Досрочное повышение мрот до прожиточного минимума

Разработан законопроект о досрочном увеличении МРОТ до прожиточного минимума

Yulia Levchenko / Shutterstock.com

Минтруд России представил соответствующий документ для независимой антикоррупционной экспертизы. Так, предполагается 1 приравнять МРОТ к прожиточному минимуму уже с 1 мая этого года. Ранее с подобным предложением выступил Президент РФ Владимир Путин во время рабочей поездки в Тверскую область. В соответствии с действующим законодательством МРОТ планируется привести к размеру прожиточного минимума для трудоспособного населения с 2019 года (ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»).

Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 19 января.

Документы по теме:

Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»

Читайте также:

Соответствующие поправки внесены в ст. 360 Трудового кодекса.

Основанием для увольнения может стать также предоставление результатов обследования позже установленного срока.

При наличии соответствующего решения суда.

Однако соглашение необходимо переоформить надлежащим образом.

1 С паспортом законопроекта «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных актов (ID 01/05/01-18/00077399).

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

[1]

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Прожить на минимум: как и кому поможет повышение МРОТ

Госдума сегодня одобрила в первом чтении законопроект, споры о котором велись в России четверть века. Это документ о повышении минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Но насколько эффективной в реальности будет эта мера, что и кому она даст?

Оказывается, приравнять МРОТ к прожиточному минимуму депутаты должны были еще в 2001 году. В этом признался репортеру НТВ думский корифей Владимир Жириновский.

Владимир Жириновский, депутат: «Прожиточный минимум он так и называется — мы плохо русский язык знаем — прожить по минимуму. надо назвать: не сдохнуть бы».

В итоге, после сентябрьского распоряжения президента срочно подготовить законопроект, правительство и Госдума за два месяца сделали то, что не получилось за 16 лет. Но законопроект пока принят только в первом чтении и работать он будет не сейчас, а чуть позже, и не сразу, а постепенно, и коснется это не всех. И непонятно, как он будет работать в регионах, словом — ответов меньше, чем вопросов.

Председатель профильного комитета Ярослав Нилов признался, что доволен не всем. Денег, по его словам, не хватит. Тем не менее, это лучше, чем есть сейчас.

А вот некоторые чиновники решили поставить эксперимент на себе. Глава администрации Старопольского сельского поселения Виталий Овлаховский попробовал прожить на МРОТ. Подсчитал затраты, составил меню. И все равно последнюю неделю стаканами глушил простую воду. Потому что из продуктов ничего не осталось. За время эксперимента похудел чиновник на 16 килограммов.

Депутат Госдумы Андрей Палкин отметил, что от увеличения МРОТ выиграют не только бедные.

Андрей Палкин, депутат: «Аукнется конечно и высоким руководителям, они тоже работники бюджетной сферы, их тоже коснется, они тоже зарплата зависит от МРОТ, но знаете тут главное — чтобы как можно б больше именно неимущих получили возможность проживать».

И вроде все законодатели недовольны уровнем минимальной оплаты труда, и хотят его повысить, но делают это поэтапно и по .

Прожиточный минимум: у повышения МРОТ есть «подводные камни»

Обещание премьер-министра Дмитрия Медведева повысить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) по прожиточного минимума задача нужная, но не сверхактуальная.

Об этом ФБА «Экономика сегодня» рассказал ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН, доктор экономических наук Сергей Смирнов.

«К сожалению, в реальности от повышения МРОТ до прожиточного минимума принципиально для россиян мало что изменится – работодатель нашел законные лазейки, чтобы обходить требования законодательство по выплате минимальных зарплат. Наиболее распространенным приемом в этом арсенале является устройство сотрудника на неполный рабочий день. Таким образом, работодатель совершенно легально может платить 1-2 тысячи рублей вместо 7,5 тысячи, положенных по закону. Ломать эту систему может оказаться государству дороже, нежели взяться за нее, что называется, с другого конца.Проблема МРОТ в том, что, в отличии от пенсий и социальных пособий, этот показатель по закону не индексируется. А заявления премьер-министра, что МРОТ доведут до прожиточного минимума в ближайшие годы, показывает: для кабмина эта задача тоже не является сверхприоритетной. Мы все помним нулевые годы, когда на фоне высоких нефтяных цен российская экономика показывала подъем, росли зарплаты россиян и реальные доходы. МРОТ в принципе тогда не учитывался – доходы граждан были и без того высоки.

