Оплата труда работника при невыполнении норм, браке, простое

Статья 91. Оплата труда при невыполнении норм выработки, при браке продукции и простое, имевших место не по вине работника

При невыполнении норм выработки, изготовлении продукции, оказавшейся

браком, и простое, имевших место не по вине работника, оплата производится

в размерах, не ниже установленных законодательством. (в ред. Закона Российской

Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 — Ведомости Съезда народных депутатов

Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41,

Комментарий к статье 91 КЗоТ РФ

§1. Статья 91 закрепляет право работника требовать оплаты своего труда

в случаях, когда нормы труда (нормы выработки, норма рабочих часов) не выполнены

по независящим от него причинам, в размере не ниже предусмотренного законодательством.

Такое же право работник имеет, если изготовленная продукция оказалась браком

§2. Условия об оплате труда при невыполнении норм выработки, при браке

продукции и простое, имевших место не по вине работника, в более высоких размерах

чем это предусмотрено законодательством могут быть предусмотрены в положениях

об оплате труда, коллективных договорах и трудовом договоре (контракте), заключаемом

с работником. Предусмотренные в локальных нормах и трудовом договоре эти условия

Юридическая консультация.

Телефон: +7 920-985-9888.

1.5.15. Особенности оплаты труда при простое, производстве брака, невыполнении норм труда.

В соответствии со ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы осуществляется в соответствии с объемом выполненной работы.

Согласно ст. 155 ТК РФ брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями. Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.

В соответствии со ст. 72.2 и 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Согласно табелю учета использования рабочего времени (форма № Т-13) цеха № 1 имели место внутрисменные простои по вине работодателя:

у рабочего Скрипченко А.А. – 3 часа (4 разряд, среднечасовая заработная плата – 17 руб. 25 коп.);

у рабочего Пономарева В.А. – 2 часа (6 разряд, среднечасовая заработная плата – 20 руб. 49 коп.).

Оплата времени простоя производится согласно коллективному договору в размере 2/3 средней заработной платы, то есть в данном случае рабочим за время простоя по вине работодателя причитается:

Скрипченко А.А. – 34 руб. 50 коп. (17 руб. 25 коп. 3 ч 2/3);

Пономареву В.А. – 27 руб. 32 коп. (20 руб. 49 коп. 2 ч 2/3).

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональные спортсмены в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Оплата труда работника при невыполнении норм, браке, простое

Опубликовано 07.02.2014, автор Анна Смолина

Установление норм труда

Под нормами труда понимаются нормы выработки, времени, обслуживания, установленные для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

При этом для выполнения норм труда работодатель должен обеспечить работнику нормальные условия, определенные статьей 163 Трудового кодекса РФ.

Правила оплаты труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей регулируются статьей 155 Трудового кодекса РФ.

Учреждение вправе определить оплату и в более высоком размере, закрепив соответствующие нормы в трудовом договоре с работником, в положении об оплате труда. Кроме того, это может быть определено в ведомственных нормативно-правовых актах. Если норма труда не выполнена, то сумма оплаты зависит от того, по чьей вине это произошло. Трудовым кодексом РФ предусмотрено три варианта:

• по вине работодателя;
• по причинам, не зависящим от работника и работодателя;
• по вине работника.

Если виноват работодатель

Распространенным случаем невыполнения норм труда (обязанностей) по вине работодателя является привлечение работника в его рабочее время к выполнению других функций, что становится причиной неполного выполнения предъявленных требований.

Наличие вины администрации учреждения в первую очередь должны установить и подтвердить уполномоченные должностные лица. Только в этих случаях удастся безболезненно разрешить возникшие вопросы. › |

[1]

› | Работник вправе требовать установления и исследования условий, которые по зависящим от работодателя причинам повлияли на выполнение норм труда (трудовых обязанностей).

Целесообразно оформлять приказом все случаи невыполнения норм труда с указанием причин и виновных (если они есть). При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Расчет среднего заработка производится в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 .

