Права работников доноров

Статья 12. Требования к донору, его права и обязанности

Статья 12. Требования к донору, его права и обязанности

1. Донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином Российской Федерации либо проживающим на территории Российской Федерации на законных основаниях не менее одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет или приобретшее полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

2. Донор имеет право на:

1) сдачу крови и (или) ее компонентов безвозмездно или за плату в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) защиту государством его прав и охрану здоровья;

3) ознакомление с результатами его медицинского обследования;

4) полное информирование о возможных последствиях сдачи крови и (или) ее компонентов для здоровья;

5) получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с установленными стандартами ее оказания в случаях возникновения у него реакций и осложнений, связанных с выполнением донорской функции;

6) возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью в связи с выполнением донорской функции;

7) меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3. Донор для выполнения донорской функции обязан:

1) предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ;

2) сообщить известную ему информацию о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови и (или) ее компонентов;

3) пройти медицинское обследование.

4. Донор, умышленно скрывший или исказивший известную ему информацию о состоянии здоровья при выполнении донорской функции, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, если такие действия повлекли или могли повлечь за собой нанесение вреда жизни или здоровью реципиентов.

5. На доноров, сдающих кровь за плату, распространяются права и обязанности доноров, установленные настоящим Федеральным законом, за исключением прав, предоставление которых предусмотрено настоящим Федеральным законом только для доноров, сдающих кровь и (или) ее компоненты безвозмездно.

6. На донора при аутологичной трансфузии (переливании) донорской крови и (или) ее компонентов не распространяются меры социальной поддержки, установленные статьей 22 настоящего Федерального закона.

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

Права работников доноров

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В организацию на работу поступил работник, который сдавал кровь, получая справки по форме N 402/у (дотации осуществлялись менее одного года назад), дополнительные дни отдыха им не использовались (представлена справка).
Должен ли новый работодатель предоставлять такому работнику неиспользованные дополнительные дни отдыха?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Поскольку сдача крови производилась в период работы сотрудника у предыдущего работодателя, предоставлять и оплачивать ему дополнительный день отдыха нынешний работодатель не обязан.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

16 февраля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Права работников доноров

Открытый тренинг по инфобизнесу

Гарантии и компенсации работникам-донорам

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОНОРСТВЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ

Донорство крови и ее компонентов регулируется Законом РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон N 5142-1), а также законодательными актами РФ и субъектов РФ.

Различают следующие виды донорства: донорство крови, донорство плазмы (иммунной плазмы), донорство плазмы для фракционирования, донорство клеток крови.

Донорство крови и ее компонентов является добровольным актом. Принуждение к нему недопустимо. Права доноров и их здоровье находятся под защитой государства.

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона N 5142-1 донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин с 18 лет, прошедший медицинское обследование.

В зависимости от периодичности сдачи крови и ее компонентов выделяют следующие категории:

— активные доноры. Такие лица имеют 3 и более крово- (плазмо-, цито-) дач в году;

— доноры резерва. Они имеют менее 3 крово- (плазмо-, цито-) дач в году.

Взятие от донора крови и ее компонентов возможно только при условии, если его здоровью не будет причинен вред.

Лицо, желающее стать донором, обязано сообщить медицинскому учреждению обо всех известных перенесенных и имеющихся у него заболеваниях, а также об употреблении им наркотических средств. Эти сведения указываются в Анкете донора. Такая анкета выдается каждому донору при регистрации и заполняется им самостоятельно. Форма Анкеты донора приведена в Приложении 1 Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов.

Лицо, умышленно скрывшее или исказившее сведения о состоянии своего здоровья, несет установленную законодательством РФ ответственность (ст. 12 Закона N 5142-1).

МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ДОНОРОВ

1. Общие положения о медицинском обследовании доноров

Доноры обязаны пройти предварительное медицинское обследование. Оно проводится в соответствии с Порядком медицинского обследования донора крови и ее компонентов (далее — Порядок). Данный Порядок утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.09.2001 N 364.

Медицинское обследование донор проходит в учреждении, осуществляющем заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови. Обследование производится на безвозмездной основе.

Порядок медицинского обследования доноров является единым для всех видов донорства и категорий доноров. Наряду с этим в отдельных случаях предусмотрены индивидуальные требования.

