Условия пенсионной реформы могут смягчить

Самое полезное в статье: "Условия пенсионной реформы могут смягчить" с полноценной оценкой информации и выводами. На все вопросы может ответить дежурный юрист.

Провал пенсионной реформы: Власть снова вымогает деньги, обещая снизить пенсионный возраст

Чтобы оправдаться, Госдума может принять смягчающие нормы к 2021-му, чтобы не провалить выборы.

Фото: Ростислав Нетисов/ТАСС

Госдума и правительство готовят очередной «раунд» пенсионной реформы. Впрочем, если прежде речь шла исключительно об ужесточении социальных условий (повышение пенсионного возраста, «замораживание» накопительной части пенсии, введение индивидуального пенсионного капитала), то теперь власти решились на некую «либерализацию».

Вероятно, таким образом в Москве нехотя отреагировали на рост протестного потенциала. Неприятие пенсионной реформы населением — одна из причин провала «Единой России» на выборах в прошлом и в нынешнем году. По данным опросов фонда «Общественное мнение» (ФОМ), повышение пенсионного возраста для россиян — один из наиболее заметных «симптомов» экономического кризиса. Того самого, о завершении которого давно твердят Дмитрий Медведев и Максим Орешкин.

В чем же будет заключаться «либерализация»? Как и в случае со всеми прежними инициативами правительства, широкого обсуждения решили не проводить. Но из отрывочных сведений можно сделать вывод: Москва намерена «откатить» повышение пенсионного возраста, но только для клиентов негосударственных пенсионных фондов (НПФ).

Как и сейчас, мужчины с 65 лет, а женщины с 63 лет будут получать страховую и социальную пенсию по старости. А вот клиенты НПФ смогут претендовать на получение негосударственной пенсии раньше пенсионного срока — то есть, фактически, тогда же, когда до недавних пор и выплачивалась пенсия, до принятия пенсионной реформы. Причем если гражданин согласится выйти на пенсию позже «льготного» срока, то он сможет претендовать на получение повышенного пенсионного пособия за счет НПФ.

Для большинства граждан ничего не изменится

— Для той части населения, которая переносит на себе недавнее решение правительства о пенсионной реформу и повышении пенсионного возраста этот законопроект никак не повлияет. Речь идет о рабочих, на чье трудовое время пришлись периоды восстановления страны. Для учителей и инвалидов, лиц, работающих в районах Крайнего Севера, врачей и т. д., имеющих возможность сейчас сменить способ пенсионных накоплений, это станет заметным послаблением существующего порядка, — говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. — В дальнейшем принятие и обновление порядка выхода на пенсию, полагаю, повлияют на выбор профессий и способа пенсионных накоплений.

Законопроект лоббируют НПФ

— В любом случае, это положительное предложение. Хоть для кого-то. Но вопрос с целеполаганием. В данном случае, цель законопроекты очевидна — снизить протестные настроения в обществе и остановить падение рейтинга власти и «Единой России», — размышляет президент Ассоциации социальных предпринимателей Роман Алехин. — А кто больше влияет на рейтинг? На активное население, которое идет и голосовать, а также у которых пенсия в НПФ. То есть, законопроект — это маркетинг, и обоснование у него чисто маркетинговое — нет преимуществ у тех, кто разместил пенсию в НПФ или у тех, кто лоббируют интересы НПФ.

Если бы законодатели реально задумались о людях, то они бы не приняли изначально пенсионную реформу, которая увеличила возраст выхода на пенсию. Однако, я думаю, скоро ее отменят, так как к 2021 году с таким законом и нарастающим протестом выходить нельзя: это смертный приговор для «Единой России» и, соответственно, большинства депутатов сегодняшней Госдумы.

Думаю, что в политическом блоке уже обсуждают, кто первый громко заявит о том, что надо отменить этот закон, очень надеюсь, что заявление поддержит президент России.

— Изменения, связанные со снижением возраста, которые предлагаются в законе вряд ли изменят картину, потому что причина не в этом, а в том, что пенсионная реформа отнимает деньги у людей. НПФ в целом — не очень хороший инструмент для накопления на пенсию, — считает ведущий аналитик компании Forex Optimum Иван Капустянский, — Самый главный минус в том, что с пенсии, которую выплачивает НПФ, будет вычитаться подоходный налог. Этот критерий, скорее всего, является первопричиной продолжающегося оттока средств и низкого спроса на данный продукт.