Если нормы не выполнены по вине работника

Вина работника может состоять как в определенных действиях (небрежность или неосторожность, умышленные действия, нарушение технических и технологических требований, правил внутреннего трудового распорядка, иных принятых в учреждении положений и инструкций и др.), так и в бездействии.

Если работник считает, что его вины в невыполнении норм (обязанностей) нет, он вправе потребовать рассмотрения конкретного дела в комиссии по трудовым спорам или же в судебных органах.

Согласно статье 162 Трудового кодекса РФ, нормы должны быть доведены до сведения работника не позднее чем за два месяца.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Расчет сумм рассмотрим на примере. › |

› | При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.

В бюджетном учреждении установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя. Норма рабочего времени в декабре 2013 года – 175 часов. Из них в течение 16 часов работник Простоквашин А. С. не выполнял норму выработки. Месячная тарифная ставка ему установлена в размере 25 000 руб. Среднедневной заработок за период с декабря 2012 года по ноябрь 2013 года – 1500 руб. Согласно коллективному договору, при невыполнении норм труда зарплата выплачивается в минимальных размерах, определенных Трудовым кодексом РФ. Поэтому она будет состоять из двух частей. Первая – заработок, начисленный исходя из фактически отработанного времени:

25 000 руб. : 175 ч × (175 ч – 16 ч) = 22 714,74 руб.

Вторая – оплата часов или дней, в которые сотрудник трудился, но не выполнил нормы выработки. Если это произошло по вине работодателя, оплата составит:

187,50 руб. × 16 ч = 3000 руб.,

где 187,50 руб. – средний часовой заработок (1500 руб. : 8 ч).

Если причины невыполнения норм не зависели от работника и работодателя, оплата составит:

25 000 руб. : 175 ч × 16 ч × 2/3 = = 1523,84 руб.

Если виноват работник, суммы не начисляются. Напомним, начисление и оплата труда отражаются следующими записями в учете согласно Инструкции № 174н :

Начислена зарплата (премия)

401 20 211
«Расходы по заработной плате»

302 11 730
«Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»

Выдана зарплата из кассы

302 11 830
«Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»

201 34 610
«Выбытия средств из кассы учреждения »

Статья 155 ТК РФ. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей

Новая редакция Ст. 155 ТК РФ

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Комментарий к Статье 155 ТК РФ

Особые правила оплаты труда предусматриваются при невыполнении норм труда. Оплата труда при невыполнении норм труда производится в зависимости от наличия или отсутствия в этом вины работника или работодателя. Так, при невыполнении работником установленной для него нормы труда по его вине труд оплачивается в соответствии с выполненной работой. Если же невыполнение нормы труда либо должностных обязанностей произошло по обстоятельствам, не связанным с виной работника, ему гарантируется оплата труда не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени, а по вине работодателя — в размере среднего заработка. Месячная заработная плата при этом не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Оплата времени простоя также ставится законодателем в зависимость от того, по чьей вине он имел место. Время простоя по вине работника оплате не подлежит. Простой не по вине работника оплачивается не ниже двух третей тарифной ставки. Месячная заработная плата в этих случаях не может быть ниже установленного минимального размера. Если же простой имел место по вине работодателя, то за работником сохраняется не две трети тарифной ставки, а две трети среднего заработка, т.е. с учетом различного рода надтарифных выплат. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Особым случаем простоя является приостановление работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника. В таком случае время простоя оплачивается в размере среднего заработка (ст. 220 Трудового кодекса РФ).

Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональные спортсмены в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Другой комментарий к Ст. 155 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В соответствии со ст. 22 работодатель обязан предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором, и в соответствии со ст. 163 ТК РФ обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм труда. В то же время в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан выполнять установленные нормы труда (должностные обязанности). При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) устанавливаются специальные правила оплаты труда, содержание которых зависит от причины невыполнения норм труда (должностных обязанностей).

