Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью

Приемная семья

Понятие приемной семьи

Приемная семья рассматривается в двух аспектах.

Во-первых, это одна из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями.

Во-вторых, это отдельный институт семейного права России, впервые предусмотренный СК РФ 1996 года. Основными источниками этого института являются: гл. 21 СК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» и утвержденное им «Положение о приемной семье».

Форма и условия договора о передаче ребенка на воспитание в семью

Договор заключается в простой письменной форме и подписывается должностным лицом органа опеки и попечительства и приемными родителями. Дети, независимо от возраста, в заключении договора не участвуют.

К основным условиям договора относятся:

• условия содержания, воспитания и образования детей (ребенка);
• права и обязанности приемных родителей;
• обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье;
• срок действия договора;
• основания и последствия его прекращения.

Дети, передаваемые на воспитание в приемную семью

На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских учреждениях, а именно:

• дети-сироты;
• дети, родители которых неизвестны;
• дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
• дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание.

По желанию приемных родителей в приемную семью могут быть переданы дети с ослабленным здоровьем, больные дети, дети с отклонениями в развитии, дети-инвалиды при условии, что в семье имеются необходимые условия для их воспитания.

При передаче ребенка в приемную семью учитывается его мнение, а если ребенок достиг 10 лет, то передача возможна только с его согласия.

Согласно Положению о приемной семье, общее количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно, как правило, превышать восьми человек.

Приемные родители

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоих полов, как состоящие, так и не состоящие в браке, за исключением:

• лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при которых нельзя взять ребенка в приемную семью.

Прекращение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью

Договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается:

• по достижении приемным ребенком совершеннолетия;
• в связи с истечением срока действия договора.

В законе предусмотрены также основания досрочного расторжения договора.

По инициативе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин, вследствие которых приемные родители не могут выполнять свои обязанности: болезнь приемных родителей, отсутствие взаимопонимания с ребенком.

Досрочное расторжение договора по инициативе органов опеки и попечительства происходит:

• при возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;
• при возвращении ребенка родителям;
• при усыновлении ребенка, в том числе и приемными родителями. Договор считается прекращенным досрочно с момента вынесения решения о его прекращении органом опеки и попечительства. Это решение может быть обжаловано в суде.

Приложение 2. Договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью

Приложение 2
к постановлению
Главы городского округа г. Рыбинск
Ярославской области
от 21 декабря 2007 г. N 2066

Договор N _______
о передаче несовершеннолетнего на воспитание
в приемную семью

«____»________________2
00 г.

Департамент образования администрации городского округа город Рыбинск в лице директора департамента Быстровой Елены Викторовны, действующего на основании Положения и ст. 34 Устава городского округа город Рыбинск в дальнейшем «орган опеки и попечительства» и граждане ________________________________________________________________________, проживающие по адресу: _________________________________________, далее именуемые — «приемные родители», заключили настоящий Договор о следующем:

Орган опеки и попечительства передает, а приемные родители принимают на воспитание в приемную семью ребенка (детей), далее именуемого «приемные дети»:_________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество детей; N , серия свидетельство о рождении, кем и когда выдано)

1. Права и обязанности приемных родителей

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) в соответствии с п. 3 ст. 153 СК РФ.

1.1. Приемные родители имеют право:

1.1.1. на устройство приемного ребенка в дошкольные образовательные учреждения городского округа город Рыбинск в первую очередь (на момент комплектования контингента воспитанников);

1.1.2. на получение консультативной помощи в вопросах воспитания, обучения, образования приемного ребенка со стороны органа опеки и попечительства;

1.1.4. с предварительного разрешения органа опеки и попечительства

1.1.4.1 получать и расходовать принадлежащие приемному ребенку денежные средства (алименты, пенсии и т. д.) исключительно в интересах приемного ребенка,

1.1.4.2. совершать сделки (давать согласие на совершение сделок) по отчуждению имущества приемного ребенка, в том числе:

— обмен или дарение имущества приемного ребенка;

— сдача внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог имущества приемного ребенка;

— влекущие отказ, раздел или выдел долей из принадлежащего приемному ребенку имущества;

— любых других сделок, влекущих уменьшение имущества приемного ребенка.