По сути, этот экономический показатель сродни прожиточному минимуму – невозможно до грамма просчитать все потребности человека, с учетом, что каждый из нас индивидуален.Даже если предположить, что через несколько лет МРОТ дорастет до прожиточного минимума, последний с учетом пусть и низкой, но имеющейся инфляции все равно будет расти. Тему индексации МРОТ же в правительстве ни разу не поднимали. То есть эта гонка должна быть бесконечной, но есть ли в ней смысл?Есть и еще один «подводный камень» жесткой политики по МРОТ. Если работодателя все же загонять в жесткие рамки, заставляя выплачивать сотруднику минимальную зарплату в виде МРОТ, то бизнес поставит вопрос кардинально: нужен ли ему столь высокооплачиваемый работник? Сомнительно, чтобы правительство просчитывало такие риски, и в перспективе оно может столкнуться с ростом числа нетрудоустроенных граждан, хотя он и не будет критичным.

Что в конечном итоге усилит нагрузку на федеральный бюджет в виде повышения выплат пособий по безработице.Более прагматичным подходом сегодня со стороны кабмина было бы сосредоточение на улучшении инвестиционного климата и создании условий для экономического роста – если бизнес ощутит подъем, зарплаты в стране начнут расти и без принуждения к МРОТ, каким бы его уровень не был. Тогда МРОТ вновь станет лишь тем, чем был раньше – понятием из области экономики, мало влияющим на общую ситуацию в государстве», — заключает Сергей Смирнов

Госдума одобрила закон о приравнивании МРОТ к прожиточному минимуму

Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 100% прожиточного минимума. Причём МРОТ будет повышен уже в мае этого года, а не в январе следующего, как планировалось.

В настоящее время МРОТ составляет 85% от прожиточного минимума за II квартал 2017 года. После вступления в силу закона МРОТ станет выше на 43% и составит 11163 рублей. Как ранее заявлял министр труда и социальной защиты Максим Топилин, мера коснется 1,6 млн работников бюджетных предприятий и 1,4 млн работников реального сектора экономики.

По словам спикера Госдума Вячеслава Володина, «это серьёзное решение, которое касается миллионов наших граждан».

Ранее в Минтруде подсчитали, что для досрочного повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума государство должно выделить дополнительные 39,3 млрд рублей.

Закон об увеличении МРОТ до прожиточного минимума внесут в Госдуму в феврале

Москва. 16 января. INTERFAX.RU — Законопроект, предусматривающий увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума в РФ, будет внесен в Госдуму не позже февраля, размер дополнительных средств на его реализацию согласуется с Минфином, сообщил глава Минтруда Максим Топилин.

«Законопроект готовится. Мы его направили в Минфин и с Минфином будем смотреть, какие потребуются дополнительные средства. А они в любом случае потребуются, прежде всего, для регионов», — сказал Топилин журналистам в кулуарах «Гайдаровского форума».

Как заявил глава Минтруда, «мы планируем (законопроект) где-то в феврале точно уже в Думу внести, чтобы успеть его принять».

Министр добавил, что пока поручения президента о внесении законопроекта в Госдуму нет. Кроме того, по его словам, еще потребуется где-то две недели для его доработки с Минфином.

На прошлой неделе президент РФ Владимир Путин сообщил о принятом решении повысить уровень МРОТ до уровня прожиточного минимума с 1 мая текущего года. Ранее это предполагалось сделать с 1 января 2019 года, затем — с 1 июля текущего года. Как пояснил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, «позитивные события (в экономике страны), имеющиеся ресурсы позволяют сделать это даже раньше того, что было запланировано».