По итогам медицинского обследования, включающего клинико-лабораторное исследование крови, решается вопрос о допуске к донорству, определяется его вид и объем взятия крови или ее компонентов. При решении указанного вопроса необходимо руководствоваться:

— Перечнем противопоказаний к донорству крови и ее компонентов (Приложение 2 Порядка);

— Нормами состава и биохимических показателей периферической крови (Приложение 3 Порядка);

— Интервалами между видами донорства (в днях) (Приложение 4 Порядка).

Данные о состоянии здоровья донора, вид и объем донорства заносятся в соответствующую медицинскую документацию.

Лицо, успешно прошедшее медицинское обследование, направляется на сдачу крови (ее компонентов).

2. Гарантии работникам-донорам при прохождении медицинского обследования

Согласно ч. 1 ст. 186 ТК РФ в день медицинского обследования, связанного со сдачей крови и ее компонентов, работник освобождается от работы. В соответствии со ст. 6 Закона N 5142-1 работодатель обязан беспрепятственно отпускать работника-донора в организацию здравоохранения в день обследования.

Как следует из указанной статьи, работодатель может исполнить свою обязанность, только если ему известно о намерении работника пройти такое обследование. Следовательно, работнику необходимо уведомить об этом работодателя.

Действующим законодательством не оговаривается форма уведомления работодателя об отсутствии на работе в связи с прохождением медицинского освидетельствования. Предполагается, что она может быть и устной, и письменной. Чтобы избежать дальнейших споров о надлежащем уведомлении работодателя об отсутствии на работе (и вопроса о том, является ли отсутствие работника, не уведомившего надлежащим образом работодателя, прогулом) работнику необходимо оформить заявление. Заявление составляется в свободной форме, в нем обязательно нужно указать дату отсутствия на работе.

На основании заявления издается приказ об освобождении работника от работы. Унифицированной формы для такого приказа не предусмотрено, поэтому он может быть составлен в произвольной форме.

После прохождения осмотра медицинское учреждение выдает работнику справку по форме N 401/у, подтверждающую факт медобследования. Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови». Такая справка выдается работнику для предъявления по месту работы.

Консультация эксперта: Сохраняется ли за работником средний заработок за время прохождения им медицинского обследования для сдачи крови и ее компонентов, в связи с которым работник был освобожден от работы, в случае если сдача крови состоялась на следующий день после медицинского обследования либо работник не сдавал кровь в связи с выявленными противопоказаниями?

3. Оформление табеля учета рабочего времени при отсутствии работника на работе в связи с прохождением медосвидетельствования

Учет рабочего времени ведется по унифицированной форме N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).

При заполнении табеля учета рабочего времени нужно помнить, что согласно ст. 165 ТК РФ сдача крови (ее компонентов), как и прохождение в связи с этим медосвидетельствования, отнесена к исполнению государственных или общественных обязанностей. Поэтому в табеле учета рабочего времени дни отсутствия работника отмечаются буквенным кодом «Г» или цифровым «23».

Обязан ли работник отпрашиваться у работодателя для того, чтобы сдать кровь по программе донорства и взять выходной?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работник не обязан испрашивать согласие работодателя на освобождение от работы в день сдачи крови или заблаговременно предупреждать об отсутствии на рабочем месте в этот день. Об использовании дополнительного дня отдыха после дня сдачи крови необходимо предупредить работодателя.

Согласно части первой ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. За день сдачи крови работнику сохраняется его средний заработок (часть пятая ст. 186 ТК РФ).

Правила, установленные ст. 186 ТК РФ, не ставят вопрос об освобождении работника от работы в день сдачи крови в зависимость от усмотрения работодателя. Более того, в силу ст. 423 ТК РФ продолжает действовать как не противоречащее этому кодексу распоряжение Совета Министров СССР от 30.11.1955 N 8065р, которое предусматривает обязанность руководителей всех предприятий, учреждений и учебных заведений «беспрепятственно отпускать рабочих и служащих в учреждения здравоохранения в день обследования и в день дачи крови для переливания и сохранять за ними на время нахождения в этих учреждениях среднюю заработную плату по месту работы».

Поэтому мы полагаем, что уведомление работодателя о намерении в определенный день сдать кровь не является обязательным. Никаких негативных последствий для работника, заранее не предупредившего работодателя о своем отсутствии в день сдачи крови и ее компонентов, наступить не должно. Уважительность причины отсутствия на рабочем месте в этом случае подтверждается справками медицинской организации (форма N 401/у «Справка донору об обследовании», форма N 402/у «Справка донору об освобождении от работы в день кровосдачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха», утвержденные приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055).

