Работодатель как сторона трудовых отношений права и обязанности работодателя

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

СТ 22 ТК РФ.

Работодатель имеет право:

Комментарий к Ст. 22 Трудового кодекса РФ

1. Работодатель как субъект социально-трудовых отношений тоже выступает в них носителем определенных прав и обязанностей, которые, как права и обязанности работника, имеют статутный и договорный характер. Статутный перечень прав и обязанностей работодателя, закрепляемый текстом комментируемой статьи, имеет императивный характер, в силу которого устанавливаются общие границы организационно-управленческой власти работодателя над своими работниками. В пределах этой власти работодателю как субъекту отношений по организации труда и управлению трудом предоставлены права: а) поощрять работников за добросовестный эффективный труд (см. ст. 191 ТК РФ и комментарий к ней); б) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к своему имуществу и имуществу других работников; в) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами (см. ст. 193 ТК РФ и комментарий к ней); г) принимать локальные нормативные акты (см. ст. 8 ТК РФ и комментарий к ней).

Как субъекту отношений по трудоустройству и трудовых отношений, работодателю предоставлены права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами. Следует обратить внимание на то, что данные права работодателя не предоставляют ему полной свободы в заключении, изменении и расторжении трудовых договоров с работниками, поскольку ТК РФ фактически ограничивает эту свободу, в частности, путем установления для работодателя запретов на необоснованный отказ трудоустраивающемуся лицу в заключении трудового договора (см. ст. 64 ТК РФ и комментарий к ней) и выполнение работником не обусловленной трудовым договором работы (см. ст. 60 ТК РФ и комментарий к ней). Кроме того, перевод на другую постоянную работу может осуществляться работодателем только с согласия работника (см. ст. 72 ТК РФ и комментарий к ней), а расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя может иметь место лишь по основаниям, предусмотренным законом (см. статье 81 Трудового кодекса РФ и комментарий к ней).

В качестве субъекта отношений по социальному партнерству работодателю предоставлено право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, а для представительства и защиты своих интересов — право создавать объединения работодателей и вступать в них.

Общее число статутных прав, предоставленных работодателю, заметно меньше прав, предоставленных работнику (см. ст. 21 ТК РФ и комментарий к ней). Это объясняется наличием у работодателя достаточных экономических и организационно-управленческих возможностей для самостоятельного удовлетворения своих интересов во взаимоотношениях с работниками. В силу этого он не должен испытывать особой нужды в формализации своих прав с помощью закона. Что же касается работников, то они нуждаются в гарантированном законом объеме статутных трудовых прав, который в известной мере предохраняет их от злоупотребления работодателем своей экономической и организационно-управленческой властью.

2. В свою очередь, перечень статутных обязанностей работодателя шире перечня обязанностей работника. Объясняется это тем, что большинство обязанностей работодателя представляют собой оборотную сторону прав работника. В этом смысле общее назначение обязанностей работодателя состоит в реализации статутных прав работников, игнорирование которых может влечь в предусмотренных законом случаях для работодателей или представляющих их лиц уголовную, административную, материальную или дисциплинарную ответственность (см. ст. ст. 234 — 237, 419 ТК РФ и комментарии к ним).

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Информация об изменениях:

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 22 ТК РФ

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;

[3]

«Об объединениях работодателей» см. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ

реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Основные права и обязанности работодателя

Основные права и обязанности работодателя определены как корреспондирующие с правами и обязанностями работников, и в большинстве своем посвящены охране этих прав.

Трудовой Кодекс РФ содержит нормы, которыми закреплены основные права и обязанности работодателя,изложенные в статье 22 ТК. Содержание данной статьи тесно переплетается с предыдущей статьей Кодекса, регламентирующей права и обязанности работников.

Права работодателя

Перечень прав работодателя содержит нормы его поведения с наемными работниками. Их можно разделить на три группы по типу взаимоотношений:

• работодателя и отдельного работника;
• работодателя и трудового коллектива;
• между различными работодателями.

По отношению к конкретному работнику работодатель может:

• принимать на работу и увольнять, путем заключения и расторжения трудовых договоров;
• требовать от наемных лиц соблюдения дисциплины, исполнения обязанностей согласно трудовому договору и бережливого отношения к материальным ценностям;
• поощрять работников любыми способами (материальными и моральными) за добросовестное выполнение обязанностей;
• применять меры ответственности к нарушителям в материальном выражении или в дисциплинарном порядке.

По отношению к коллективу работодатель имеет право:

• заключать в двустороннем порядке коллективные договора;
• принимать коллективные акты, имеющие локальное значение;
• организовывать коллективные переговоры;
• создавать производственные советы;
• проводить оценку условий, каковые имеются на трудовых местах.

Также определены права, которые относятся к взаимоотношениям между работодателями, и состоят из предоставленной возможности создавать или представительствовать в объединениях работодателей по охране их интересов.

Практически в каждом пункте статьи 22 определены ограничения прав работодателя рамками трудового кодекса или других законов федерального уровня.

Обязанности работодателя

Основные права и обязанности работодателя определены как корреспондирующие с правами и обязанностями работников, и в большинстве своем посвящены охране этих прав.