Минтруд уже разработал законопроект, он доступен на сайте regulation.gov.ru. Вместе с тем, в проекте документа расходы федерального бюджета не обозначены.

15 января вице-премьер Ольга Голодец заявила, что правительство пока не готово озвучить, во сколько обойдется федеральному бюджету повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 100% прожиточного минимума трудоспособного населения (ПМ) с 1 мая этого года. «Сейчас коллеги считают, потому что президент недавно объявил об этой новости. Коллеги проводили между собой консультации, министерство труда с министерством финансов. Завтра у нас уже будет эта цифра», — О.Голодец журналистам в понедельник в Риме, отвечая на соответствующий вопрос.

В Кремле заверили в «проработке» досрочного повышения МРОТ до прожиточного минимума

Москва. 11 января. INTERFAX.RU — Решение о повышении минимального размера труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума с 1 мая 2018 года не отразится негативно на позитивных процессах в экономике РФ, это решение просчитано, заявляют в Кремле.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подтвердил в четверг журналистам, что МРОТ и прожиточный минимум будут уравнены именно с 1 мая, несмотря на то что ранее глава государства подписал закон, в котором этот шаг планировался сделать в июле.

Он отрицательно ответил на вопрос, нет ли опасений, что новая нагрузка нивелирует позитивные тенденции в экономике.

«Нет. Таких опасений нет, потому что все тщательно прорабатывается экспертами и в кабинете министров. Безусловно, подобные решения озвучиваются после тщательной проработки», — подчеркнул пресс-секретарь президента.

Президент РФ Владимир Путин 29 декабря подписал закон о поэтапном повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения. В соответствии с законом с 1 января 2018 г. МРОТ увеличивался до 9489 руб. в месяц (до повышения МРОТ был установлен в размере 7800 руб. в месяц). Начиная с 1 января 2019 г. и далее ежегодно МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за II квартал предыдущего года.

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, определяющее величину прожиточного минимума в РФ за II квартал на душу населения в размере 10 329 руб. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составляет 11 163 руб., пенсионеров – 8506 руб., детей – 10 160 руб.

На встрече с работниками «Тверьвагонзавода» 10 января Путин заявил, что состояние российской экономики позволяет повысить МРОТ до уровня прожиточного минимума на полгода раньше запланированного — с 1 мая текущего года.

Досрочное повышение МРОТ до прожиточного минимума

В преддверии женского праздника в нашей стране осуществлено досрочное повышение МРОТ до прожиточного минимума. Нет, МРОТ не стал равен прожиточному минимуму с 8 марта. Но наступит это событие совсем скоро.

07 марта 2018 года Президент РФ подписал федеральный закон № 41 “ О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда «. В соответствии с федеральным законом с 01 мая 2018 года МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал 2017 года и составит 11 163 рубля в месяц. Р анее планировалось довести МРОТ до прожиточного минимума с 01 января 2019 года.

Почему важно повышение МРОТ до прожиточного минимума?

В-первых, исполнены требования трудового законодательства. Часть 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако данное требование законодательства продолжительное время игнорировалось.

В-третьих, повышение МРОТ повлияет на размер некоторых пособий по социальному страхованию. В частности, минимальный размер оплаты труда применяется для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Досрочное повышение МРОТ до прожиточного минимума

2 Октябрь 2019, 17:45

Названы главные угрозы дачникам России

2 Октябрь 2019, 17:30

Указ губернатора о премиях чиновникам признали незаконным

2 Октябрь 2019, 17:15

Крупнейшего производителя овощей признали банкротом

2 Октябрь 2019, 17:00

Производителя детской присыпки обвинили в распространении наркотиков

2 Октябрь 2019, 16:45

Вот сколько «легких» денег в среднем задолжали россияне

2 Октябрь 2019, 16:30

[3]

Штрафов ГИБДД не будет в плохую погоду

2 Октябрь 2019, 16:15

За эти нарушения ГИБДД накажет на 30 тысяч

19 Август 2019, 19:45

Госдума досрочно увеличит МРОТ до прожиточного минимума

15 Февраль 2018, 19:00

Законопроект о повышении минимального размера оплаты труда принят Государственной Думой во втором чтении, сообщает DETA.RU.