Что касается предоставления выходного, отметим, что согласно частям четвертой и пятой ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

По смыслу части четвертой ст. 186 ТК РФ работник в пределах упомянутого годичного срока по своему усмотрению определяет день, на который приходится дополнительный день отдыха после сдачи крови и ее компонентов, однако работодатель должен быть заблаговременно извещен о том, в какой именно день работник желает использовать эту гарантию, предоставляемую ему в соответствии с трудовым законодательством. Как указано в пп. «д» п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Таким образом, с нашей точки зрения, об использовании дополнительного дня отдыха непосредственно после дня сдачи крови и ее компонентов работник должен заблаговременно предупредить работодателя (смотрите также материал: «Вопрос: 4 декабря в четверг мною была осуществлена донорская дача крови, о чём я устно заранее предупредил работодателя. Второй дополнительный день отдыха мною был использован сразу в пятницу, 5 декабря. При выходе на работу в понедельник 8 декабря мною были сданы в отдел кадров соответствующие справки по форме 401/у и 402/у, однако работодатель затребовал дополнительно письменные объяснения моего отсутствия на работе в указанные дни. При моём отказе был составлен Акт об отказе от дачи объяснений. Насколько правомерны действия работодателя? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)»). При этом работодатель не вправе воспрепятствовать работнику в использовании такого дня отдыха.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:

— Энциклопедия решений. Гарантии и компенсации работникам — донорам;

— Энциклопедия решений. Оформление донорских дней.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

24 декабря 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Оплата и предоставление донорских дней в 2019 году

В настоящее время по различным причинам все больше граждан стало сдавать кровь для медицинского использования. Биоматериал крайне необходим больным людям.

Именно поэтому донорство поощряется государством. Заменить кровь и плазму пока нечем. За сданный биоматериал людям положены определенные преференции.

Давайте разберем, когда им предоставляются дни отдыха, как производится оплата донорских дней в 2019 году.

Законодательная база

Все, что связано с регулированием взаимоотношений работодателя и работника — донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.

Среди них можно выделить:

Кто может быть донором

Согласно законодательству, сдавать кровь могут лица достигшие возраста восемнадцати лет или приобретшие полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет, изъявившие добровольное желание сдать кровь и ее компоненты, прошедшие добровольно медицинское обследование и не имеющие медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.

Перед забором биоматериала этот человек должен:

• удостоверить личность посредством паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• проинформировать доктора обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
• пройти медицинское обследование;
• сдать кровь для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и гематокрита.
• Занесение результатов исследования в карту донора;
• Врач-трансфузиолог на основании исследований осуществляет допуск к донорства и определяет его вид, а также объем взятия крови и его компонентов;
• Оформление «Направления на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма N 404/у);
• донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.

Биоматериал отбирают в таком виде:

• кровь;
• плазма;
• имунная плазма;
• плазма для фракционирования;
• клетки крови.

Если он сдается за плату, то от вида материала зависит его цена. К примеру, в 201 году за 100 мл простой крови платили до 8% от действующего на дату сдачи крови прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ,где гражданин сдает кровь . Размер платы зависит от фенотипа крови, и наличия антигенов эритроцитов.

За клетки крови платят значительно больше:

• тромбоциты — 35% прожиточного минимума;
• эритроциты — 25% прожиточного минимума;
• Лейкоциты — 45% прожиточного минимума;
• Плазма — 15% прожиточного минимума.

Каждому гражданину, у которого проведен отбор биоматериала, должны накормить горячими блюдами в медицинском учреждении.

Данную обязательную преференцию можно заменить денежной выплатой

в случаях установленных Минздравом:

• донации крови и (или) ее компонентов с использованием мобильных комплексов заготовки крови;
• в случае подачи донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией;
• в случае донации крови и (или) ее компонентов в помещениях, предоставленных работодателем.

Ее размер равняется 5% от установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, где производится донация крови.

Предоставление дней отдыха

Согласно указанной статье ТК работодатель обязан отпустить человека с работы:

• в день сдачи крови;
• в день связанный с предварительным медосмотром.

Если по согласованию с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (исключение — работы с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день недопустим), ему предоставляют по его желанию иной день отдыха.

Существуют различные варианты организации отбора биоматериала.

Как правило, люди сталкиваются со следующими нюансами:

1. Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:

• № 401/у — подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
• № 402/у — отбора материала.

Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.

1. Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
2. В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.

Обязательным актом является информирование руководства о факте донорства путем предоставления справки. Ее следует отдать в отдел кадров для учета.

Порядок получения выходных

Как правило, в день отбора биоматериала люди не приходят на работу. Но это правило не является обязательным.