1.1.5. на получение для приемного ребенка, обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях школьного возраста бесплатных проездных билетов (на один вид внутригородского наземного транспорта);

1.1.6. на оплату своего труда;

1.1.7. на получение денежных средств на содержание ребенка, включающих денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря (исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам в Ярославской области), а также компенсацию расходов на обеспечение личностного развития и здоровья (на организацию досуга, приобретение хозяйственных и канцелярских товаров, предметов личной гигиены, игрушек, книг, медикаментов);

1.1.8. инициировать вопрос о досрочном расторжении договора в порядке, определенном п. 4 настоящего договора.

1.2. Приемные родители обязуются:

1.2.1. лично воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь;

1.2.2. самостоятельно определять способы воспитания с учетом мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства;

1.2.3. создавать необходимые условия для получения приемным ребенком образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

1.2.4. обеспечивать посещение приемным ребенком образовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения приемным ребенком образовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных формах;

1.2.5. осуществлять защиту прав и интересов приемного ребенка;

1.2.6. обеспечивать уход за приемным ребенком и его лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья;

1.2.7. извещать орган опеки и попечительства о положении дел в воспитании, образовании и содержании приемного ребенка;

1.2.8. предоставлять в орган опеки и попечительства отчеты о принятых мерах по защите прав приемного ребенка (2 раз в год);

1.2.9. использовать получаемые на содержание приемного ребенка средства по назначению;

1.2.10. предоставлять в орган опеки и попечительства отчеты о поступлении и расходовании денежных средств и других материальных ценностей (1 раз в 3 месяца);

1.2.11. не препятствовать представителям органа опеки и попечительства в посещении семьи, знакомстве с условиями быта и воспитания приемного ребенка;

1.2.12. организовывать качественное питание приемного ребенка в соответствии с существующими нормами и санитарно-гигиеническими требованиями.

2. Права и обязанности органов опеки и попечительства

2.1. Орган опеки и попечительства имеет право:

2.1.1. участвовать в решении вопросов, связанных с воспитанием, образованием, обучением, содержанием приемного ребенка;

2.1.2. посещать приемную семью, знакомиться с условиями быта и воспитания приемного ребенка, получать необходимую информацию в рамках, предусмотренных законом;

2.1.3. контролировать исполнение приемными родителями обязанностей, предусмотренных п. 1.2. договора;

2.1.5. ставить вопрос о досрочном расторжении договора в порядке, определенном п. 4 настоящего договора.

2.2 Орган опеки и попечительства обязуется:

2.2.1. передать приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора документы приемного ребенка;

2.2.2. способствовать созданию нормальных условий жизни и воспитания приемного ребенка в приемной семье;

2.2.3. осуществлять надзор и контроль условий жизни и воспитания приемного ребенка, охраной его прав и законных интересов;

2.2.4. поддерживать постоянный контакт с приемной семьей и оказывать ей необходимую помощь;

2.2.5. ежемесячно производить оплату труда приемных родителей в соответствии с Законом Ярославской области, используя средства областного и федерального бюджетов;

2.2.6. ежемесячно производить выплату денежного пособия на питание, приобретение для приемных детей одежды, обуви и мягкого инвентаря;

2.2.7. перечислять и удерживать обязательные платежи в размере, определяемом в соответствии с законодательством РФ;

2.2.8. обеспечить выдачу бесплатных проездных билетов для приемного ребенка, обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях школьного возраста (на один вид внутригородского наземного транспорта);

3. Особые условия

3.1. Приемные родители обязуются использовать жилую площадь по адресу: ________________________________________________________, без рассмотрения вопроса о предоставлении дополнительной жилой площади.

4. Размер и условия осуществления выплат

4.1. Орган опеки и попечительства осуществляет приемному родителю:

4.1.1. ежемесячную оплату труда на основании Закона Ярославской области от 06.06.1997 г. N 12-з «О размере оплаты труда приемных родителей и мерах социальной поддержки приемных семей»;

4.1.2. ежемесячную выплату на содержание приемного ребенка и денежную компенсацию на основании Закона Ярославской области от 04.10.2007 N 62-з «О внесении изменений в ст. 3 Закона Ярославской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

4.1.3. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в приемную семью на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»;

4.1.4. единовременное губернаторское пособие при устройстве в семью детей, лишенных родительского попечения на основании Постановления Губернатора Ярославской области от 12.02.2007 г. N 105 «О выплате единовременного губернаторского пособия при устройстве в семью детей, лишенных родительского попечения»;

4.2. Оплата труда приемного родителя, а также все ежемесячные денежные компенсации производятся путем выдачи денежных средств приемному родителю через централизованную бухгалтерию департамента образования.