Под невыполнением норм труда следует понимать выполнение меньшего объема работы, невыполнение установленного задания, недостижение установленного количественного результата и т.п.

2. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда или неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплачивается фактически проработанное время или фактически выполненная работа. В случае если исчисленная таким образом оплата окажется менее средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени, работодатель обязан выплатить работнику исчисленную таким образом среднюю заработную плату.

Вина работодателя может заключаться либо в непредоставлении работы, либо в необеспечении нормальных условий для выполнения работником норм труда.

3. В соответствии с ч. 2 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда или неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работника или работодателя, работнику также оплачивается фактически проработанное время или фактически выполненная работа. Если же исчисленная таким образом заработная плата окажется менее двух третей тарифной ставки (оклада), то работнику должна быть выплачена доплата до величины двух третей тарифной ставки (оклада).

Причины невыполнения норм выработки, не зависящие от работника и работодателя, могут выражаться в обстоятельствах чрезвычайного, непредвиденного характера (аварии, стихийные бедствия и т.п.). Под непредвиденными обстоятельствами следует также понимать и издание акта государственного органа, делающего невозможным выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению работы или обеспечению условий для выполнения работником норм труда.

Непредвиденными обстоятельствами нельзя считать невыполнение контрагентом работодателя своих обязанностей по договору с ним, отсутствие на рынке необходимых для предоставления работы товаров, отсутствие у работодателя денежных средств и пр., поскольку все эти обстоятельства относятся к предпринимательскому риску работодателя. Оплата труда работника в этих случаях должна производиться по правилам ч. 1 ст. 155 ТК РФ.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда по вине работника оплате подлежит только фактически отработанное время или фактически выполненная работа.

Вина работника может выражаться в нарушении им технологических норм, нарушении правил внутреннего распорядка, отказе от работы без уважительных причин и т.п.

Оплата труда при невыполнении норм выработки, при простое и браке продукции

При невыполнении норм труда по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу. При невыполнении норм труда по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки (оклада). При невыполнении норм труда по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы. Причина невыполнения норм может быть любой: явно завышенный характер норм выработки, что делает их заведомо невыполнимыми, непредвиденные трудозатраты в ходе выполнения работ и т.п.

При оплате продукции, оказавшейся браком, следует учесть, что под словом «продукция» в данном случае понимается не только продукция производственно-технического назначения, но и то, что обычно называют товаром. Относится ли изделие к бракованной продукции либо нет, необходимо устанавливать исходя из действующих стандартов, технических условий, эталонов, образцов и т.п. В любом случае факт изготовления бракованной продукции должен быть установлен работодателем. Как правило, составляется акт о выпуске бракованной продукции представителем ОТК (если такой отдел есть в организации), непосредственным руководителем работ (мастер, начальник участка, прораб, старший инженер и т.п.). При отсутствии в организации ОТК в составлении акта о браке должен участвовать главный специалист (например, главный технолог, инженер по качеству и т.п.). Работодатель в необходимых случаях вправе приглашать также специалистов со стороны. В любом случае с актом о выпуске бракованной продукции работник должен быть ознакомлен под расписку. Акт утверждается руководителем организации (иными работодателями).

Причины простоя могут быть самыми разнообразными: отсутствие сырья, комплектующих деталей, нехватка энергии, невозможность оплаты поставок смежников, поставляющих полуфабрикаты; поразившая народное хозяйство страны система неплатежей и т.п. Главное, чтобы простой наступил не по вине работника. Лишь при этом условии он вправе требовать оплаты времени простоя по правилам.

Вторым условием оплаты времени простоя закон установил письменную форму предупреждения работодателя о начале простоя. Сам работник по своему усмотрению может выбрать такую форму предупреждения, как докладная, рапорт, телеграмма и т.д.