Вполне допустимо вернуться на рабочее место после сдачи крови. Тогда руководство обязано будет выделить работнику два выходных по желанию.

Дополнительные выходные оформляются приказом.

Для его составления необходимо два документа:

• заявление работника;
• справка из больницы (№ 402/у).

Эти документы служат основанием для издания приказа.

Некоторые виды трудовой деятельности запрещены в день отбора крови.

Важно понимать, что законодатель дает возможность донору самостоятельно выбирать, когда использовать выходной за донорский день. Это означает такие варианты:

• в любой день по желанию;
• вместе с очередным отпуском.

В любом случае необходимо написать соответствующее заявление, содержащее просьбу дать выходной за донорство.

Оплата дней отдыха

Существенным моментом для работников является заработная плата в донорские дни. Ее начисление подчинено действующему законодательству.

Это означает, что:

1. Если кровь сдавалась в рабочий день и человек при этом работал, то его оплатят в размере среднего заработка работника.
2. Если для акта донорства использовался праздничный период или человек в этот день не работал, то оплата идет также в размере среднего заработка.

Прикинуть приблизительно, сколько денег дадут за этот выходной можно, если взять начисления за предыдущий год и разделить на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Замена дня отдыха деньгами

Ранее по желанию работника администрация была обязана компенсировать ему неиспользованный выходной денежной суммой, равной среднему заработку.

В настоящее время такие нормы права уже не действуют.

Согласно действующему законодательству гражданин обязан использовать дни отдыха в течение года со дня отбора материала (дата справки). Потом они «сгорают».

Если после дня донации работник сменил место работы, то на новом производстве ему не обязаны давать еще один день отдыха. Его следует использовать на том предприятии, где трудился во время отбора биоматериала, либо потребовать компенсацию при увольнении.

Ответственность руководства

Иногда граждане сталкиваются с тем, что начальство не желает выполнять законодательство, касающееся донорства. Руководители стараются сэкономить средства и не оплачивать дополнительный отдых.

В этой ситуации необходимо жаловаться в трудовую инспекцию. Именно эта организация занимается контролем исполнения законодательства в области взаимоотношений тружеников и нанимателей.

В крайнем случае можно обратиться в суд. Этот орган всегда стоит на стороне донора, выполняющего важную для общества миссию.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Какие льготы положены донорам крови

Еще с советских времен звание донор считалось почетным, ведь человек безвозмездно и по собственной инициативе отдавал кровь другим людям, которые нуждались в экстренных операциях либо переливании крови вследствие тяжких заболеваний или травм.

Естественно государство не могло не отметить самоотверженность граждан и предусмотрело ряд льгот и гарантий для тех, кто ценой собственного здоровья спасает жизнь другим людям.

Кто такой донор крови и кто может им быть

Кстати, закон регулярно пересматривается и видоизменяется с целью усовершенствования и соблюдения безопасности пациентов с учетом новых вирусных инфекций.

В соответствии с вышеупомянутым нормативным актом, а именно ФЗ № 125 донором является гражданин, который изъявил желание сдать кровь на добровольной основе на благо медицины, причем несколько раз, а не единожды. Следует отметить, что стать донором может далеко не каждый человек, ведь ко всем желающим предъявляются определенные требования, которые призваны защищать интересы, как будущих доноров, так и самих пациентов, которые затем воспользуются сданной кровью.

В частности, на основании ст.12 ФЗ № 125 стать донором может гражданин РФ либо иностранный гражданин, который проживает на территории РФ не менее года и имеет официальную регистрацию, а также достиг совершеннолетия либо в судебном порядке был признан полностью дееспособным и имеет вес более 50 килограмм. Кстати, даже при наличии судебного решения о дееспособности ранее совершеннолетия, лицо может быть привлечено в качестве донора только в редких случаях и в основном только в отношении родственников.

Следует отметить, что противопоказания к донорству могут быть выявлены не только в ходе медицинского обследования, но и в беседе с будущим донором. Ведь при сдаче крови играет роль не только состояние здоровья донора, но и среда, в которой он проживает, то есть наличии стрессовых ситуаций, проживание рядом с промышленной зоной или недавно перенесенное заболевание и иные составляющие, которые могут отразиться на состоянии здоровья, а, следовательно, и на качестве крови и ее составляющих.