4.3. Приемным родителям предоставляется скидка при оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах, установленных нормативом потребления) в размере 30%.

4.4. Все выплаты приемному родителю, указанные в настоящем договоре, производятся со дня передачи документов приемного ребенка по акту приемному родителю и фактического принятия ребенка в приемную семью.

4.5. Приемный родитель обязан использовать денежные средства по указанному в Договоре целевому назначению.

4.6. Приемный родитель обязан вести в письменной форме учет расходов по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержанием приемного ребенка и 1 раз в квартал предоставлять сведения об израсходованных средствах в отдел по охране прав детства департамента образования Администрации городского округа город Рыбинск. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат и расходуются по целевому назначению в интересах приемного ребенка.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий договор заключен на время пребывания приемного ребенка в приемной семье до достижения им возраста совершеннолетия (______________ г.) и вступает в силу с момента его подписания.

5.2. Настоящий договор может быть изменен путем подписания дополнительного соглашения к договору.

5.3. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:

5.3.1.по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, отсутствия взаимопонимания с приемным ребенком, изменений семейного или имущественного положения);

5.3.2. по инициативе органа опеки и попечительства;

[3]

5.3.2.1. в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных

условий для содержания, воспитания и образования приемного ребенка;

5.3.2.2. при невыполнении приемными родителями обязанностей, предусмотренных п. 1.2.;

5.3.2.3. в случае возвращения приемного ребенка родителям;

5.3.2.4. в случае усыновления приемного ребенка.

5.3.2.5. по взаимному соглашению сторон

5.4. Последствия прекращения договора:

а) в случае досрочного расторжения договора по инициативе одной стороны или прекращения его действия в связи с истечением срока орган опеки попечительства принимает предусмотренные законом меры по дальнейшему устройству приемного ребенка.

5.5. Договор составлен в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу: один экземпляр выдается на руки приемным родителям, второй подшивается в личное дело приемных родителей, третий — в личное дело ребенка.

В случае невыполнения условий настоящего договора одной из сторон он может быть расторгнут по инициативе другой стороны.

Директор департамента образования

> Дополнительное соглашение к договору о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью

Содержание Постановление Главы городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 21 декабря 2007 г. N 2066 «О материальной поддержке.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как создать приемную семью

1. Что такое приемная семья?

Приемная семья — это один из видов опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще собственно опека (попечительство) и патронатное воспитание).

Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем (родителями) заключается срочный договор о приемной семье (отношения, возникающие в результате заключения такого договора, регулируются не Трудовым, а Гражданским кодексом). Срок нахождения ребенка в приемной семье определяется договором.

В приемной семье не может быть больше 8 детей, включая родных и усыновленных. При этом братьев и сестер можно взять на воспитание в приемную семью только вместе, за исключением тех случаев, когда раздельное воспитание служит их интересам.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются законодательством субъектов Российской Федерации и обязательно прописываются в договоре.

2. Кто может взять ребенка под опеку?

Приемным родителем может быть дееспособный гражданин, достигший 18 лет, желающий взять ребенка на воспитание и соответствующий требованиям к опекунам (попечителям) .

Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка.

3. Как найти ребенка?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите взять под опеку (на попечительство), вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть опекуном или попечителем (либо заключение о возможности быть усыновителем).

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

4. Как проходит встреча с ребенком?

Вы обязаны встретиться с ребенком в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с его медицинским заключением подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После встречи с ребенком вам необходимо сообщить оператору органа опеки, что вы готовы взять ребенка под опеку (попечительство), затем вам будет выдан акт о назначении вас приемным родителем.

5. Как заключить договор о приемной опеке?

В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас приемным родителем, орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор о приемной семье, содержащий сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие). Также в нем должны быть указаны: срок действия договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, размер и периодичность денежного вознаграждения, а также основания и последствия прекращения договора.

 В случае изменения места жительства ребенка этот договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.

6. Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?

Да. После того как вы возьмете ребенка на воспитание в приемную семью, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:

• в течение первого месяца после передачи ребенка в семью — 1 раз;
• в течение года после передачи ребенка в семью — 1 раз в 3 месяца;
• в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении приемными родителями своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

Также приемным родителям ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.