В таких условиях гражданину проще пользоваться другими финансовыми инструментами, самостоятельно. Например, начать копить на пенсию через индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) типа А, получив при этом вычет в 13%, а после истечения вкладываться в ОФЗ или определенный пул коммерческих облигаций, которые также не облагаются НДФЛ.

В свою очередь, НПФ демонстрирует аналогичную доходность, но после вычета НДФЛ она резко падает и становится ниже той, которую гражданин может получить самостоятельно.

[1]

Желающих выйти на пенсию пораньше не останется

— В последнее время появляется все больше новостей о новых инициативах по пенсионной реформы. Складывается впечатление, что чиновники пытаются всеми возможными средствами прикрыть провал реформы, но получается это довольно слабо, — считает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев. — Не думаю, что обсуждаемый законопроект будет принят в текущем виде.

Возможно, стоит ждать послаблений отдельным категориям граждан, которые смогут выходить на пенсию в зависимости от индивидуальных особенностей, как в некоторых странах Европы. Но в этом случае возникает вопрос: будет ли это выгодно гражданам?

В текущих условиях пенсионеры едва ли смогут накопить достаточные средства для жизни как в ПФР, так и в НПФ. Таким образом, данную инициативу можно поставить в один ряд с «короткой рабочей неделей», вероятность ввода которой близка к нулю.

К тому же, если правительство решит ввести запрет работы по совместительству и продолжит усложнять жизнь работающим пенсионерам, то желающих выйти на пенсию пораньше среди относительно работоспособных людей может практически не оказаться.

Условия пенсионной реформы могут смягчить

Владимир Путин обратился к россиянам. Послание было посвящено пенсионной реформе, которая вызвала большую волну возмущений у населения. Изменения в существующем законодательстве все же будут. Однако предложенный законопроект претерпит ряд изменений.

Президент отметил, что до этого правительство рассмотрело все альтернативные варианты поддержки пенсионной системы. Например, деньги на выплату пенсий можно было получить от введения прогрессивной шкалы подоходного налога или использовать средства резервных фондов. Еще один вариант — продать часть госсобственности.

Однако все эти меры, по словам главы государства, по сути не изменили бы сложившуюся ситуацию. А потому кардинальное решение все же нужно принять. Однако Владимир Путин, высказался за то, чтобы скорректировать внесенный законопроект.

[2]

Президент внес ряд своих предложений. Главное из них касается увеличения возраста выхода на пенсию для женщин.

Читайте так же:  Где и как получить копию свидетельства о браке

— Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет, — сказал Владимир Путин.

Кроме того, должно быть введено право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Например, при 3 детях — на три года раньше срока, при 4-х — на четыре года.

Следующая поправка коснулась тех, кто должен уйти на отдых в ближайшие два года. По предложению президента, нужно дать таким людям право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Главный страх людей пожилого возраста — отсутствие работы. Потому президент предложил ввести административную или даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине возраста.

При этом у «возрастных» работников тоже должна быть возможность проходить переобучение.

— В этой связи поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета, — отметил в обращении Президент.

Еще одна важная мера — увеличить размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста. В частности, с 1 января 2019 года сумма должна возрасти с 4 900 рублей до 11 280 рублей.

Следующее предложение — уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, для мужчин до 42-х.

Кроме этого, Владимир Путин считает необходимым сохранение всех федеральных льгот, действующих на 31 декабря 2018 года. В частности, льготы по налогам на недвижимость и землю.

Все эти поправки внесут в существующий законопроект до второго чтения, которое состоится этой осенью.

Президент предложил меры смягчения условий пенсионной реформы

В своем обращении к гражданам России Владимир Путин заявил, что власти должны «предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда». Его предложения будут оформлены в качестве поправок и в кратчайшие сроки внесены в Государственную Думу.

«На переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию… Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста», – заявил Владимир Путин.

Глава государства поручил Правительству «предложить реальные стимулы для бизнеса, что бы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста» и «утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации». Глава государства считает, что она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета.

«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии», – отметил президент.

В этой связи Владимир Путин предложил увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год. Кроме того, он считает необходимым закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

Глава России заявил, что при повышении возрастной планки выхода на пенсии будут учитываться льготы для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий. Сохраняться действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера. Жители села со стажем не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве будут получать 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии.

Владимир Путин также предложил на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию – для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х.

Президент также пообещал сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы на недвижимость и землю, действующие на 31 декабря 2018 года.

«Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок», – отметил Путин.