Статья 92. Порядок оплаты труда при невыполнении норм выработки

за фактически выполненную работу. Месячная заработная плата в этом случае

не может быть ниже двух третей тарифной ставки установленного ему разряда

(оклада). При невыполнении норм выработки по вине работника оплата производится

в соответствии с выполненной работой (в ред. Указа Президиума Верховного Совета

РСФСР от 5 февраля 1988 г. — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6,

ст. 168); (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1

— Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета

Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 92 КЗоТ РФ

§1. Основанием для оплаты во всех случаях является выполненная работа,

выразившаяся, например, в количестве произведенной работником продукции либо

выполненных операций. При сдельной системе размер заработка в этом случае

определяется путем умножения сдельной расценки по разряду выполненной работы

на количество произведенной продукции (выполненных операций). Если определенный

таким образом заработок работника, не выполнившего норму выработки не по своей

вине, окажется ниже 2/3 тарифной ставки установленного ему разряда (оклада),

то ст. 92 гарантирует ему заработок в пределах не ниже 2/3 его ставки (оклада)

в расчете на месяц. Если фактический заработок оказывается выше, то работнику

[3]

производится выплата всей причитающейся суммы.

§2. Предусмотренная ст. 92 гарантия в оплате труда при невыполнении нормы

выработки распространяется только на те случаи, когда в действиях работника

есть противоправность, выразившаяся в невыполнении им установленной нормы

труда (нормы выработки), но нет вины в форме умысла прямого или косвенного,

неосторожности, халатности, неосмотрительности и в иных ее формах. Другими

словами, администрация, лишающая работника права на сохранение за ним при

невыполнении норм выработки заработка в размере не ниже 2/3 его ставки (оклада),

должна доказать вину работника.

§3. Невыполнение норм выработки по вине работника дает администрации

право оплатить труд в соответствии с выполненной работой.

В ряде случаев законодательство о труде обязывает администрацию сохранять

за работником, переведенным на другую работу по инициативе администрации (например,

на более легкую работу беременных женщин) прежний средний заработок. Следовательно,

невыполнение работником по новой работе в указанных случаях норм выработки

не может повлечь оплату труда на условиях, предусмотренных ст. 92.

Оплаты труда при неисполнении трудовых обязанностей и при изготовлении брака

При этом поручаемая дополнительная работа может осуществляться путем как совмещения должностей, так и расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Таким образом, если в организации или структурном подразделении увеличился объем выполняемых функций, а штат работников остался без изменения, то работодатель вправе поручить работнику дополнительную работу (например, увеличив объем работ по его должности), заключив с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. При этом в соглашении должен быть в обязательном порядке указан срок, в течение которого будет производиться дополнительная работа, а также размер доплаты за ее выполнение. Требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, запрещается (ст. 60 Трудового кодекса РФ). § 1.

Статья 156 тк рф. оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком

ТК), а во-вторых, не устанавливает никаких гарантий для работников при выпуске брака в период освоения новых производств (об этом см. ст. 158 ТК и комментарий к ней). 3. Если брак допущен не по вине работника, оплата бракованной продукции производится наравне с годными изделиями. При этом не имеет значения, что явилось причиной брака — необеспечение работодателем надлежащих условий для выпуска качественной продукции (работ, услуг) либо непредвиденные обстоятельства, а также какова степень годности выпущенной продукции.
Если выпуск бракованной продукции явился следствием неисполнения кем-либо из работников их обязанностей по обеспечению условий для выпуска качественной продукции, у работодателя есть основания для привлечения этих работников к материальной ответственности (см. гл. 39 ТК и комментарий к ней).

Статья 156. оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком

При этом указанное время может оплачиваться в размере и в порядке, установленных коллективным или трудовым договором, локальным нормативным актом. По всей видимости, до момента утверждения Правительством РФ перечней на эти категории работников распространяются общие правила определения времени простоя и его оплаты. Время простоя оплачивается на основании данных табеля учета использования рабочего времени, в котором указываются часы и дни простоя.

Простой, который произошел в течение одной смены, оформляется листком учета простоев, в котором отражаются его причины, продолжительность, тарифная ставка работника, размер оплаты и сумма.

