Право на получение пособия по безработице

Как получить пособие по безработице

1. Кто может получать пособие по безработице?

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

2. Каков размер пособия по безработице?

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

• за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

• вы впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• вы не работали более года;
• вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
• вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

• вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

[1]

3. В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

• в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
• будете отчислены с места обучения за виновные действия;
• нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
• придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

• вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
• центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

• вы найдете оплачиваемую работу;
• вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
• переедете в другую местность;
• не будете появляться в центре занятости более месяца;
• попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
• будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
• вам будет назначена пенсия.

4. Какие еще выплаты получают безработные?

• доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
• компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 385 руб.);
• материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
• единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
• материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства .

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным в порядке, определенном статьей 3 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 175-ФЗ в пункт 3 статьи 31 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, продолжительность выплаты пособия по безработице в каждом периоде безработицы не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом максимальная продолжительность выплаты пособия для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

4. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется с первого дня признания их безработными.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ в пункт 5 статьи 31 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2001 г.

5. В случае непредоставления оплачиваемой подходящей работы по истечении 18 календарных месяцев безработицы безработный имеет право на повторное получение пособия по безработице в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 100 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Продолжительность выплаты пособия по безработице гражданину за счет средств фонда занятости не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

6. Пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не реже двух раз в месяц.

7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать и более продолжительные сроки выплаты пособий или предусматривать условия продления их выплаты за счет средств соответствующих бюджетов.

Как получить пособие по безработице

К сожалению, никто не может быть застрахован от такой неприятной ситуации в жизни, как потеря работы. Поскольку заработная плата занимает основное место по статьям дохода граждан, то утрата работы автоматически означает лишение ежемесячного дохода, обеспечивающего жизнь каждого трудящегося. Неизвестно, как сложатся обстоятельства в поисках нового места трудоустройства, на какое время может затянуться этот процесс. Все это очень осложняет для безработного этот непростой период.

Понятие пособия по безработице

Государство старается поддержать граждан, оказавшихся временно без работы, выплачивая им определенную финансовую помощь в течение оговоренного законом срока. Эта денежная поддержка и называется государственным пособием по безработице.

Однако, существует множество нюансов ее оформления и получения. В этой статье мы расскажем, как именно нужно действовать человеку, утратившему работу, чтобы иметь возможность официально принимать от государства полагающуюся ему денежную помощь.

Помощь не будет бесконечной

Государство берет на себя функции поддержки новоиспеченного безработного, но не готово оказывать их неопределенное время. Поиск работы может затянуться, открывающиеся возможности могут оказаться недостаточно привлекательными для соискателя, либо же он не совсем заинтересован в новом трудоустройстве – как бы там ни было, пособие по безработице не может «капать» так долго, сколько этого захочется гражданину.

Период, размер и порядок выплат пособия определен Федеральным законом Российской Федерации № 1031-1 «О занятости населения в РФ», принятым 19 апреля 1991 года, в последней редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ.

СПРАВКА! Согласно положениям законодательства, непрерывные выплаты не могут длиться дольше годичного периода, а непоследовательные начисления в сумме не должны превышать полутора лет.

Таким образом, пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые не просто оказались без работы, но активно ищут ее и согласны незамедлительно начать трудиться снова.

Порядок оформление пособия по безработице

1 шаг – сбор необходимого пакета документов

Для того, чтобы претендовать на пособие, нужно не просто не иметь на данный момент работы, а официально находиться в статусе безработного. Этот статус официально может быть присвоен только Центром занятости населения, куда и нужно обратиться для постановки на учет бывшему сотруднику, лишившемуся трудоустройства.

[2]

Для этого необходимо лично явиться в Центр занятости населения по своему месту жительства, имея на руках следующий пакет документации:

• паспорт или другое признаваемое удостоверение личности (например, справку, временно заменяющую паспорт);
• трудовую книжку либо ее дубликат;
• бумаги, которые удостоверяют трудовую квалификацию (это может быть профессиональный диплом, свидетельство, справка о курсах переподготовки, сертификат повышения квалификации, документ, говорящий о присвоении рабочего разряда, категории либо класса и т.п.);
• справка из бухгалтерии с последнего места работы об уровне среднего заработка за последний трехмесячный период (обязательно установленной формы – образец может выдать Центр занятости);
• если есть – ИНН и СНИЛС.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если человек не потерял работу, а впервые ее ищет с помощью Центра занятости, то из перечисленных документов ему понадобятся только удостоверение личности и образовательные документы.