Законодательное регулирование данного вопроса

Если гражданин соответствует всем медицинским показаниям к сдаче крови и изъявил желание осуществить ее, то его самоотверженность не только приветствуется, но и вознаграждается, причем на законодательном уровне, путем предоставления определенных компенсаций и льгот на основании следующих нормативных актов:

• Федерального закона РФ № 125 «О донорстве крови и его компонентов»
• Трудового кодекса РФ.

Выходные донорские дни

В частности, на основании ст.186 ТК РФ донору гарантировано сохранение средней оплаты в день прохождения обследования и забора крови и дополнительный день отдыха, между прочим оплачиваемый и после каждого сеанса сдачи. Заслуженный день отдыха работник может использовать сразу на следующий день либо присоединить к основному отпуску.

В соответствии с законодательством труженик имеет право в день забора крови выйти на работу, по согласованию с руководством и при наличии производственной необходимости, но только в том случае, если его основные обязанности не имеют вредных факторов и в подобной ситуации работнику обязаны компенсировать его самоотверженность путем предоставления другого дня для отдыха, взамен. И в случае, если сотрудник сдал кровь в период пребывания в отпуске либо в свой законный выходной, ему также положена компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Хотелось бы отметить один нюанс. На основании ст.186 ТК РФ положенный донорский день работник может по собственному желанию использовать в удобное время либо присоединить к основному отпуску. И если с увеличением отпуска на несколько дней проблем не возникает, то с выбором выходного дня в течение рабочего года образовываются некоторые трения.

Ведь зачастую личные обстоятельства, требующие отсутствия на рабочем месте, могут не совпадать с производственной необходимостью, подразумевающей выполнение обязанностей в оговоренный срок. А так как в ст.186 ТК РФ сказано, что труженик имеет право воспользоваться донорским днем в любое время, руководство не имеет права отклонить подобную просьбу независимо от производственной необходимости или иных обстоятельств.

Следует отметить еще один нюанс. В законодательных актах не предусмотрена обязанность работника предупреждать работодателя либо получать разрешение на отсутствие на рабочем месте вследствие посещения медицинского учреждения для прохождения обследования либо сдачи крови из чего следует, что заявление в преддверии сдачи крови работником не подается. Но учитывая, что день отсутствия все равно должен быть оформлен документально, донор предоставляет по месту работы справку формы №401/у за день прохождения медобследования и справку формы 402/у за день сдачи крови.

Также в случае выхода на работу в день сдачи крови, конечно при наличии согласия сторон, факт выполнения обязанностей должен быть зафиксирован письменно, ведь при наличии справки о сдаче крови работнику оплатят день по среднему тарифу, а при подаче заявления о выходе, допустим на 0,5 дня отработанные часы уже будут оплачены в соответствии с тарифной ставкой.

[2]

Соответственно после подачи справок данные заносятся в специальный журнал и в табеле выходов делается установленная законом отметка. При желании работника использовать донорские дни на следующий день либо в случае присоединения к отпуску подается заявление, на основании которого издается приказ с использованием формы Т-6, но с учетом того, что порядок оплаты донорских дней рассчитывается на основании ст.165 ТК РФ, как за исполнение государственных и общественных обязанностей.

Специальные льготы для работающих доноров и студентов

В частности, донорам положено питание на безвозмездной основе в день забора крови за счет организации, осуществляющей забор крови, и оговоренное питание денежной компенсацией не заменяется, за исключением тех случаев, когда донор сам изъявил желание получить деньги и предоставил письменное заявление.

Также в соответствии с ч.3 ст.22 ФЗ №125 донору, который сдал кровь не менее двух максимально допустимых доз в год, предоставляется право на первоочередное приобретение путевок в санатории, причем данное право установлено как для тружеников, так и для студентов.

Хотелось бы отметить еще одну категорию граждан, осуществляющих добровольную сдачу крови, а именно почетных доноров, которые получают свое звание в том случае, если ими была сдана кровь более 40 раз безвозмездно, что соответственно затем дает право на следующие льготы:

• получение отпуска в период выбранный донором;
• внеочередное оказание медицинской помощи;
• первоочередное приобретение путевок для санаторно-курортного лечения по месту учебы или работы;
• денежная компенсация ежегодно.

Денежные выплаты и компенсации

Законодатели пришли к мнению, что гарантии, предусмотренные донорам в вышеуказанных законодательных актах, будут предоставляться только в случае безвозмездной сдачи крови, таким образом, сведя к минимуму желание заработать подобным образом недобросовестным гражданам.