Правительство предложило начать переходный период для повышения пенсионного возраста в России с 2019 года. Предполагалось, что возрастная планка выхода на пенсию будет расти пошагово для женщин до 63 лет к 2034 году, а для мужчин — до 65 лет к 2028 году. 19 июля законопроект был принят Госдумой в первом чтении. После этого в Госдуму поступило более 100 поправок к законопроекту.

Жители России к пенсионной реформе относятся негативно, в российских городах массово идут акции протеста. По данным опроса, больше трети россиян (37%) готовы протестовать против повышения пенсионного возраста.

Как могут смягчить пенсионную реформу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Как могут смягчить пенсионную реформу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Нынешний же разрыв в пять лет между мужским возрастом выхода на пенсию и женским — насколько он правомочен? Из чего исчислили эту разницу?

Как могут смягчить условия пенсионной реформы?

По словам Неверова, «сопровождающий» пакет законопроектов, к примеру, расширит количество тех категорий граждан, которые имеют право досрочно выйти на пенсию. Участники совещания рассказали, что к этим категориям могут быть отнесены работники села, люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, но не имеющие инвалидности. В пакете появятся меры, которые помогут людям предпенсионного возраста удержаться на работе или найти новую. Например, запустят программы переподготовки и занятости, предусмотрят стимулы и контроль для работодателей.
Смягчение для женщин планировалось заранее, уверен политолог Алексей Макаркин. Женщины старше 45 лет являются значимой частью президентского электората, считает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Правительство изначально предложило «сугубо технократичный» вариант, который вызвал шоковую реакцию у женщин, сказал РБК Макаркин.

Читайте так же:  Как оформить гендиректора на работу по совместительству

ФНПР выступает против реформы, поскольку законопроект «не учитывает множество аспектов, нет внятного обоснования, что это даст каждому пенсионеру», пишет РБК.
Путин. Вывод понятен: сокращается трудоспособное население – автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения.

Организм мужчин в силу более тяжёлой нагрузки изнашивается быстрее и в целом же работоспособность у мужчин ослабевает быстрее, чем у женщин.

БРОД — новости понятные каждому. Только на БРОДе вы найдете все главные новости дня от крупнейших информагентств без лишнего информационного мусора и навязчивой рекламы. Читайте ежедневные новости на БРОДе и у Вас всегда будет полная информационная картина дня. БРОД — новости понятные каждому.

Правительство поставило точку в многолетней дискуссии о пенсионном возрасте. Многие эксперты давно говорили, что это пора сделать. Теперь решение принято: пенсионный возраст для женщин повысят с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Законопроект еще должны одобрить в Госдуме.
В связи с техническим сбоем, часть разделов сайта может быть недоступна в течение некоторого времени. Мы решаем эту проблему прямо сейчас.

Как президент предложил смягчить пенсионную реформу

Эксперты фонда «Петербургская политика» считают, что пока власть может чувствовать себя сравнительно спокойно. Выдвижение проекта пенсионной реформы хоть и стало малоприятным сюрпризом для россиян, а все же больших волнений не спровоцировало. Ну, посудачили в интернете. Ну, набрала петиция «Не повышать пенсионный возраст» 2 млн подписей. Может, немного обвалился рейтинг доверия к правительству. Но, по большому счету, люди готовы нехотя согласиться на предложенные условия. И это можно считать главной победой тех, кто эту реформу готовил.

При этом профсоюзы и Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений не требуют отменить реформу, как это делает оппозиционер Алексей Навальный, а лишь предлагают смягчить вариант увеличения пенсионного возраста для женщин — сократить срок с 63 до 60 лет.

Но. Правмир – это ежедневные статьи, собственная новостная служба, корреспонденты и корректоры, редакторы и дизайнеры, фото и видео, хостинг и серверы. Так что без вашей помощи нам просто не обойтись. Таким образом, власти возвращаются к более мягкому варианту «65/60», который обсуждался в правительстве до начала июня, как писал РБК. Это значит, что пенсионный возраст для мужчин и для женщин будет повышен одинаково — на пять лет, переход займет десять лет — до 2028 года. Темп увеличения не меняется — на год каждый год.

Кремль сделал соответствующие выводы на основе анализа поступившей из регионов информации о реакции населения на готовящееся повышение пенсионного возраста. По данным СМИ, теперь власти ищут способы минимизации негативной реакции населения. Телевыступление Путина уложилось ровно в 30 минут. Президент длительное время приводил различные аргументы в пользу необходимости повышения пенсионного возраста.