Могут также попросить предъявить выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – она может быть необходима для оформления пособия.

Нюансы справки о среднем заработке

Документ, доказывающий размер среднего заработка за учетный период (3 последних рабочих месяца), важный для определения размера будущего пособия, должен быть оформлен по установленному образцу. Для этого предусмотрен специальный бланк, получить который вы можете на бирже труда. Часто с ним вместе предлагают особую «Памятку» для бухгалтеров, предназначенную упростить процесс заявления. Возьмите памятку и отдайте ее бухгалтеру последнего оставленного места работы. Когда она будет заполнена, проверьте ключевые моменты:

• расшифрованы ли аббревиатуры в названии организации – ООО, АО и др.;
• все ли печати в наличии;
• если в компании нет главного бухгалтера, и обязанности его выполняет директор или другое лицо, должен быть номер приказа о замещении должности;
• уточните, правильные ли даты трудоустройства и увольнения стоят в бланке;
• совпадает ли с вашим бывшим графиком количество рабочих дней в неделе (то есть, была ли она полной или нет).

Если в справке будут ошибки или неточности в заполнении, придется тратить время на исправление.

2 шаг – постановка на учет в Центре занятости

Имея на руках необходимую документацию, отправляйтесь в региональный Центр занятости. Вам нужно пройти всю обязательную процедуру оформления, для чего, возможно, предстоит провести продолжительное время в очереди. Представитель Центра занятости выдаст для заполнения бланк анкеты. Время оформления займет примерно 30 минут. В конце процедуры соискатель получит два или несколько направлений на работу по своему профилю.

ВАЖНО! Зарегистрировавшись, человек еще не становится безработным – этот статус ему присвоят спустя 10 дней, одновременно с назначением пособия по безработице (ст. 3 ФЗ № 1031-1). Это не значит, что предоставленное время можно отдыхать – нужно начинать активно подыскивать работу, в том числе и по предоставленным направлениям.

3 шаг – первое собеседование

Полученные направления нужно «актуализировать» в течение 3 дней. Достаточно немного шансов, что среди них найдется то, которое устроит человека в качестве нового места работы. Скорее всего, даже профильные предложения окажутся неудачными.

Так или иначе, соискателю обязательно следует посетить собеседование в трехдневный срок.

Если вдруг предложенная вакансия покажется приемлемой, можно трудоустраиваться, о чем и проинформировать Центр занятости. В остальных случаях нужен письменный отказ, подписанный представителем отдела кадров.

4 шаг – ответственная декада

В течение 10 дней, которые закон отводит для регистрации «безработного» статуса, соискателю могут продолжать поступать предложения работы от Центра занятости. Никто не возбраняет искать работу и самостоятельно. Если удалось трудоустроиться за эту декаду, своевременно проинформируйте сотрудника Центра занятости.

В течение этой декады нужно сделать еще одну важную процедуру, если она не имела место ранее – открыть на свое имя счет в Сбербанке. Счета родственников для этой цели не подходят. Если раньше такой счет не был открыт, то сотрудники Сбербанка могут оформить его по специальной процедуре, предназначенной как раз для получения пособий. В этом случае номер счета вам предоставят сразу, а платежную карту можно получить позднее.

5 шаг – прием у инспектора

На 11 день после первого обращения (дату инспектор Центра занятости назначит при оформлении) нужно обязательно явиться на биржу труда и подтвердить свое намерение, предъявив паспорт и трудовую (если она есть) для исключения мошенничества. Также нужно будет предоставить номер счета в Сбербанке, на который и будет переводиться начисленное пособие по безработице.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если в указанный инспектором день не получилось явиться в Центр занятости, причина для этого должна быть очень веской, с документально подтвержденной уважительностью, иначе существует серьезный риск отмены регистрации.

На приеме инспектор назначит размер выплат и период, в течение которого они будут поступать. Размер зависит от многих факторов:

• назначенного государством минимума;
• рабочего стажа (общего и за последний год);
• времени, прошедшего с момента увольнения;
• средней зарплаты на последнем месте трудоустройства.

В 2018 году постановлениями Правительства Российской Федерации, касающимися максимального и минимального размера пособий по безработице, эти суммы составляют: минимальная – 850 руб., максимальная – 4900 руб.

Минимумом по безработице государство обеспечит:

• тех, кто еще не был официально трудоустроен;
• тех, чей перерыв в рабочем стаже превысил год;
• освобожденных от должности в первые 12 месяцев после безработного периода, проработав менее 26 недель;
• уволенных из-за нарушений трудовой дисциплины;
• отчисленных из-за неприемлемого поведения с курсов, на которые были направлены Центром занятости.