То есть гражданин сможет пользоваться рядом льгот, к примеру, выходные оплачиваемые дни ему будут положены, а вот получить звание «Почетный донор» не получиться, а ведь данная категория граждан имеет право на получение ежегодной денежной компенсации. в 2019 году сумма выплаты составит 14 145 рублей 98 копеек. Но только в том случае, если оговоренное звание присвоено на основании ч.5 ст.8 ФЗ №384. А так как Почетным донорам можно стать только при безвозмездной сдаче крови не менее 40 раз, то граждане, которые пытаются сдать кровь только за оплату, ежегодную компенсацию вряд ли получат.

Федеральные и региональные программы

Следует отметить еще один нюанс. На Федеральном уровне на всех доноров РФ распространяются льготы установленные ФЗ №125, но каждому субъекту РФ дано право разработать собственный перечень льгот для доноров уже на региональном уровне.

Так к примеру, в г. Москва почетные доноры имеют полное право на:

• оплату коммуналки в размере 50%;
• 50% скидку при приобретении лекарств, но только при наличии рецепта;
• бесплатный услуги стоматолога;
• скидки при оплате проезда в городском транспорте.

[3]

Конечно, донор является почетным званием, но только в том случае, если гражданин оказывает помощь медицине и сдает кровь только на безвозмездной основе, ведь получать деньги ценой собственного здоровья могут многие, а быть бескорыстными и сострадательными далеко не все, что собственно и вознаграждается государством.

О льготах и денежных выплатах для доноров в России смотрите в следующем видеосюжете:

Гарантии донорам

Для граждан, решивших стать донорами крови и ее компонентов, законодатели предусмотрели ряд гарантий.

Донорство крови — это добровольная сдача крови и (или) ее компонентов для применения в лечебных, научно-исследовательских и образовательных целях (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»).

[1]

Донор — лицо, добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ).

Донором может быть лицо, которое соответствует следующим требованиям (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ):

1) является дееспособным (по общему правилу — с 18 лет);

2) является гражданином РФ или иностранным гражданином (лицом без гражданства), законно проживающим в России не меньше года;

3) прошло медицинский осмотр;

4) не имеет медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

Важно! В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы с сохранением среднего заработка.
Порядок медицинского обследования донора крови и ее компонентов утвержден Приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 364.
Факт сдачи донором крови и связанного с этим медицинского осмотра удостоверяется соответствующей медицинской справкой.
Если работник представит только справку, подтверждающую факт медицинского осмотра, это может свидетельствовать о выявленных у него противопоказаниях либо о том, что сдача крови назначена на иной день. В этом случае в день медосмотра работник считается освобожденным от работы, однако заработная плата за ним не сохраняется.

Важно! Выход работника-донора на работу в день сдачи крови возможен только по соглашению между работодателем и работником.
В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Предоставление другого дня отдыха не освобождает работодателя от предоставления работнику дополнительного дня отдыха.
При освобождении от работы в день сдачи крови, использовании другого и дополнительного дней отдыха за работником сохраняется средний заработок. В случае выхода на работу в день сдачи крови средний заработок за предоставленный впоследствии другой день отдыха подлежит перерасчёту с учётом начисленной зарплаты за работу в день сдачи крови.

Важно! Запрещается выход донора на работу в день сдачи крови, если он осуществляет трудовую функцию на работе с вредными и (или) опасными условиями труда.

Важно! После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.
В законе прямо указано, что работодатель обязан предоставить дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови, т.е. время предоставления и продолжительность отдыха не зависят от его усмотрения. День отдыха не может быть сокращён, разбит на части или заменён другим временем отдыха.
Если работник на следующий день после сдачи крови использовал дополнительный день отдыха без согласования с работодателем или вопреки его воле, такой невыход на работу не является прогулом. Вместе с тем, по желанию работника дополнительный день отдыха может быть реализован не сразу, а присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. И в этом случае использование дня отдыха происходит по усмотрению работника и не зависит от воли работодателя.
Основанием для освобождения работника от работы в связи с прохождением медицинского осмотра и/или со сдачей крови и её компонентов является его заявление и медицинская справка, подтверждающая факт медицинского осмотра и/или подтверждающая факт исполнения донорской функции.

Важно! Работодатель должен предоставлять почетному донору России ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время года (п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ).
Почетный донор и донор, сдавший в течении года безвозмездно кровь и её компоненты в объёме, равном двум максимально допустимым дозам, имеет право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ).
Отсутствие работника на рабочем месте в связи с донорством табелируется как исполнение государственной (общественной) обязанности.

Источники

1. 
   Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.
2. 
   Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.
3. 
   Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 766 c.
4. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.