Окончательно компенсирующие законопроекты оформят и внесут только после первого чтения основного проекта, намеченного на вторую декаду июля. Второе чтение пройдет осенью.
Ваш вклад поможет укреплять традиционные ценности, ясно и системно рассказывать о проблемах и решениях, изменять общественное мнение, сохранять людские судьбы и жизни.

Москва. Другие новости 15.06.18

То что людям моложе 1967 и младше, пенсий можно было не дожидаться , ясно было давно. Еще в предыдущей реформе сказали, копите деньги. Теперь условия ужесточили еще немного. Мужчинам 1967 года, в 2028 стукнет 61 год и до пенсии останется еще 4 года. Некоторое количество женщин 1967 года и младше проскакивают, но не только лишь все. Как пояснил RTVI собеседник, участвовавший в кремлевских совещаниях по сопровождению пенсионной реформы, власти «опасаются, что отторжение получит сама идея повышения пенсионного возраста». «Они будут настаивать на концепции, но готовы смягчать ее параметры», — добавил он. Напомним, первоначальный вариант законопроекта предполагает повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин к 2028 году и 63 лет для женщин к 2034 году.

Рефрма проводится практически в тех же условиях для пенсионеров, какие были в 1960 году. Вся надежда, что к 2028 году тренд возраста дожития для 65 летних мужчин и 60 летних женщин (2002- 2016) не изменится.
К тому же, отмечают эксперты, у реформы не нашлось ни одного авторитетного критика. Парламентскую оппозицию и глав профсоюзов вряд ли можно считать лидерами мнений. Но даже если б они и появились, у власти предусмотрели пространство для маневра. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что пока четких очертаний у реформы еще нет. Сейчас она обсуждалась на уровне правительства.

Никаких изменений, для того чтобы этого не произошло в дальнейшем, нет. Стимулов, что трудоспособное население росло, мало.
Кстати, сам Алексей Навальный неоднократно выступал за повышение пенсионного возраста. Те же аргументы, которые приводит нынешнее правительство, он включал в программы своих партий «Народный Альянс» и «Партия Прогресса» в 2012 и 2014 годах.

Путин не предлагал чего-то кардинального по сравнению с изначальным планом реформы. Было внесено большое количество маленьких правок, в принципиальном смысле не меняющих почти ничего:

В конце встречи секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак и руководитель думской партийной фракции Сергей Неверов рассказали, о чем удалось договориться. Так, между первым и вторым чтением правительственного законопроекта о повышении пенсионного возраста в Госдуму будет внесен дополнительный пакет предложений. «Наша задача — компенсировать реформу», — пояснил Турчак.

Убедительными ли оказались его слова, мы сможем увидеть по дальнейшему настроению масс. Сейчас же посмотрим на конкретные предложения, озвученные в выступлении.
Молодежи предложат программу «первое рабочее место». По замыслу правительства, получив гарантии трудоустройства, молодые люди смогут содержать стариков. В планах — шире охватить граждан обязательным медицинским профилактическим осмотром, чтобы сохранять больше трудоспособных граждан. Вновь всплыла идея так называемого закона о тунеядстве. Его предлагают направить против тех, кто не платит в пенсионный фонд, но пользуется социальным пакетом. Принять его предлагали единороссы с мест.

Получается что жители социалистического государства и принявшие сознательное участие в развале этого государства или сознательное неучастие в защите этого государства, будут получать социальную помощь по старости по законам этого государства. Те кто на события 1991 года не имел никакого влияния, будут получать социальную помощь по старости, по новому. Удивительный парадокс.

[3]

Правительство предложило повысить пенсионный возраст в стране для женщин до 63 лет, а для мужчин — до 65. Сможет ли большинство россиян дожить до своих пенсий? И не останутся ли 50 — 60-летние без работы? Об этом мы поговорили с ведущим демографом Экспертного центра Всемирного русского народного собора Владимиром Тимаковым. Главное изменение, которое предложил Путин, — увеличить пенсионный возраст для женщин на пять, а не на восемь лет, как планировало правительство.

Читайте так же:  Взыскание алиментов по решению суда
Видео (кликните для воспроизведения).

Участие профсоюзов против повышения пенсионного возраста необходимо Кремлю для контроля над ситуацией, пишут «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к администрации президента. Такой диалог с властью позволит показать, что Кремль и правительство готовы идти на уступки. Ведь, как сообщает телеграмм-канал Mash, первые результаты опросов о пенсионной реформе, поступившие в АП, не радуют: идет резкий рост недовольства в регионах; проведение чемпионата мира по футболу не перебивает негатив; не только Дмитрий Медведев, но и Владимир Путин — отрицательные герои в этой истории; население очень напугано.
Более того: можно ожидать смягчения параметров реформы — возможно снижение предельной планки, до которой предполагается повысить пенсионный возраст, или увеличение переходного периода.