6 шаг – регулярные визиты к инспектору

Имея статус безработного и гарантированную государством помощь, нужно активно искать работу, при этом с постоянной периодичностью отмечаясь в Центре занятости в положенные сроки. Обычно назначается 1 визит в 14 дней. На каждом посещении нужно подтверждать, что вы еще не успели трудоустроиться или зарегистрироваться как ИП, для чего нужно предъявлять трудовую книжку.

ВНИМАНИЕ! Предоставление ложной информации карается по закону.

7 шаг – дополнительные мероприятия от ЦЗ

Центр занятости предоставляет не только регистрацию и помощь в поисках работы. Соискателей ожидают различные предусмотренные программой биржи труда процедуры, из которых можно почерпнуть немало полезного. Среди них могут быть:

• лекция юриста о правах безработных граждан;
• профориентационная консультация;
• бесплатные обучающие или повышающие квалификацию курсы;
• советы по поиску работы;
• содействие в составлении резюме и пр.

Когда прекратятся выплаты по безработице?

Кроме истечения срока, предоставляемого для поиска работы, в течение которого государство предоставляет соискателю финансовую поддержку, выплата пособия по безработице может быть приостановлена в следующих случаях:

• после официального трудоустройства гражданина;
• переезд в другой регион (город);
• отказ от двух приемлемых вариантов предложенных вакансий;
• неявка к инспектору в указанный срок (обычно более 4 недель);
• выявление обмана со стороны соискателя;
• соискатель получает пенсию;
• соискатель заключен в МЛС по решению суда;
• получение направления на обучение, сопровождающееся стипендией.

ВНИМАНИЕ!
Смерть соискателя не отменяет пособия – средства будут перечислены наследникам.

Не обманывайте государство

Случается, что граждане стремятся получить пособие, не имея на это права, либо незаконно увеличить полагающуюся сумму. С точки зрения закона, такое деяние называется «Получение пособия по безработице обманным путем» и карается Административным и Уголовным Кодексом РФ. При постановке на учет в Центре занятости безработные ставят свою подпись в том, что они ознакомлены со своими правами и обязанностями в этом статусе.

Какие нарушения имеют место чаще всего:

• становясь на учет в ЦЗ, гражданин скрывает, что он продолжает трудиться где-то еще;
• приносится ненастоящая справка о средней заработной плате (как правило, с завышенной суммой);
• при получении пособия гражданин не информирует Службу занятости о том, что он уже утратил на него право (при наступлении такой ситуации);
• другое.

Что будет, если биржа труда узнает о подобном нарушении? Гражданину предложат вернуть средства, полученные с помощью обмана, на добровольной основе. Если он не захочет сделать это по своей воле, Служба занятости будет привлекать правоохранительные органы.

За попытки обмануть Службу занятости, даже неудавшиеся, полагается, помимо возмещения средств, дополнительный денежный штраф, размер которого зависит от присвоенной суммы – начиная от пятикратной суммы причиненного ущерба до 15-суточного ареста или общественных работ на срок 50-120 часов. Уголовный Кодекс расценивает обман Службы занятости как мошенничество, статья за которое предусматривает солидный штраф, исправительные работы, арест и даже лишение свободы.

И, разумеется, нерадивый гражданин будет немедленно снят с учета и лишен статуса безработного.

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ статья 31 настоящего Закона изложена в новой редакции

Действие статьи 31 настоящего Закона распространяется на случаи увольнения граждан из организаций после вступления в силу Федерального закона от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ

Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены настоящим Законом (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.)

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

См. комментарии к статье 31 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

[3]

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

5. Утратил силу с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Статья 31 дополнена пунктом 5.1 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5.1. Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Пособие по безработице

Круг лиц, имеющих право на пособие по безработице, сроки выплаты пособия и его размер

Очень важный вид пособия предусмотрен Законом о занятости населения. В соответствии с указанным Законом государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Право на пособие имеют все безработные граждане. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице.

Несмотря на единое понятие безработного, сформулированное в Законе, предусмотрены разные условия и обстоятельства, с которыми связано право на получение пособия по безработице. В зависимости от этих обстоятельств предусмотрены два варианта определения круга субъектов, имеющих право на пособие по безработице, два порядка исчисления размера пособия и установления сроков его выплаты.