Все обязанности можно разделить на три группы, а именно, на те, какие относятся к отдельным сотрудникам, трудовым коллективам и государственным органам.

По отношению к государству работодатель обязан:

• соблюдать законодательные трудовые нормы;
• выполнять предписания контролирующих органов федеральной власти, которые наблюдают за соблюдением трудового законодательства.

Обязанности перед трудовым коллективом и отдельными лицами заключаются в следующем:

• обеспечивать работой, а также всем необходимым для ее выполнения;
• своевременно и полностью выплачивать заработную плату, соблюдая принцип равной оплаты за равноценный труд, а также обеспечивать социальное страхование каждого сотрудника;
• организовывать условия по охране труда на уровне государственных нормативов, а также выплачивать сотрудникам компенсации за нанесенный ущерб здоровью в рамках законодательных актов;
• подписывать коллективные договора, регламентирующие трудовые отношения в коллективе;
• проводить ознакомление сотрудников под роспись с актами локального масштаба (приказами, распоряжениями, правилами и так далее);
• привлекать работников к участию в управлении, в том числе охране их интересов в рамках трудового законодательства.

За нарушение перечисленных обязанностей предусмотрены различные виды наказаний в виде штрафов, освобождения от должности и запрещения работать в роли руководителя.

Равенство сторон при заключении трудового договора

Юридический принцип равенства сторон, каковые участвуют в договорных отношениях, относится и к участникам трудового договора. Каждая из сторон имеет право инициировать коллективные переговоры или разработку трудового договора, а противоположная сторона обязана пойти на встречу не позднее 7 дней с момента проявления инициативы.

[1]

Трудовой договор является двусторонним актом, который подписывают работодатели и работники.

Для расширения прав работников законодательством определена возможность создавать производственные советы, каковые относятся к форме участия наемных лиц в управлении предприятием.

Объединение работодателей

Для расширения полномочий предпринимательских структур в управлении экономикой страны предусмотрены такие формы, как объединения работодателей.

Данные объединения предпринимают меры по согласованию позиций участников, охране их интересов, взаимодействию с другими аналогичными объединениями, а также установлению отношений с органами государственной и местной власти, профсоюзами и трудовыми коллективами.

Объединения работодателей имеют право выступать с инициативами по разработке новых законов, проводить консультации с различными органами и получать от них информацию, которая необходима для деятельности объединений и их членов.

Статья 21. Основные права и обязанности работника

СТ 21 ТК РФ.

Работник имеет право на:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Комментарий к Ст. 21 Трудового кодекса РФ

1. Комментируемая статья 21 ТК РФ наполняет общий трудоправовой статус работника конкретными правами и обязанностями, которыми в обязательном порядке и в равном объеме наделяются все без исключения работники, занятые на условиях трудового договора у любого работодателя. Поскольку эти права работника прямо вытекают из Конституции РФ, международного гуманитарного и трудового права, а также из основных принципов правового регулирования социально-трудовых отношений (см. ст. 2 ТК РФ и комментарий к ней), постольку все они имеют основополагающий и общеобязательный характер. При этом следует отметить, что в данной статье приведены не только индивидуальные права собственно работника, но и коллективные права объединений работников, реализуемые через их представителей.

К числу индивидуальных трудовых прав работника относятся: права на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором; своевременная и в полном размере выплата заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, его количеством и качеством; объединение, включая право создания профессиональных союзов и вступления в них для защиты своих трудовых прав, и др. Данные права предоставляются работникам в основном как субъектам индивидуальных трудовых отношений. Однако некоторыми из них работники наделяются как субъекты иных отношений. К такого рода правам необходимо отнести: права на заключение трудового договора при трудоустройстве на работу; подготовку и дополнительное профессиональное образование; разрешение индивидуальных трудовых споров; возмещение вреда и компенсацию морального вреда (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).

2. В буквальном смысле коллективные трудовые права принадлежат не отдельно взятому работнику, а представителям работников, которые выступают от имени объединения работников, созданного ими в результате реализации каждым своего индивидуального права на объединение. Тем не менее они указаны в составе прав работника. В число таких прав включены права: на участие в управлении организацией в формах, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора и соглашений.

3. Коллективными являются также права на защиту трудовых прав работников профессиональными союзами; коллективную самозащиту и защиту прав работников (см. ст. 352 ТК РФ и комментарий к ней); разрешение коллективных трудовых споров; забастовку. Данные права предоставляются представителям работников в связи с тем, что они выступают в качестве субъектов отношений по организации труда и управлению трудом; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства; профсоюзному контролю за соблюдением законодательства о труде (включая законодательство об охране труда); разрешению коллективных трудовых споров (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).

В числе основных прав работника названо право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами. Осуществлению этого права ТК РФ уделяет особое внимание. В ст. 352 ТК РФ предусмотрены четыре способа защиты трудовых прав работников: 1) самозащита работниками трудовых прав; 2) защита трудовых прав профессиональными союзами; 3) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; 4) судебная защита. Порядок реализации этих способов защиты определен в гл. 57 — 62 ТК РФ.