Сейчас МРОТ в России установлен в размере 9 489 рублей в месяц, что составляет 85% от величины прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года он будет равен 11 163 рублям, что равно величине прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года. Таким образом, суммарное повышение МРОТ в 2018 году составит 43%.

Ранее предполагалось, что показатели будут уравнены к 1 января 2019 года. Однако затем президент России счел, что увеличить размер минимальный зарплаты нужно досрочно, и предложил уравнять показатели уже в мае 2018 года.

Путин подписал закон о досрочном уравнивании МРОТ и прожиточного минимума

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда будет доведен до величины прожиточного минимума — 11 163 рублей. Документ опубликован на официальном сайте правовой информации.

Закон, предусматривающий повышение МРОТ до уровня прожиточного минимума, был подписан Путиным в конце декабря. Ранее предполагалось, что МРОТ и прожиточный минимум уравняют только в январе 2019 года.

По словам президента, новый закон должен улучшить материальное положение примерно четырех миллионов человек. «Это не только те, кто работает в государственных и муниципальных учреждениях, но и те, кто работает на малых предприятиях, это определенная часть работающих пенсионеров», — отмечал Путин.

Законопроект о досрочном повышении МРОТ до прожиточного минимума принят Госдумой в первом чтении

Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 100% прожиточного минимума почти на год раньше, чем это планировалось ранее: с 1 мая 2018 года вместо 1 января 2019 года. Ранее об этом предупреждал президент РФ Владимир Путин, который и предложил соответствующий законопроект.

О принятии инициативы в первом чтении сообщается на сайте нижней палаты парламента РФ. В ходе заседания в среду, 7 февраля, документ поддержали все фракции Госдумы. «Законопроект в первом чтении принят единогласно: 428 — за, против — нет, воздержавшихся — нет», — сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин (цитата по ТАСС).

Он добавил, что принимаемое решение очень серьезное и «коснется 3 млн наших граждан». Также Володин отметил, что внесенный президентом документ «очень важный и требует рассмотрения как можно быстрее», передает РИА «Новости».

В заседании Госдумы принял участие глава Минтруда Максим Топилин. Он заявил, что рост МРОТ может привести к увеличению поступления страховых взносов на 5-7 млрд рублей. Чиновник также сообщил, что работающие на полставки сотрудники будут получать не менее половины МРОТ. «Тот, кто работает на полставки, будет получать гарантированно половину минимальной заработной платы», — заявил министр при обсуждении законопроекта.

Законопроект о досрочном повышении МРОТ был внесен президентом на рассмотрение Госдумы 26 января. Ранее, в конце декабря 2017 года, глава государства подписал другой закон, предусматривающий повышение МРОТ до уровня прожиточного минимума с 1 января 2019 года. Топилин тогда заявлял, что для этого потребуется дополнительно почти 40 млрд рублей.

На данный момент МРОТ установлен в размере 9489 рублей в месяц, что составляет 85% от величины прожиточного минимума за II квартал 2017 года. До этого уровня МРОТ был увеличен с 1 января текущего года. Раньше он составлял 7,8 тыс. рублей. Чиновники заявляли, что повышение уровня МРОТ положительно сказалось на зарплатах 1,5 млн российских работников, в том числе почти 900 тыс. бюджетников. Предполагается, что с 1 мая этого года МРОТ будет равен 11 163 рублям, а суммарное его повышение в 2018 году составит 43%.