Путин может смягчить условия пенсионной реформы для женщин

Президент России Владимир Путин в среду, 29 августа, в обращении к народу публично сформулирует свое отношение к пенсионной реформе, дискуссия вокруг которой длится уже несколько месяцев. Обращение запланировано на полдень по московскому времени.

Законопроект о пенсионной реформе правительство внесло в Госдуму в июне. Пенсионный возраст будет подниматься постепенно: у мужчин — до 65 лет, у женщин — до 63 лет. Госдума уже приняла законопроект в первом чтении. Населению реформа не понравилась, популярность президента начала снижаться: за неделю электоральный рейтинг Путина упал с 62 до 54%, доля доверяющих ему снизилась с 75 до 67%. Отрицательно относятся к идее повысить пенсионный возраст 84% россиян.

На обращении президента все обсуждения реформы закончатся и начнется подготовка проекта федерального бюджета на 2019-2021 гг., пишут «Ведомости» со ссылкой на свои источники.

Что именно скажет президент, чиновники не знают, но, скорее всего, он объявит о смягчении условий реформы. Ведь, как отмечают эксперты, людям важен именно возраст выхода на пенсию, и «подачки» в виде обещаний хорошей жизни существенной роли не играют.

Главными в выступлении президента должны быть конкретные предложения о корректировке правительственной концепции реформы, говорит бывший сотрудник администрации президента. Вариантов, как именно это сделать, много, отмечают два чиновника: президент проводил совещания, выслушал разные идеи, но что решил – неизвестно.

Среди идей, например, сохранить налоговые льготы для тех, кто должен был выйти на пенсию, увеличить шаг повышения пенсионного возраста, повысить возраст выхода на пенсию женщин только до 60 лет. Обсуждались и понижающие коэффициенты для тех, кто хочет раньше выйти на пенсию, а также предложение бизнеса снизить страховые взносы за работающих пенсионеров.

Корректировки могут касаться сохранения льгот и снижения возраста выхода на пенсию для отдельных категорий людей, полагает бывший сотрудник администрации президента. Скорее всего, для женщин, считает федеральный чиновник.

Пенсионная реформа должна решить проблему старения населения (людей старше 65 лет в России стало рекордно много — 27% от людей трудоспособного возраста) и, как следствие, дефицита Пенсионного фонда ( ПФР ). Экономить на повышении пенсионного возраста федеральный бюджет начнет с 2020 года, следовало из проекта Основных направлений налоговой, бюджетной и таможенной политики на 2019-2021 гг.

Для бюджета до 2024 г. смягчение условий повышения пенсионного возраста – например, для женщин до 60 лет и (или) мужчин до 63 лет — никакого значения не имеет, говорит замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин : все сэкономленные деньги идут на ускоренную индексацию пенсий. Правда, в случае роста инфляции и (или) замедления экономического роста на индексацию может потребоваться увеличение трансферта из федерального бюджета, продолжает он, тяжелее будет выполнить обещание при более медленном повышении возраста.

До 2024 г. можно делать что угодно, согласен эксперт, участвовавший в обсуждении реформы, но индексация, возможно, окажется меньше.

С фискальной точки зрения решение не отразится на бюджете в 2019-2024 гг., согласен и чиновник, но реформа готовилась для балансировки пенсионной системы уже после 2025 г. И если смягчать ее сейчас, все равно придется возвращаться к теме пенсионного возраста в следующий президентский срок, отметил эксперт.

СМИ: Путин может смягчить условия пенсионной реформы

Популярное

IT, О разном

Пластиковые карты

Один из вариантов, которые предлагали президенту, — повысить пенсионный возраст для женщин только до 60 лет.

Президент РФ Владимир Путин, который в среду должен публично сформулировать свое отношение к изменениям в пенсионной системе, может смягчить условия пенсионной реформы, пишет газета «Ведомости» . Что именно скажет президент, опрошенные изданием чиновники не знают, но, скорее всего, он объявит о смягчении условий реформы, говорится в материале.