По кругу субъектов выделяется следующие две категории безработных:

• 1) граждане, уволенные по любым основаниям (за исключением виновных действий), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели);
• 2) граждане:
  • — впервые ищущие работу (ранее не работавшие),
  • — стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва,
  • — уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ,
  • — уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшие в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель,
  • — направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.

По порядку определения размера выделяются пособия, которые:

• — исчисляются в процентах к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Размер пособия в первые три месяца устанавливается в размере 75% среднемесячного заработка; в следующие четыре месяца — в размере 60%; в дальнейшем — в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Такой порядок исчисления размера пособия установлен для первой категории безработных;
• — устанавливаются в твердой сумме — в размере, равном минимальной величине пособия по безработице. В таком размере пособие могут получать все безработные в зависимости от периодов выплаты данного пособия и продолжительности этих периодов.

По продолжительности выплаты пособия выделяются два периода выплаты и устанавливаются следующие правила:

• — для первой категории безработных каждый из двух периодов выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;
• — второй категории безработных каждый из двух периодов выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Предусмотрено также общее ограничение по продолжительности выплаты пособия:

• — для первой категории безработных общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев;
• — второй категории безработных общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

В сводной табл. 9.19 представлены категории безработных граждан, которым выплачивается пособие по безработице, размер пособия, продолжительность выплаты.

Сводная таблица выплаты пособия по безработице (по обеспечиваемым субъектам, срокам выплаты пособия и его размеру)

Как получить пособие по безработице

Размер пособия по безработице в 2019 г.

По данным Росстата, уровень безработицы в России на середину марта 2019 г. среди экономически активного населения составил 4,7 %, что составляет около 3,5 млн граждан. Официальная статистика учитывает только тех, кто состоит на учете в Центрах занятости населения (ЦЗН) и получает пособие по безработице. На какие деньги от государства могут рассчитывать находящиеся в поисках работы россияне в 2019 г.? В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2018 № 1375, размер пособия по безработице на 2019 г. следующий:

• минимальный — 1500 рублей;
• максимальный — 8000 рублей.

Впервые в 2019 г. отдельно оговаривается и устанавливается размер выплат по безработице гражданам предпенсионного возраста. Для них минимальная величина пособия по безработице такая же, как и у остальных категорий граждан, а максимальная составляет 11 280 руб. Отнесение граждан к категории предпенсионеров производится на основании информации ПФР. Правила и порядок выплаты пособия подробно рассматриваются в ФЗ РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Какие действия нужно предпринять и какие документы для пособия по безработице нужно собрать, читайте далее.

Где можно оформить

Пособие по безработице где оформить — такой вопрос часто задают находящиеся в поисках работы и желающие получить материальную поддержку. Для получения материальной помощи необходимо встать на учет в ЦЗН. Обращаться в службу занятости следует по месту постоянной регистрации. Зачастую ЦЗН крупных городов имеют свои сайты. Но встать на официальный учет через интернет не получится. Без личного обращения с документами в ЦЗН в этом случае не обойтись. Более того, нахождение на учете потребует регулярного личного посещения биржи труда.

Кто может встать на учет

Пройти регистрацию на бирже труда и встать на учет по безработице может любой совершеннолетний гражданин РФ, не имеющий постоянного дохода. Подробнее о том, кто может рассчитывать на пособие, а кто нет, покажем с помощью таблицы.

Обратиться в ЦЗН могут женщины в декрете или находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Пособие им не положено, но есть возможность пройти переобучение по востребованным на рынке труда специальностям. Получить новую профессию и возможность работать может группа лиц, перечисленных в ст. 23 ФЗ РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018).

На какие суммы и сроки выплаты можно рассчитывать

Право на получение помощи гражданин приобретает с момента присвоения ему официального статуса безработного. Матпомощь выплачивается ежемесячно переводом на личный счет гражданина.

Минимальное пособие по безработице выплачивается в течение 3 месяцев.

Во всех остальных случаях с 2019 г. материальное пособие по безработице будет выплачиваться в течение 6 месяцев. Сумма пособия рассчитывается в процентном отношении к среднемесячному заработку за последние три месяца, подтвержденному справкой 2-НДФЛ с последнего места работы. Размер пособия составит:

• в первые три месяца — 75 % от среднего заработка;
• в последующие три месяца — 60 %.

Но не более максимального и минимального установленных (соответственно 8000 и 1500 руб.) размеров пособия по безработице.

Отдельные условия предлагаются для граждан предпенсионного возраста, обратившихся за пособием по безработице. Они могут получать его в течение 1 года:

• в первые три месяца — 75 % среднего заработка;
• в последующие четыре месяца — 60 %;
• в дальнейшем (еще пять месяцев) — 45%.