МРОТ — это минимальный размер зарплаты россиян до вычета налога на доходы физических лиц. От этого показателя зависит размер пособий по временной нетрудоспособности (например, больничных), пособий по беременности и родам; выплат трудоспособным гражданам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом с детства; размер стипендий и минимального пособия по безработице.

Вопрос повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума обсуждается уже много лет. Вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец неоднократно говорила о недопустимости такой ситуации, когда работающие граждане получают зарплату ниже прожиточного минимума и попадают в категорию бедных россиян.

Медведев пообещал повысить МРОТ до прожиточного минимума за два года

И заверил, что в России не будут вводить налог на малодетность

Москва. 16 мая. INTERFAX.RU — Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что вопрос о выравнивании МРОТ и прожиточного минимума будет закрыт за два года.

«Такая задача для государства актуальна, она стоит и требует финансирования. В последние годы мы существенно подтянули МРОТ до прожиточного минимума, довели его до 7500 рублей. Он у нас был запредельно низкий, скажем по-честному. С 1 июля текущего года это уже будет 7800 руб., и в ближайшие два года, я поставил задачу, у нас законопроект готовится, мы подтащим полностью МРОТ до уровня прожиточного минимума. Это сделать нужно обязательно», — сказал он на встрече с рабочими «Невского завода» в Петербурге во вторник.

10 мая на заседании комиссии по контролю за реализацией предвыборной программы партии «Единая Россия» на выборах депутатов Госдумы Медведев сообщил о планах довести минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Тогда же он заявил, что с 1 июля МРОТ вырастет до 7 тысяч 800 рублей.

Кроме того, Медедев во вторник отверг возможность введения в России налога на малодетность. «Планов вводить такой налог нет, тема закрыта», — сказал премьер.

10 мая стало известно о подготовке проекта федерального закона «О статусе многодетных семей». Подготовивший его Институт демографии, миграции и регионального развития направил документ президенту. Речь в документе идет о введении налога на малодетность, такой налог предлагается ввести для семей с одним ребенком и бездетных семей не по медицинским показателям. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что он не в курсе такого предложения. В «Единой России» раскритиковали эту идею.

Законопроект о досрочном повышении МРОТ до прожиточного минимума прошел первое чтение

Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума с 1 мая.

Ранее уже был принят закон о том, что МРОТ и прожиточный минимум сравняются с января 2019 года. Но процесс решили ускорить, и в конце декабря Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, по которому уравнивание произойдет уже с 1 мая текущего года. Инициативу единогласно поддержали все фракции.

Сейчас МРОТ составляет 9489 рублей. Его подтянут к прожиточному минимуму за второй квартал прошлого года — 11 163 рубля.

Также в первом чтении сегодня одобрили пакет законопроектов о продлении амнистии капитала до марта следующего года. С такой инициативой выступил президент. По ней бизнесмены могут задекларировать в России зарубежные счета, не платя налог на прибыль и НДФЛ.

Депутаты досрочно повысили МРОТ до прожиточного минимума

update: 16-02-2018 (13:34)

Депутаты приняли в третьем, окончательном чтении законопроект, досрочно повышающий минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума. Повышение МРОТ выше 11 тысяч рублей произойдет с мая 2018 года.

Как сообщает ТАСС, законопроект приняли единогласно. Его поддержали 402 депутата, высказавшихся против или воздержавшихся не было.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин уверяет, что принятие закона касается миллионов россиян.

С января 2018 года МРОТ установили в размере 9489 рублей в месяц, что составляет 85% от величины прожиточного минимума. Теперь же, с мая МРОТ установят на уровне 11 163 рубля, сравняв с уровенем прожиточного минимума за II квартал 2017 года.

МРОТ поднимут до прожиточного минимума досрочно

Минтруд подготовил законопроект о повышении с 01.05.2018 величины федерального МРОТ до уровня прожиточного минимума.

В конце декабря 2017 года был принят закон, по которому начиная с 01.01.2019 МРОТ будет устанавливаться равным величине прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года.