Главными в выступлении президента должны быть конкретные предложения о корректировке правительственной концепции реформы, говорит бывший сотрудник администрации президента. Среди идей, который выслушал Путин в ходе проводившихся совещаний, — сохранение налоговых льгот для тех, кто должен был выйти на пенсию (предлагали депутаты «Единой России»), увеличение шага повышения пенсионного возраста, повышение возраста выхода женщин на пенсию только до 60 лет, понижающие коэффициенты для тех, кто хочет раньше выйти на пенсию, снижение страховых взносов за работающих пенсионеров.

Корректировки могут касаться сохранения льгот и некоторого смягчения возраста выхода на пенсию для отдельных категорий населения — скорее всего, для женщин, приводят «Ведомости» мнение своих источников.

Читайте так же:  Ежегодный отпуск в рабочих днях

Справка Банки.ру

Проект поправок в пенсионное законодательство уже прошел первое чтение в Госдуме. Предполагается поэтапное, начиная с 2019 года, повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин (переходный период для них будет продолжаться до 2028-го и 2034 года соответственно). Поправки к документу собираются до 24 сентября.

Повышение пенсионного возраста позволит поднимать пенсии для нынешних пенсионеров примерно на 1 тыс. рублей в год, а к 2024 году средняя пенсия в России должна вырасти до 20 тыс. рублей, заявляли в правительстве.

Условия пенсионной реформы могут смягчить

Газета «Ведомости» сообщает, что условия пенсионной реформы в России могут смягчить.

Прошедшая неделя в России ознаменовалась началом двух знаковых событий. И складывалось впечатление, что позитивные настроения от начала чемпионата мира по футболу должны были скрасить негативные, от предложенной пенсионной реформы. Но желаемый результат, видимо, не достигнут. Население России явно недовольно условиями пенсионной реформы, которая предполагает повышение пенсионного возраста для мужчин до 65, а для женщин до 63 лет.

Вчера, 15 июня, газета «Ведомости» сообщила, что Управление президента по внутренней политике собирает и анализирует поступающую из регионов информацию о реакции населения на готовящееся повышение пенсионного возраста. Очевидно, что власти обеспокоены возможными протестными акциями и, в зависимости от складывающейся ситуации, готовы смягчить условия пенсионной реформы.

Как могут смягчить условия пенсионной реформы?

Рассматривают два варианта смягчения:

  1. Снижение предельной планки, до которой предлагают повысить пенсионный возраст.
  2. Увеличение срока переходного периода.

Газета сообщает, что существует большая вероятность изменения условий пенсионной реформы в сторону смягчения. Сейчас применяется обычная практика, когда в Государственную Думу вносится достаточно жесткий законопроект, который затем смягчается.

Путин может смягчить условия пенсионной реформы

В трехмесячной дискуссии, что все-таки делать с пенсионной реформой, в среду может быть поставлена точка. Президент Владимир Путин, сам военный пенсионер, публично сформулирует свое отношение к изменениям – обозначит некоторые принципиальные подходы. На этом все обсуждения реформы закончатся, говорят три федеральных чиновника, начнется подготовка проекта федерального бюджета на 2019–2021 гг.

Законопроект о пенсионной реформе правительство внесло в Госдуму в июне. Пенсионный возраст будет подниматься постепенно: у мужчин – до 65 лет к 2028 г., у женщин – до 63 лет к 2034 г. Госдума уже приняла законопроект в первом чтении.

Населению реформа не понравилась, популярность президента начала снижаться: за неделю после объявления о повышении пенсионного возраста электоральный рейтинг Путина упал с 62 до 54%, доля доверяющих ему снизилась с 75 до 67%. Исходя из опроса 1600 человек из всех регионов страны, который по просьбе «Ведомостей» в августе провело агентство Magram Market Research, отрицательно относятся к идее повысить пенсионный возраст 84% респондентов и лишь 8% в той или иной степени поддержали реформу.

Людям важен именно возраст выхода на пенсию, льготы существенной роли не играют, считает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров.

Что именно скажет президент, опрошенные «Ведомостями» чиновники не знают, но скорее всего он объявит о смягчении условий реформы. Главными в выступлении президента должны быть конкретные предложения о корректировке правительственной концепции реформы, говорит бывший сотрудник администрации президента. Вариантов, как именно это сделать, много, отмечают два чиновника: президент проводил совещания, выслушал разные идеи, но что решил, не известно.

Среди идей, например, сохранить налоговые льготы для тех, кто должен был выйти на пенсию (предлагали депутаты «Единой России»), увеличить шаг повышения пенсионного возраста, повысить возраст выхода на пенсию женщин только до 60 лет. Обсуждались и понижающие коэффициенты для тех, кто хочет раньше выйти на пенсию, а также предложение бизнеса снизить страховые взносы за работающих пенсионеров, знает чиновник.