Приведенные цифры актуальны для уволенных предпенсионеров (кроме увольнения по причинам, являющимся основанием для получения только минимального пособия), которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях сроком не менее 26 недель и предоставили справку 2-НДФЛ с последнего места работы. Максимальный и минимальный размер пособия составит, соответственно, 11 280 и 1500 руб.

Какие документы нужны для пособия по безработице

Чтобы оформить пособие по безработице, документы, которые нужно предоставить, зависят от опыта работы.

Граждане с опытом работы

Граждане без опыта работы

Заявление о постановке на учет в ЦЗН

Заявление о постановке на учет в ЦЗН

Паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий

Паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий

Документы об образовании и профессиональных навыках (дипломы, свидетельства)

Документы об образовании и профессиональных навыках (дипломы, свидетельства)

Для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации

Для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации

Трудовая книжка с записью об увольнении

Справка по форме 2-НДФЛ о среднем заработке за последние 3 месяца работы

Образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы

Все перечисленные документы для получения пособия по безработице необходимо ксерокопировать, после чего явиться с ними в ЦЗН по месту прописки. Инспектор отдела кадров проконсультирует гражданина и предварительно рассчитает размер денежного пособия, проверит правильность оформления документов. Если проблем нет, бумаги передаются на рассмотрение комиссии, которая вынесет решение через 11 дней. Если с документами все благополучно, гражданину назначат государственные выплаты по случаю безработицы. Получившие отказ, вправе повторно подать заявление через месяц.

Кому не стоит затягивать с обращением в службу занятости

Есть категория граждан, которым следует обратиться как можно быстрее в ЦЗН для оформления пособия по безработице. Это лица, уволенные:

• по сокращению штатов;
• в связи с ликвидацией компании.

Пособие по безработице в Москве

Безработные, проживающие в г. Москве, имеют такие же права и обязанности, как и жители других регионов. В 2019 г. москвичи могут рассчитывать на некоторые льготы и дополнительные выплаты из местного бюджета. Закон № 46 от 01.10.2008 «О занятости населения в Москве» предусматривает:

• возмещение части стоимости, затрачиваемой гражданами на передвижение по городу на общественном транспорте;
• финансовую поддержку безработных, оформивших больничный лист;
• выплату определенной суммы в случае смерти безработного или члена его семьи.

Обязанности безработного

Гражданин, зарегистрированный в ЦЗ, должен:

• своевременно являться в ЦЗН для прохождения перерегистрации (это придется делать дважды в месяц);
• самостоятельно заниматься поиском работы;
• оформлять при необходимости листок временной нетрудоспособности и вовремя информировать ЦЗН о наступлении событий, вследствие которых теряется право на получение выплат;
• своевременно являться на собеседования с работодателем по направлению от ЦЗН. На это безработному отводится три дня.

Кто имеет право на пособие по безработице и как его получить?

В силу разных обстоятельств иногда люди лишаются работы. Например, при увольнении, ликвидации предприятия, банкротстве, сокраще?нии штата. В таких случаях трудоспособный человек может лишиться основного источника дохода. С целью социальной защиты населения российское законодательство устанавливает право на получение пособия по безработице в предусмотренных законом случаях.

Пособие по безработице

Работающий гражданин – показатель баланса и гармонии в экономике и социуме. Но всегда есть часть людей, способных трудиться, но не задействованных в трудовой деятельности. В обществе есть и те, кто по разным причинам потерял работу. Они стараются найти рабочее место, но эти попытки безуспешны.

Пособие по безработице следует считать одним из основных видов государственной поддержки для граждан, лишившихся работы и средств к существованию. Решение о назначении пособия принимается одновременно с признанием человека безработным.

Основными нормативно-правовыми актами регулирующими вопросы связанные назначениями пособия по безработице являются Трудовой кодекс РФ и ФЗ N 1032-I от 19.04.1991 «О занятости населения».

В частности в статье 34 Закона говориться о том, что право на получение пособия по безработице имеют лица, признанные официально нетрудоустроенными. Для этого в свою очередь нужно быть зарегистрированным в службе занятости для поиска подходящей работы.

Кто имеет право на пособие по безработице?

Прежде всего, необходимо знать, кому выплачивается пособие по безработице. Оно выплачивается неработающим людям, которые обратились в центр занятости с целью поиска работы и получили официальный статус безработного.