Однако теперь законотворцы решили досрочно ввести новый порядок установления МРОТ. Планируется, что с 1 мая МРОТ будет установлен на уровне 11 163 рублей, что соответствует прожиточному минимуму для трудоспособного населения за II квартал 2017 года (Постановление Правительства от 19.09.2017 № 1119).

Напомним, что с 01.01.2018 федеральный МРОТ составляет 9 489 рублей.

Новостная рассылка для бухгалтера

Ежедневно мы отбираем важные для работы бухгалтера новости, экономя ваше время.

Получайте бесплатную рассылку бухгалтерских новостей на электронную почту.

Депутаты досрочно повысили МРОТ до прожиточного минимума

update: 16-02-2018 (13:34)

Депутаты приняли в третьем, окончательном чтении законопроект, досрочно повышающий минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума. Повышение МРОТ выше 11 тысяч рублей произойдет с мая 2018 года.

Как сообщает ТАСС, законопроект приняли единогласно. Его поддержали 402 депутата, высказавшихся против или воздержавшихся не было.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин уверяет, что принятие закона касается миллионов россиян.

С января 2018 года МРОТ установили в размере 9489 рублей в месяц, что составляет 85% от величины прожиточного минимума. Теперь же, с мая МРОТ установят на уровне 11 163 рубля, сравняв с уровенем прожиточного минимума за II квартал 2017 года.

Досрочное повышение МРОТ до прожиточного минимума

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет повышен до уровня прожиточного минимума на восемь месяцев раньше срока, пообещал президент России Владимир Путин. По его словам, в связи с улучшением состояния экономики страны МРОТ смогут уравнять с прожиточным минимумом уже с 1 мая 2018 года, а не с 1 января 2019 года, как планировалось ранее.

Глава государства пояснил, что позитивный эффект от повышения МРОТ почувствует около 4 млн человек.

«Это не только те, кто работает в государственных и муниципальных учреждениях, но это и те, кто работает на малых предприятиях, это определенная часть работающих пенсионеров», — пояснил президент, напомнив, что от уровня МРОТ зависит и размер пособий для беременных, выплат в связи с родами или временной нетрудоспособностью (цитата по «Интерфаксу»).

В конце декабря прошлого года Путин подписал закон о поэтапном повышении уровня МРОТ. С 1 января 2018 года он был увеличен до 9489 руб., что составляет 85% от установленного по итогам третьего квартала 2017 года уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения (11160 руб.).

Согласно тому же закону МРОТ и прожиточный минимум должны сравняться 1 января 2019 года, с этого момента МРОТ должен ежегодно устанавливаться на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года или даже выше, если величина прожиточного минимума вдруг опустилась ниже уровня предыдущего года.

Если идущий на четвертый президентский срок Путин сдержит сделанное в преддверии назначенных на 18 марта выборов обещание, то с 1 мая МРОТ может быть увеличен до 11163 руб. (размер прожиточного минимума для трудоспособного населения по итогам второго квартала 2017 года).

Минтруд в ближайшее время подготовит законопроект о повышении МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения, цитирует пресс-служба ведомства министра труда и соцзащиты Максима Топилина. «С 1 мая этого года работодатель не сможет платить работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, заработную плату ниже 11163 руб.», — подчеркнул он. По его словам, Минтруд и Минфин в настоящее время проводят оценку дополнительной потребности в финансовых средствах для досрочного повышения МРОТ.

В конце 2016 года вице-премьер Ольга Голодец заявляла, что на официально установленный в России минимум прожить «практически невозможно». Но пока даже равную прожиточному минимуму зарплату в России получают далеко не все. В марте 2017 года Голодец оценила число россиян, получающих зарплату на уровне МРОТ (на тот момент он составлял 7,5 тыс. руб., с 1 июля 2017 года был повышен до 7,8 тыс. руб.), почти в 5 млн человек.