Оплата труда при неисполнении трудовых обязанностей

При этом в рассматриваемом случае премия должна начисляться на сумму заработной платы из расчета сдельной расценки, рассчитанной за период с 1 по 22 апреля 2007 г. В расчетном периоде для исчисления среднего заработка с 1 апреля 2006 г. по 31 марта 2007 г. работник отработал по графику пятидневной рабочей недели 222 дня (остальные дни по графику не отработаны в связи с использованием оплачиваемого отпуска, а также в связи с болезнью). За указанный расчетный период начислено учитываемых выплат в размере 224 500 руб.
Сумма заработной платы работника за месяц составит: 1) из расчета сдельной расценки за период с 1 по 22 апреля 2007 г. — 17 000 руб. (34 руб.* 500 единиц продукции); 2) премия — 6800 руб. (17 000 руб. * 40 %); 3) средний заработок за период с 23 по 30 апреля 2007 г. — 6067 руб. 56 коп.: ¡ средний дневной заработок — 1011 руб. 26 коп. (224 500 руб.

Оплата труда при невыполнении норм, браке, простое

Как и при полном браке, при частичном браке по вине работника он несет материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю. Выпуск недоброкачественной продукции не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями. Другой комментарий к Ст. 156 Трудового кодекса Российской Федерации 1.

Под браком при изготовлении продукции следует понимать понижение качества продукции в результате отклонения в процессе ее изготовления от установленных технических условий и стандартов (государственных стандартов, санитарных норм и правил, строительных норм и правил и других документов, которыми установлены обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг). 2. Оплата труда, затраченного при производстве продукции, оказавшейся бракованной, зависит от того, по чьей вине допущен брак, а также от степени годности бракованной продукции.
Кроме того, все нормы труда и выработки фиксируются в локальных документах организации, которые предоставляются работникам для ознакомления. В некоторых случаях работодатель должен учитывать особые требования к нормам выработки труда определенных категорий работников. К примеру, специальные нормы выработки труда должны быть установлены для несовершеннолетних работников.

Гораздо проще с разработкой норм тем работодателям, на производстве которых используются типовые нормы выработки труда. Но если нет возможности их применять, нормы разрабатываются индивидуально. От чего зависит оплата труда при невыполнении норм труда В первую очередь оплата в этом случае зависит от того, по чьей вине сотрудник не выполняет свои должностные обязанности.

Если это произошло по вине работодателя, то заработная плата должна выплачиваться в размере, который не может быть ниже средней зарплаты подчиненного.

Оплаты труда при неисполнении трудовых обязанностей и при изготовлении брака

ТК РФ в старой редакции. Сообщать о простое работник должен лишь в случаях, когда простой вызван поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения им трудовой функции. По новым правилам согласно ч. 5 ст. 157 ТК РФ простоем не будет являться время, в которое творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении (экспонировании) произведений, профессиональные спортсмены не участвуют в создании или исполнении (экспонировании) произведений или не выступают. Как уже было указано, перечень работ, профессий и должностей этих работников утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Частичный брак по вине работника оплачивается в зависимости от степени годности бракованной продукции по пониженным расценкам, устанавливаемым администрацией (руководителем) организации.

Оплата при невыполнении работником трудовых обязанностей

Закон содержит специальные нормы — об оплате труда применительно к трем — случаям невыполнения работником своих трудовых обязанностей, причем в каждом из этих случаев вопрос об оплате решается в зависимости от того, по чьей вине произошло соответствующее нарушение.

1. При невыполнении норм труда (должностных обязанностей): а) по вине работодателя — оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же пе­риод времени или за выполненную работу;

б) по причинам, не зависящим от работодателя и работника, — за работником сохраняется не менее 2/3 тарифной ставки (оклада);

в) по вине работника — оплата производится в соответствии с объемом выполненной работы.

2. При изготовлении продукции, оказавшейся браком:

а) не по вине работника — оплата производится как за годные изделия;

б) по вине работника — полный брак оплате не подлежит, частичный же оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.