Статус предоставляют при следующих условиях:

• Правом на получение наделен трудоспособный гражданин, желающий работать, но не трудоустроенный и не имеющий источников заработка,
• готовый приступить к трудовой деятельности и заниматься ей,
• зарегистрированный на бирже труда в соответствии с законодательством.

• Пенсионеры;
• Студенты учащиеся по очной форме;
• Лица не достигшие 16 летнего возраста;
• Индивидуальные предприниматели;
• Нетрудоспособные инвалиды;
• Лица, которые не подтвердили заинтересованность в трудовой деятельности. Обычно это касается людей, отказавшихся от предложенных вакансий;
• Люди, пропускающие встречи, которые были назначены ответственным государственным служащим;
• Осужденные. Это касается тех, кто находится на учете в полиции, отбывает условный срок или участвует в исправительных работах;
• Граждане, имеющие нелегальный доход. Если будут выявлены источники незаконных доходов, то выплата по безработице будет прекращена.

Как оформить пособие по безработице

Для получения рассматриваемого пособия на бирже труда, как уже упоминалось, следует пройти регистрацию. Центр занятости обязан принять соответствующее решение не позднее 11 дней с даты подачи требуемых документов. Какие документы нужны для получения пособия по безработице, а также для постановки на учет ?

Центр занятости затребует следующие документы для получения пособия по безработице:

• Паспорт;
• Трудовая книжка;
• Различные документы, подтверждающие квалификацию гражданина. Это могут быть диплом, подтверждающий профессиональную переподготовку, квалификационные свидетельства, бумаги о присвоении разряда, класса и т.п.
• Справка с указанием среднего заработка, который был получен за последние 3 месяца на последнем рабочем месте;
• СНИЛС;
• Банковские реквизиты, обычно карты Сбербанка.

Те, кто ищет свою первую работу, ограничиваются предъявлением паспорта и документов об образовании.

Как получать пособие по безработице

Пособие будет начисляться на указанные при оформлении счет или на карту. Для регулярного получения пособия по безработице нужно подчиняться законным требованиям центра:

• Постоянно посещать центр для перерегистрации с паспортом и трудовой книжкой. Обычно раз в 2 недели;
• Получать направления в организации, в которых имеются вакансии;
• Проходить собеседования с потенциальным работодателем на протяжении 3 дней с получения направления;
• Сообщать в центр при самостоятельном нахождении работы, начале индивидуальной предпринимательской деятельности без промедления;
• Участвовать в общественных работах или проходить обучение при нахождении на учете более трех месяцев. Это касается граждан, не работающих более года, или не работавших ранее.

Перед выплатами центр занятости занимается определением размера пособия по безработице. Его рассчитывают как процент по отношению к средней зарплате, которую безработный получал в три месяца, предшествовавшие увольнению с последней работы. Необходимо получать зарплату не менее 26 недель в течение года до регистрации. Считаются календарные недели. Рабочий день должен быть полным. При неполном дне рассчитывается общая длительность рабочего времени. Размер пособия определяют исходя из среднего заработка за день. Его нужно умножить на среднее число дней, проработанных гражданином за месяц.

Назначение пособия по безработице осуществляется по таким правилам. В первые три месяца начисляется пособие в размере 75% от общей зарплаты, рассчитанной указанным способом. Ещё 4 месяца государство платит 60%, а позже – 45%. При любых обстоятельствах сумма должна быть в пределах величины рассматриваемого пособия, установленной законом. При этом нужно учитывать, что период его выплаты ограничен. Его нельзя выплачивать больше 12 месяцев за 18 календарных месяцев. Имеется в виду суммарное значение.

Но безработные, у которых не получилось найти подходящую работу за первый период, вправе получать пособие повторно. В таком случае считают общий период выплаты. Он не должен превышать 24 календарных месяца из 36.

На втором году безработицы платят минимальное пособие с учетом его увеличения на районный коэффициент. В 2017 году безработные получали от 850 до 4900 рублей. Минимальное пособие выплачивают таким категориям граждан:

• Людям, подыскивающим первую работу;
• Гражданам, которые не работали длительное время и возвращаются к трудовой деятельности;
• Нарушившим трудовую дисциплину и уволенным за это;
• Уволенным в течении года, если оплачиваемый период составляет менее указанных 26 календарных недель;
• Направленным центром занятости для прохождения обучение и уволенным за нарушения.

Источники

1. 
   Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
2. 
   Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия / М.Г. Гамзатов. — М.: СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2013. — 142 c.
3. 
   Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.