«У нас нет такой квалификации, которая достойна такой зарплаты — 7,5 тыс. руб. Даже если человек только закончил образовательную школу, то его труд должен оцениваться на несколько другом уровне», — сказала Голодец, назвав бедность работающего населения уникальным явлением в социальной сфере.

По данным Росстата, в третьем квартале 2017 года доходы ниже прожиточного минимума в России имели 20,3 млн человек, ​ или 13,8% населения страны.

[2]

Эксперты: не все регионы справятся с повышением МРОТ до прожиточного минимума

Karpova / Shutterstock.com

В начале сентября Президент РФ поручил приравнять МРОТ к прожиточному минимуму. Напомним, что с 1 июля МРОТ составляет 7800 руб., а величина прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал текущего года – 11 163 руб.

Во исполнение поручения президента 29 сентября соответствующий законопроект 1 был внесен Правительством РФ в Госдуму. Повышение МРОТ предлагается проводить в два этапа: с 1 января 2018 года – до 9489 руб. в месяц, а с 1 января 2019 года и далее ежегодно – в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года. При этом документом предусмотрена «защитная» мера, согласно которой, если величина прожиточного минимума за II квартал предыдущего года окажется ниже величины прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего предыдущему, МРОТ не понизится, сохранив прежнее значение.

Данная инициатива более чем актуальна. Так, по оценке Минтруда России, численность работников с заработной платой ниже прожиточного минимума составляет 4 млн. человек, из их 1,6 млн. человек – в бюджетной сфере.

«Как может быть заработная плата ниже, чем прожиточный минимум? Если человек работает, то он не должен получать «минимум». Совершенно неправильно, что сейчас у нас зарплаты меньше минимума», – отметил член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Фёдоров. «Происходит катастрофическое обнищание населения. Фактически страна находится в состоянии коллапса – люди, которые хотят работать и найти нормальное рабочее место, не могут это сделать. Отсутствие занятости приводит к тому, что население сползает на МРОТ, на уровень выживания. И это происходит с нацией в целом», – заявила эксперт розничной торговли, преподаватель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Ирина Канунникова.

Председатель Комиссии по пенсионному обеспечению и социальному страхованию Общественного совета Минтруда России Максим Довгялло обратил внимание еще на одну проблему. МРОТ, как правило, используется при установлении зарплаты ряду работников бюджетной сферы, включая младших научных сотрудников и научных сотрудников. Однако в связи с крайне низким значением этой суммы многие вынуждены искать работу в других сферах. «Если люди уйдут с указанных позиций, в значительной степени остановится наука, потому что нельзя вырастить академика, если он не пройдет путь с младшего научного сотрудника. То есть мы потеряем достаточно серьезное поколение ученых», – уверен эксперт.

В связи с этим представленная Правительством РФ инициатива, убежден Евгений Фёдоров, это в чистом виде социальное решение, которое касается 30% населения страны: «Законопроект направлен на справедливость – внутреннее распределение национального продукта в интересах беднейшей части работающего населения».

С одной стороны, появление указанного законопроекта специалисты встретили с одобрением, но с другой, не все склонны его идеализировать. «В краткосрочной перспективе людям действительно будет лучше, потому что они начнут получать больше, но в долгосрочной лучше не будет никому. И все потому, что сейчас мы из имеющихся средств формируем курс выживания населения, а нам нужно, чтобы курс был на его развитие», – подчеркнул заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Борис Чернышов.

Тот факт, что одобрение данной инициативы позитивно отразится на россиянах, согласен и Максим Довгялло: «Жить будет непросто, но дышать станет легче». Однако в том, что положительный эффект сохранится в течение продолжительного времени, он так же не уверен: «Налицо проедание доходов, заработанных в других секторах экономики. Это может работать только до тех пор, пока совокупная нагрузка не станет для работающего сектора запредельной. Без развития, без решения вопросов, связанных с оптимизацией и стимулированием бизнеса, данная мера долго работать не будет». Вместе с тем эксперт считает, что законопроект может быть полезен Минфину России: «За счет такого решения ведомство решит проблему наполнения ПФР и государственных внебюджетных фондов». А вот в невыгодном, по его мнению, положении окажутся по уже указанным выше причинам субъекты РФ.