7. На какие выплаты можно рассчитывать?

Вы можете рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:

• единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
• денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
• ежемесячную компенсацию на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание;
• ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.
• ежемесячное вознаграждение приемным родителям, патронатным воспитателям.

8. Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?

Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.

Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью на территории города Долгопрудный Московской области

Образец документа:

ДОГОВОР О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ N _________

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Приемные родители (Приемный родитель) обязуются(ется):

2.1.1. Проживать совместно с Приемным ребенком.

2.1.2. Воспитывать Приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь.

2.1.4. Осуществлять защиту прав и интересов Приемного ребенка.

2.1.5. Обеспечивать уход за Приемным ребенком и его лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.

2.1.6. При определении способов воспитания Приемного ребенка учитывает его мнение, рекомендации органа опеки и попечительства.

2.1.7. При выборе образовательного учреждения и формы обучения учитывать мнение Приемного ребенка.

2.1.8. Обеспечивать посещение Приемным ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения Приемным ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

2.1.9. Извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования Приемного ребенка.

2.1.10. Своевременно извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства, об отъезде из места проживания на длительное время (на срок более 1 месяца).

2.1.11. Вести учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание приемных детей, представлять сведения об израсходованных средствах не реже 2 раз в год в орган опеки и попечительства не позднее 10 января следующего года (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом).

2.1.12. Не препятствовать осуществлению контроля органом опеки и попечительства за выполнением Приемными родителями (Приемным родителем) обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию Приемного ребенка.

2.2. Орган опеки и попечительства обязуется:

2.2.1. Перечислять ежемесячно не позднее 20 числа предыдущего месяца на банковские(ий) счета (счет) Приемных родителей (Приемного родителя) денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, выделяемые на содержание Приемного ребенка, в размере ___________ рублей. Размер денежных средств на вышеуказанные цели определяется исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в городе в соответствии с постановлением главы города Долгопрудный от 30.10.2003 N 816-ПГ «Об установлении размера денежных средств для детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях».

2.2.2. Своевременно пересчитывать размер денежных средств, необходимых на содержание Приемного ребенка, на основании постановлений Губернатора Московской области и постановлений главы города Долгопрудный.

2.2.3. Ежемесячно производить оплату труда каждому Приемному родителю за воспитание Приемного ребенка в размере __________ рублей, что составляет ____ минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

2.2.4. Ежемесячно производить дополнительную оплату труда каждому Приемному родителю за воспитание Приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или ребенка с отклонениями в развитии, или ребенка-инвалида в размере ____________ рублей, что составляет ____ минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом; при наличии двух и более из указанных оснований в размере ______________ рублей, что составляет ___ минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

2.2.5. Ежегодно выплачивать приемной семье материальную помощь на организацию отдыха детей в размере ___________ минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, на каждого Приемного ребенка или производить компенсацию расходов на приобретение путевок для совместного (родителей и детей) отдыха в размере _____________ минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, на каждого члена приемной семьи.

2.2.6. При изменении минимального размера оплаты труда в законодательном порядке размеры денежных средств, определенные пп. 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5 настоящего договора, изменяются в порядке, установленном законом, без внесения письменных изменений в договор.

2.2.7. Оказывать приемной семье необходимую помощь, способствовать созданию нормальных условий для жизни и воспитания Приемного ребенка.

3. ПРАВА СТОРОН

3.1. Приемные родители (Приемный родитель) имеют право:

3.1.1. Помещать Приемных детей в дошкольные образовательные учреждения на основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

3.1.2. Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря.

3.1.3. Права Приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами Приемного ребенка.

[1]

3.1.4. Приемной семье, имеющей трех и более детей, в числе которых могут быть и родные дети (ребенок), предоставляются льготы, предусмотренные действующим законодательством для многодетных семей.

3.2. Орган опеки и попечительства имеет право:

3.2.1. Осуществлять контроль за выполнением возложенных на Приемных родителей (Приемного родителя) обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию Приемного ребенка.

3.2.2. Устанавливать дополнительные льготы и услуги приемной семье при наличии возможности за счет средств городского бюджета.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до ___________

5.2. Срок действия настоящего договора может быть продлен по взаимному согласию сторон за один месяц до его истечения и оформлен дополнительным соглашением к настоящему договору.