а) по вине работодателя — оплата производится в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника[49], если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя;

б) по причинам, не зависящим от работодателя и работника, — оплата производится в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада), если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя;

в) по вине работника — время простоя не оплачивается.

Порядок выплаты заработной платы

Трудовой кодекс РФ устанавливает общий порядок выплаты заработной платы, который распространяется на всех работников. При выплате заработной платы работодатель обя­зан в письменной форме (путем выдачи расчетных листков) изве­щать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и ос­нованиях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Выплата заработной платы осуществляется, как правило, по месту выполнения работы либо перечисляется на указанный ра­ботником счет в банке.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые пол­месяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым до­говором[50] Если день выплаты заработной платы совпадает с нера­бочим днем, то выплата производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

По общему правилу, заработная плата выплачивается в де­нежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). Однако в соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может произво­диться и в иных формах. При этом доля заработной платы, выплачи­ваемой в неденежной форме, не может превышать 20 % от общей суммы заработной платы. В любом случае не допускается выплата заработной платы в виде предметов, в отношении которых установ­лены запреты или ограничения на их свободный оборот: спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных ве­ществ, оружия, боеприпасов и др.

Защита заработной платы

Важным элементом механизма правового регулирования заработной платы являются нормы, устанавливающие специальные га­рантии в области оплаты труда (нормы о за­щите заработной платы), которые подразделяются, в свою оче­редь, на группы: 1) ограничивающие удержания из заработка ра­ботника; 2) ограничивающие обратное взыскание сумм излишне выплаченной работнику заработной платы; 3) устанавливающие санкции в отношении работодателя за несвоевременную или не­полную оплату труда.

Удержания из заработной платы могут производиться рабо­тодателем только в случаях, предусмотренных федеральным законом. В частности, ТК РФ предусматривает возможность таких удержаний для возмещения работодателю неотработанного аван­са, выданного работнику в счет заработной платы, или неизрасхо­дованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой, а также в некоторых других случаях для погашения задолженности работника перед работо­дателем. При этом установлено, что работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса или погашения иной задолженности работника, и при усло­вии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержа­ния. При пропуске указанного месячного срока или при наличии возражений со стороны работника работодатель может взыскать задолженность только через суд и удержание в этом случае про­изводится на основании судебного решения.

Помимо суммы задолженности перед работодателем, из за­работной платы работника удерживаются суммы его задолжен­ности третьим лицам, однако не любой задолженности, а только подтвержденной актом компетентного органа, и на взыскание ко­торой имеется исполнительный документ (исполнительный лист суда, судебный приказ, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов и др.). В таком порядке взыскиваются, как правило, недоимки по налогам и иным обязательным платежам, суммы штрафов, алименты, суммы в возмещение вреда, причи­ненного работником жизни, здоровью либо имуществу других лиц, в том числе работодателю, суммы иной задолженности перед работодателем, если она не может быть удержана из заработной платы по распоряжению последнего.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате зара­ботной платы не может превышать 20 %, а в случаях, предусмот­ренных федеральными законами, в частности при удержании по нескольким исполнительным документам, — 50 % причитающейся работнику заработной платы. Если же работник отбывает испра­вительные работы (вид уголовного и административного наказа­ния), а также при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смер­тью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержаний из заработной платы может доходить до 70 %.

При наличии исполнительных документов работодатель обязан производить удержания из причитающейся работнику за­работной платы с учетом указанных ограничений до полного по­гашения задолженности.

Другая важная гарантия, направленная на защиту заработ­ной платы, — ограничение ее обратного взыскания при излишних выплатах. Согласно ТК РФ заработная плата, излишне выплачен­ная работнику (в

том числе вследствие неправильного примене­ния законов или иных нормативных правовых актов), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

• если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм тру­да или простое (см. выше);

• если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Наконец, Трудовой кодекс устанавливает в отношении рабо­тодателя два вида санкций за несвоевременную или неполную оп­лату труда.