Корректировки могут касаться сохранения льгот и некоторого смягчения возраста выхода на пенсию для отдельных категорий людей, полагает бывший сотрудник администрации президента. Скорее всего для женщин, считает федеральный чиновник.

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков это не комментирует: «Смотрите завтра». Представители Минфина, Минтруда и вице-премьера Татьяны Голиковой отказались от комментариев.

Пенсионная реформа должна решить проблему старения населения (людей старше 65 лет в России стало рекордно много – 27% от людей трудоспособного возраста) и, как следствие, дефицита Пенсионного фонда (ПФР). Реформа сократит число пенсионеров к 2034 г. до 31 млн, оценивала главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. К 2035 г. людей трудоспособного возраста станет больше на 12 млн человек, писала Высшая школа экономики.

Экономить на повышении пенсионного возраста федеральный бюджет начнет с 2020 г., следовало из проекта Основных направлений налоговой, бюджетной и таможенной политики на 2019–2021 гг.: сначала трансферт на обязательное пенсионное страхование сократится всего на 9,3 млрд руб., а в 2021 г. – уже на 156,3 млрд. К 2024 г. ПФР может сэкономить 0,8 трлн руб., оценивала Орлова. Вся эта экономия должна идти на повышенную индексацию пенсий (на 1000 руб. ежемесячно), говорит федеральный чиновник. Это заберет примерно 80% экономии ПФР от реформы, оценивает Орлова.

Для бюджета до 2024 г. смягчение условий повышения пенсионного возраста – например, для женщин до 60 лет и (или) мужчин до 63 лет – никакого значения не имеет, говорит замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин: все сэкономленные деньги идут на ускоренную индексацию пенсий. Правда, в случае роста инфляции и (или) замедления экономического роста на индексацию может потребоваться увеличение трансферта из федерального бюджета, продолжает он, тяжелее будет выполнить обещание при более медленном повышении возраста. Именно из-за нее был выбран такой шаг, знает чиновник.

До 2024 г. можно делать что угодно, согласен эксперт, участвовавший в обсуждении реформы, но индексация, возможно, окажется меньше.

С фискальной точки зрения решение не отразится на бюджете в 2019–2024 гг., согласен и чиновник, но реформа готовилась для балансировки пенсионной системы уже после 2025 г. И если смягчать ее сейчас, все равно придется возвращаться к теме пенсионного возраста в следующий президентский срок, говорит он.

Так делали многие страны, которые проводили пенсионные реформы, спорит эксперт, участвовавший в обсуждении реформы: сначала повышали возраст на несколько лет, а потом решали, продолжать ли повышение, исходя из демографической ситуации. Самый же лучший способ – меньше повысить возраст, заключает он.

Читайте так же:  Долг по алиментам придется возвращать наследникам

Опрошенные Magram Market Research люди так не считают: 21% из них думают, что лучше было бы отложить повышение пенсионного возраста на 10 и более лет, и только 5% – повысить женщинам возраст в среднем до 60 лет, а мужчинам до 63,5 года. Еще 4% респондентов и вовсе предложили уменьшить пенсионный возраст или сделать его зависимым от стажа или профессии, следует из опроса.

С точки зрения драматургии сюжета вполне логично, если выступление Путина закроет дискуссию, полагает политолог Евгений Минченко: до этого уже был первый шок, первый раунд пропаганды пенсионной реформы – и ее оказалось явно недостаточно. Затем последовало первое психотерапевтическое выступление президента – о необходимости общественного обсуждения реформы. Его пиком стали общественные слушания в Госдуме, теперь Путин подведет общий итог. Это произойдет как раз по окончании избирательной региональной кампании, в которую «Единая Россия» будет входить не на негативе, а как политическая сила, которая внесла свой вклад в минимизацию ущерба, заключает Минченко.

Вероятность смягчения условий пенсионной реформы — 40%

C момента официального объявления о грядущем повышении пенсионного возраста прошла неделя. У правительства было время предъявить свои аргументы. У общества – выразить недовольство переменами. А у экспертов – проанализировать первые шаги этой реформы и даже наметить возможные сценарии развития событий.