5.3. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:

— по инициативе Приемных родителей (Приемного родителя) при наличии уважительных причин (болезни, отсутствия взаимопонимания с Приемным ребенком, изменений семейного или имущественного положения);

— по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или в случае возвращения ребенка родителям, или в случае удочерения ребенка.

5.4. При невыполнении условий настоящего договора стороны вправе его расторгнуть.

6. ПОСЛЕДСТВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

6.1. При расторжении настоящего договора по инициативе любой из сторон все выделенное (приобретенное) Приемному ребенку имущество: одежда, обувь, мягкий инвентарь — возвращается приемной семьей по акту приема-передачи орган опеки и попечительства.

6.2. При нарушении приемной семьей условий настоящего договора в период его действия орган опеки и попечительства вправе потребовать от приемной семьи возврата выделенных и неизрасходованных средств на содержание Приемного ребенка.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

7.1. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения условий настоящего договора, решаются путем переговоров в целях выработки согласованного решения, а при недостижении соглашения передаются на разрешение в суд.

7.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, и имеют одинаковую юридическую силу.

Семейное право России

Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

Содержание договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью определяется ст. 152 СК. Из нее следует, что данный договор должен обязательно предусматривать:

1. условия содержания, воспитания и образования ребенка;
2. срок, на который ребенок помещается в приемную семью;
3. права и обязанности приемных родителей;
4. обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства;
5. основания и последствия прекращения договора.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по месту жительства (нахождения) ребенка. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются в договоре приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей. В договоре указывается срок его действия и оговаривается порядок его продления. Примерная форма договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью представлена в Приложении № 1 к Положению о приемной семье. Необходимые изменения и дополнения в текст примерного договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью могут быть внесены по соглашению сторон с учетом конкретной жизненной ситуации.

В договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью предусматриваются следующие основные обязанности приемных родителей:

1. воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь;
2. создавать необходимые условия для получения ребенком образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
3. осуществлять защиту прав и интересов ребенка;
4. обеспечивать уход за ребенком и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка;
5. обеспечивать посещение приемным ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения (при невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах);
6. извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка.

В договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью определяются также обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье.

Так, со своей стороны орган опеки и попечительства обязуется:

1. ежемесячно перечислять на банковские счета приемных родителей денежные средства на содержание ребенка (детей) исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе;
2. ежеквартально пересчитывать размер денежных средств, необходимых на содержание ребенка с учетом изменения цен на товары и услуги;
3. ежемесячно производить в установленном размере оплату труда приемным родителям и дополнительную оплату труда (на каждого взятого на воспитание в семью ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида и др.);
4. выделить приемным родителям в согласованный срок квартиру (дом) для осуществления ими обязанностей по воспитанию и содержанию приемного ребенка (детей), если они взяли на воспитание не менее трех детей и не имеют необходимого жилого помещения.

В договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть также предусмотрено прикрепление приемной семьи для приобретения продуктов питания к конкретной базе или магазину с оплатой как по безналичному, так и наличному расчету. По соглашению сторон в него могут быть включены иные взаимные обязательства приемных родителей и органа опеки и попечительства, включая выделение во временное пользование земельных участков, автотранспорта и др.

Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье, устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от количества взятых в семью на воспитание детей (п. 1 ст. 152 СК). Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» (п. 3) органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано:

Эти рекомендации реализованы в законодательстве некоторых субъектов РФ.

В целом же законодательство субъектов РФ содержит нормы о льготах приемным семьям безотносительно того, создали они крестьянское (фермерское) хозяйство или нет, и значительно более широкого объема, чем рекомендовано Правительством РФ. В настоящее время специальные законодательные и иные нормативные акты о предоставлении различных льгот приемным семьям приняты в Белгородской, Волгоградской, Курской, Липецкой, Пермской, Свердловской, Тюменской, Ярославской и других областях.

Их анализ позволяет выделить основные виды льгот (социального и жилищного характера), предоставляемых в регионах приемным семьям, установление скидки в размере до 50% за квартирную плату, плату за коммунальные услуги и телефон; предоставление земельного участка; преимущественное право на получение санаторно-курортных путевок, в том числе бесплатных, в лечебно-оздоровительные учреждения; предоставление приемным родителям ежегодных отпусков повышенной продолжительностью — от 42 до 56 дней. В некоторых субъектах приемные семьи по льготам приравниваются к многодетным семьям без конкретизации имеющихся у них дополнительных прав и преимуществ.