Во-первых, работодатель, допустивший задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику, обязан уплатить последнему на просроченную сумму проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования за каждый день задержки (мера ответственности)[51].

Во-вторых, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник вправе, письменно известив работо­дателя, приостановить работу на весь период до выплаты задер­жанной суммы (мера защиты). Приостановка работ не допускает­ся: государственными служащими; в органах и организациях Вооруженных Сил РФ; в организациях, непосредственно обслу­живающих особо опасные виды производств, оборудования; в ор­ганизациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности насе­ления (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водо­снабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи); в некоторых иных случаях.

■ 1. Что такое заработная плата, и каково ее значение? Чем заработная плата отличается от вознаграждений по граж­данско-правовым договорам?

■ 2. Охарактеризуйте механизм правового регулирования заработной платы. Какие элементы он включает? Назовите принципы оплаты труда.

■ 3. Какие существуют методы правового регулирования оплаты труда? Укажите сферы их применения. Что такое ми­нимальный размер оплаты труда и в чем его юридическое значение?

■ 4. Расскажите о тарифной системе и ее элементах. Что та­кое тарифная сетка и каковы особенности ее применения в бюджетных организациях?

■ 5. Назовите основные системы заработной платы. Объясните, как определяется при этих системах заработок работника.

■ 6. Что такое премиальная система оплаты труда и как она используется? Дайте общую характеристику структуры премиальной системы. Расскажите об иных стимулирую­щих выплатах.

■ 7. Как производится оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных?

■ 8. Как производится оплата в случае невыполнения работ­ником трудовых обязанностей?

■ 9. Каков порядок выплаты заработной платы?

■ 10. Охарактеризуйте специальные гарантии в области оплаты труда (нормы о защите заработной платы).

ГЛАВА 10. ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА

Понятие дисциплины труда

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам пове­дения, установленным Трудовым кодексом РФ, иными законами, соглашениями, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, а также трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ).

Хотя в приведенном определении отсутствует указание на соблюдение своих обязанностей работодателем, это, конечно не означает, что дисциплина труда имеет отношение только к пове­дению работников. Согласно ч. 2 ст. 189 ТК РФ работодатель обязан в соответствии с нормами трудового законодательства, локальными актами и трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.* Следовательно, трудовая дисциплина как правовая категория имеет двухсторон­ний характер. И все же основной акцент в нормах о дисциплине труда законодатель, безусловно, делает на дисциплине работника, что совершенно справедливо.

Дисциплина труда в конкретной организации предполагает строгое соблюдение всеми работниками внутреннего трудового распорядка. Этот распорядок определяется утвержденными работодателем с учетом мнения представительного (профсоюз­ного) органа работников правилами внутреннего трудового рас­порядка (ВТР).

Правила внутреннего трудового распорядка представ­ляют собой локальный нормативный акт организации, регламен­тирующий в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, вре­мя отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыс­кания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ч. 4 ст. 189 ТК РФ).

Правила ВТР утверждаются обычно на определенный срок, однако возможно их принятие и на срок, не ограниченный во времени.

В некоторых отраслях хозяйства для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверж­даемые Правительством РФ. Обычно они распространяются на работников основных (ведущих) профессий в данной отрасли.

В качестве примера можно привести Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, дисциплинарный устав военизированных горноспасательных частей по обслужива­нию горнодобывающих предприятий металлургической промыш­ленности, Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энер­гии, Устав о дисциплине работников морского транспорта, Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ.

Источники

1. 
   Колюшкина, Л.Ю. Теория государства и права / Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и К°, 2012. — 579 c.
2. 
   Лазарев, В. В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, Юрайт-Издат, 2012. — 640 c.
3. 
   Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринемателей» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2014. — 286 c.
4. ред. Славин, М.М. Становление судебной власти в обновляющейся России; М.: Институт государства и права РАН, 2013. — 880 c.