Дмитрий Потапенко. Какой должна быть пенсионная реформа и сколько Россия заработает на Чемпионате мира

УСПЕХИ И РИСКИ

Эксперты фонда «Петербургская политика» считают, что пока власть может чувствовать себя сравнительно спокойно. Выдвижение проекта пенсионной реформы хоть и стало малоприятным сюрпризом для россиян, а все же больших волнений не спровоцировало. Ну, посудачили в интернете. Ну, набрала петиция «Не повышать пенсионный возраст» 2 млн подписей. Может, немного обвалился рейтинг доверия к правительству. Но, по большому счету, люди готовы нехотя согласиться на предложенные условия. И это можно считать главной победой тех, кто эту реформу готовил.

К тому же, отмечают эксперты, у реформы не нашлось ни одного авторитетного критика. Парламентскую оппозицию и глав профсоюзов вряд ли можно считать лидерами мнений. Но даже если б они и появились, у власти предусмотрели пространство для маневра. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что пока четких очертаний у реформы еще нет. Сейчас она обсуждалась на уровне правительства. Потом ее обсудят эксперты, потом Госдума . И только в самом конце подключиться глава государства. Все еще может измениться, намекнул Песков. И население этот намек услышало.

Но есть и риски в текущем развитии ситуации. Например, контраст между показной ненавязчивостью в продвижении реформы и ее весьма взрывоопасной сутью. Здесь можно вспомнить поговорку: «мягко стелет, да жестко спать». Второй риск – отсутствие козла отпущения, на которого общественность могла бы слить свой гнев. Третий – у разных частей общества оказались разные мотивации для отторжения реформы. Уже вышедшее на пенсию поколение беспокоится за судьбы детей. Люди старше 40 лет вынуждены экстренно пересматривать свои жизненные планы. Те, кому едва за 30 задумываются о карьерных перспективах — «старики» на руководящих должностях, видимо, задержатся подольше. И пока никто не услышал, как будут решаться эти проблемы.

ВАРИАНТЫ И ВЕРОЯТНОСТИ

Эксперты фонда предлагают пять различных сценариев развития событий.

Вариант 1 – реформу продавят в таком виде, в каком ее анонсировали неделю назад. У властей есть для этого все ресурсы. В том числе и опыт принятия непопулярных решений — вспомнить хотя бы закон о монетизации льгот. Но эксперты не видят особого стремления у чиновников претворить в жизнь такие шоковые изменения. Во всяком случае, пока. Вероятность – 20%

Вариант 2 – власть сама пойдет на компромисс и смягчит условия будущей реформы. В пользу этого говорит, прежде всего, неопределенность внутри самой власти. Все согласились с тем, что повышение пенсионного возраста необходимо. Но в каком виде – до сих пор идут дискуссии. Вероятность – 40%.

Вариант 3 – общественные протесты заставят власть пересмотреть условия реформы. Эксперты отмечают, что масштабные бунты и митинги остались у России где-то в прошлом. Тем не менее, в обществе периодически вспыхивает сильное недовольство. Если кто-то раздует огонь, то ситуация может выйти из под контроля. И единственный выход будет – пойти на уступки недовольным гражданам. Вероятность – 20%.

Вариант 4 – компромисс из-за внутреннего разлома власти. Чем больше зазор между позицией правительства и президента, тем больше организаций могут начать расшатывать ситуацию изнутри. От Госдумы и Совета Федерации до профсоюзов, медиа и церкви. Вероятность – 15%.

Вариант 5 – закон о повышении возраста сначала примут, а потом пересмотрят. Пока у такого сценария нет никаких предпосылок. Разве что, слишком частое изменение пенсионного законодательства. Вероятность – 5%.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Демограф Владимир Тимаков: Когда для мужчин в СССР устанавливали пенсионный возраст в 60 лет, они в среднем жили до 44

Правительство предложило повысить пенсионный возраст в стране для женщин до 63 лет, а для мужчин — до 65. Сможет ли большинство россиян дожить до своих пенсий? И не останутся ли 50 — 60-летние без работы? Об этом мы поговорили с ведущим демографом Экспертного центра Всемирного русского народного собора Владимиром Тимаковым. (подробности)

КСТАТИ

Зачем нам повышают пенсионный возраст

Видео (кликните для воспроизведения).

Правительство поставило точку в многолетней дискуссии о пенсионном возрасте. Многие эксперты давно говорили, что это пора сделать. Теперь решение принято: пенсионный возраст для женщин повысят с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Законопроект еще должны одобрить в Госдуме. (подробности)

Источники


  1. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.

  2. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.

  3. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.
Условия пенсионной реформы могут смягчить
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here