Что касается размера оплаты труда приемных родителей, то этот вопрос решается субъектами РФ по-разному. Однако при этом, как правило, за основу берутся различные ставки оплаты труда педагогических работников или минимальный размер оплаты труда. Например, в ст. 6 Закона Новгородской области от 31 июля 1996 г. № 65-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской области» (в ред. Закона Новгородской области от 10 мая 2001 г. № 1990) установлено, что труд приемных родителей оплачивается в размере тарифной ставки 11-го разряда по оплате труда работников организаций бюджетной сферы за одного ребенка независимо от стажа и образования.

При этом предусмотрено, что за воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или имеющего отклонения в физическом или психическом развитии, дополнительно выплачивается не менее 20% минимального размера оплаты труда. Примерно такой же порядок оплаты труда приемных родителей предусмотрен ст. 2 Закона Белгородской области от 14 июля 1997 г. № 124 «О приемной семье» (в ред. Закона Белгородской области от 10 мая 2000 г. № 96), ст. 1 Закона Курской области от 10 июня 1997 г. № 11-ЗКО «Об оплате труда приемных родителей (родителя) и льготах, предоставляемых приемной семье», ст. 2 Закона Республики Коми от 27 февраля 1998 г. № 7-РЗ «Об оплате труда приемных родителей в Республике Коми».

В отдельных регионах оплата труда приемных родителей устанавливается исходя из минимального размера оплаты труда. Так, в ст. 4 Закона Липецкой области от 5 июля 1997 г. № 72-03 «О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области» (в ред. Закона Липецкой области от 31 октября 2000 г. № 114-03) определено, что оплата труда приемных родителей составляет от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда в зависимости от количества взятых на воспитание детей.

В Ярославской области ежемесячная оплата труда приемных родителей, взявших на воспитание трех детей, составляет пять минимальных размеров оплаты труда с повышением на 30% за каждого последующего за третьим приемным ребенком.

Законодательством Мурманской области размер оплаты труда приемных родителей определен в два минимальных размера оплаты труда за воспитание каждого ребенка с увеличением на 50% за воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, либо ребенка-инвалида, либо ребенка, имеющего отклонения в психическом или (физическом развитии, либо ребенка с девиантным поведением. В Москве заработная плата приемного родителя устанавливается в размере 3,5 минимального размера оплаты труда в расчете на одного ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.

[2]

Предоставляемые в соответствии с законами субъектов РФ льготы различного характера приемной семье и размер оплаты труда приемных родителей отражаются в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Споры, возникающие между сторонами (т.е. между приемными родителями и органом опеки и попечительства) в процессе исполнения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, рассматриваются сторонами в срок, предусмотренный договором, в целях выработки согласованного решения, а при недостижении соглашения передаются на разрешение в суд.

Досрочное расторжение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается на определенный срок, как правило, до достижения ребенком возраста совершеннолетия. Тем не менее СК допускается досрочное расторжение договора как по инициативе приемных родителей, так и по инициативе органа опеки и попечительства. Основания досрочного расторжения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью предусмотрены п. 2 ст. 152 СК.

Так, по просьбе приемных родителей договор может быть расторгнут при наличии уважительных причин (болезнь приемных родителей, отсутствие взаимопонимания с ребенком, изменение семейного или имущественного положения приемных родителей, конфликтные отношения между детьми и др.). Основаниями для досрочного расторжения договора по инициативе органа опеки и попечительства могут являться такие обстоятельства, как возникновение в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, а также возвращение ребенка родителям или усыновление ребенка.

Кроме того, стороны вправе расторгнуть договор при невыполнении его условий (в договоре должны быть определены условия, невыполнение которых дает право сторонам на досрочное расторжение договора). Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные, финансовые и другие вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора — в судебном порядке.

Источники

1. 
   Историческая наука и методология истории в России XX века. — М.: Северная Звезда, 2016. — 415 c.
2. 
   Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы / Д.В. Мазарчук, Н.А. Глыбовская. — М.: ТетраСистемс, 2011. — 144 c.
3. 
   Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: РИОР, 2009. — 464 c.
4. Скурихин, А.П. Испанско-русский юридический словарь: моногр. / А.П. Скурихин. — М.: Русский язык — Медиа, 2014. — 552 c.