Стоит отметить, что согласно ст. 133 Трудового кодекса МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом предусмотрено поэтапное повышение МРОТ до указанного размера (ст. 421 ТК РФ). Тем не менее, на протяжении более чем 15 лет МРОТ так и не «догнал» показатели прожиточного минимума. Таким образом, разработанный Правительством РФ законопроект – серьезный и долгожданный шаг на пути совершенствования законодательства в этой части.

Госдума приняла закон о досрочном повышении МРОТ до прожиточного минимума

«Федеральный закон принят единогласно, поздравляю, коллеги! 402 — за, против — нет, воздержались — нет», — сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин, слова которого приводит ТАСС.

Володин назвал принятый закон «движением вперед». «За 17 лет страна, которая претерпела серьезные изменения, вышла на такие решения, и мы с вами сегодня принимаем его [законопроект], приравнивая МРОТ к прожиточному минимуму. Это серьезное решение, оно касается миллионов наших граждан», — сказал спикер. «Это решение однозначно мы должны отмечать как движение вперед по пути социальной защиты граждан», — подчеркнул он.

В свою очередь первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев высказал мнение, что решение повысить МРОТ до 11163 рублей оптимальное. По его словам, если бы сумма была большей, «денег у частных предприятий не прибавилось бы». «А это значит, что люди вместо ожидаемого роста заработной платы получили бы рост безработицы, сокращение реально работающих», — пояснил он, подчеркнув, что последствия подобных социально значимых решений нужно строго просчитывать.

Исаев заверил, что нынешнее повышение МРОТ не последнее. «В конце концов мы выйдем на то, что МРОТ должен быть не ниже минимального потребительского бюджета. Но для всего этого необходимо обеспечить развитие экономики», — заключил депутат.

Проект закона был предложен президентом РФ Владимиром Путиным после встречи с рабочими Тверского вагоностроительного завода, когда глава государства заверил, что МРОТ будет приравнен к прожиточному минимуму уже в начале мая. Законопроект о повышении МРОТ был внесен президентом на рассмотрение Госдумы 26 января.

Ранее аналогичным законом, принятым Госдумой в декабре прошлого года, повышение предусматривалось с 1 января 2019 года.

В настоящее время МРОТ установлен в размере 9489 рублей в месяц, что составляет 85% от величины прожиточного минимума. С 1 мая, согласно принятому закону, он будет составлять 11163 рублей, что равно величине прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года. Таким образом, суммарное повышение МРОТ в 2018 году составит 43%.

МРОТ — минимальный размер зарплаты россиян до вычета налога на доходы физических лиц. От этого показателя зависит размер пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам; выплат трудоспособным гражданам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом с детства; размер стипендий и минимального пособия по безработице.

Прожиточный минимум — стоимость минимального набора продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека. В прожиточный минимум входят ежемесячные платежи и сборы.

МРОТ и прожиточный минимум

• 1. Назначение МРОТ
• 2. Прожиточный минимум
• 3. Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ
• 4. Взаимосвязь МРОТ и ПМ
• 5. Отличия МРОТ и ПМ

Назначение МРОТ

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

• федеральном уровне;
• региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

• оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
• пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
• компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы	Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения	Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015	10 404	5965
2016	9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал)	6204, с июля 7500
2017	9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал)	7500, с июля 7800
2018	10 038, с мая 11 163	9489, с мая 11 163
2019	11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального	11 280

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих. МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога. Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет. ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности. Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ. До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

• МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
• ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

• устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
• беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
• разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источники

1. 
   Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.
2. 
   Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.
3. 
   Конституционный судебный процесс / ред. М.С. Саликов. — М.: Норма, 2015. — 416 c.
4. Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.