отпусков можно добавить графу под роспись об ознакомлении.

Должно ли учитываться в организации при составлении графика отпусков наличие маленьких детей?

Еще раз напомним, что график отпусков составляется с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Законодательством также предусмотрены отдельные категории работников, которые имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время (женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, работники в возрасте до восемнадцати лет, работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев, и т.д.). Женщин с детьми в этом списке нет. Следовательно, закон не обязывает работодателя предоставлять работающим матерям отпуска в удобное для них время.

В организации планируется сокращение штата работников. Один работник требует право на отпуск раньше, чем определено графиком отпусков. Правомерным ли будет отказ руководителя?

Должен ли составлять график отпусков индивидуальный предприниматель?

Индивидуальный предприниматель уполномочен, так же как и юридические лица, выступать работодателем. В этом случае он обязан составлять и ежегодно утверждать график предоставления очередных оплачиваемых отпусков. Сделать это также необходимо не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года, то есть на 2012 г. график должен быть подписан ИП не позже 17 декабря 2011 г. Индивидуальный предприниматель принимает также унифицированную форму N Т-7, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1.

Каким образом следует указывать период отпуска в графе отпусков?

Как документально оформить перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска?

Необходимо ли вносить изменения в график отпусков в случае увольнения сотрудников или приема на работу новых сотрудников?

Норм, содержащих требования о включении в график отпусков изменений в связи с приемом новых сотрудников, трудовое законодательство не содержит. Такие требования могут быть установлены локальным нормативным актом, регламентирующим порядок составления графика отпусков. Для планирования деятельности и контроля использования отпусков работодатель может вносить изменения в график отпусков путем его дополнения информацией об очередных оплачиваемых отпусках по вновь принятым сотрудникам.

Необходимо ли включать в график отпусков совместителей?

Нужно ли вносить изменения в график отпусков при предоставлении учебного отпуска сотруднику?

График отпусков составляется и утверждается для ежегодных основных и дополнительных отпусков. Учебный отпуск никакого отношения к ним не имеет и считается целевым. Воспользоваться учебным отпуском является правом, а не обязанностью работника, то есть если он имеет возможность совместить учебу с работой, то учебный отпуск он может не оформлять. Если такой возможности нет, то работник должен представить справку-вызов и заявление о предоставлении отпуска. В этом случае работодатель отказать не имеет право, поскольку порядок предоставления учебного отпуска регламентируется ст. 173 ТК РФ. Таким образом, никаких изменений в графике отпусков, связанных с уходом сотрудников в учебный отпуск, делать не нужно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Источники

1. 
   Сидорова, Е.В. Используем сервисы Google. Электронный кабинет преподавателя: моногр. / Е.В. Сидорова. — М.: БХВ-Петербург, 2015. — 966 c.
2. 
   Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.
3. 
   Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.
4. Научные воззрения профессоров Пионтковских (отца и сына) и современная уголовно-правовая политика. — М.: Статут, 2014. — 432 c.
5. Треушников, М.К. Судебные доказательства / М.К. Треушников. — Москва: СИНТЕГ, 2014. — 272 c.

Сергей Копылов

Я работаю юристом-консультантом в юридической конторе города Москва уже более 11  лет. По образованию, я тоже юрист. За время своей работ, я изучил множество юридических законов и столкнулся с различными проблемами в этой области. Поэтому имею большой опыт в данной сфере.