Право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда осуществляется посредством привлечения работодателя к материальной ответственности. В отличие от прежнего Кодекса, который не уделял данной проблеме большого внимания, ТК РФ обязывает каждого работодателя возмещать своему работнику материальный ущерб в следующих случаях: 1) при незаконном лишении работника возможности трудиться (см. ст. 234 ТК РФ и комментарий к ней); 2) причинении ущерба имуществу работника (см. ст. 235 ТК РФ и комментарий к ней); 3) задержке выплаты заработной платы (см. ст. 236 ТК РФ и комментарий к ней); 4) причинении работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя (см. ст. 237 ТК РФ и комментарий к ней).

Право на обязательное социальное страхование в буквальном смысле не относится к трудовым правам работника, поскольку оно реализуется вне сферы общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования собственно трудового законодательства. Однако в силу ст. 2 ТК РФ обеспечение права на обязательное социальное страхование признается одним из основных принципов правового регулирования социально-трудовых отношений. Согласно Федеральному закону от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» каждый работник подлежит обязательному социальному страхованию применительно к определенным видам страховых рисков. В качестве страхователей выступают работодатели, обязанные уплачивать страховые взносы (страховые платежи), а в качестве страховщиков — государственные внебюджетные фонды.

5. Наряду с основными трудовыми правами комментируемая статья 21 Трудового кодекса РФ приводит перечень трудовых обязанностей работников. С точки зрения источника все обязанности работника, включенные в этот перечень, подразделяются на собственно трудовые обязанности работника, которые возложены на него трудовым договором, и иные обязанности работника, вытекающие из правил внутреннего трудового распорядка, норм охраны и безопасности труда, использования имущества работодателя и проч. Практическое значение этой классификации состоит, в частности, в том, что согласно ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ работник несет дисциплинарную ответственность в первую очередь за нарушение своих трудовых обязанностей, к которым согласно формулировке абз. 1 ч. 2 ст. 21 ТК РФ относятся обязанности, предусмотренные заключенным с ним трудовым договором.

Это, впрочем, не означает, что за нарушение других обязанностей работник не несет никакой ответственности. Например, он может нести материальную ответственность за нарушение обязанности по бережному отношению к имуществу работодателя (см. ст. ст. 238, 239 ТК РФ и комментарии к ним). Вместе с тем в случае нарушения работником формально не предусмотренной трудовым договором обязанности, за неисполнение которой трудовое законодательство прямо не предусмотрело конкретных мер ответственности, он в принципе не должен нести дисциплинарную ответственность, поскольку в буквальном смысле факт нарушения трудовых обязанностей в этой ситуации отсутствует. Такой подход к определению состава трудовых обязанностей работника и мер ответственности за их невыполнение означает, с одной стороны, стремление законодателя реально повысить регулирующую роль и правовое значение трудового договора, а с другой — отказ государства от излишнего публично-правового вмешательства в регулирование отношений, возникающих у конкретного работодателя в сфере организации и управления трудом, включая такой их аспект, как дисциплина труда, обеспечение которой является в настоящее время частным делом каждого самостоятельно хозяйствующего работодателя.

6. Перечень прав и обязанностей работников, приведенный в ст. 21 ТК РФ, носит статутный и в этом смысле обобщенный характер. Реальный же объем конкретных прав работников устанавливается в индивидуально-договорном и локально-нормативном порядке: а) трудовым договором; б) коллективным договором; в) локальными нормативными правовыми актами работодателя. Все они не могут содержать положения, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством (см. ст. 9 ТК РФ и комментарий к ней), а локальные нормативные акты работодателя не должны, кроме того, ухудшать положение работников в сравнении не только с трудовым законодательством, но и с коллективными договорами и соглашениями (см. ст. 8 ТК РФ и комментарий к ней).

Основные трудовые права и обязанности работника

Вступление в трудовые отношения, как и любые договорные, подразумевает под собой принятие на себя ряда обязательств, взамен на которые другая сторона гарантирует предоставление определенных прав. Таким образом, права одной стороны во многом определяют обязанности другой стороны, и наоборот.

Рассмотрим основные права и обязанности наемного персонала, которые декларирует действующий Трудовой Кодекс Российской Федерации.

По трудовому кодексу

Современный Трудовой Кодекс в ст. 21 и 22 четко отражает позицию закона по отношению к правам и обязанностям сторон трудовых договоров. В этих статьях приведен открытый перечень конкретных прав и обязанностей каждой стороны, который может дополняться в рамках трудовых контрактов, если эти дополнения не противоречат действующему законодательству РФ.

Такая законодательная позиция значительно облегчает практику по правовой охране труда: в случае возникновения трудовых споров, связанных с этими вопросами, можно однозначно прояснить проблему с точки зрения закона, поскольку все основные полномочия сторон представлены в тексте ТК РФ.

Права и обязанности работников, которыми нельзя пренебречь

ТК РФ приводит текст обязанностей сотрудников, обязательных к исполнению, уровень которых не может быть снижен ни при каких условиях труда и особенностях занятости. Также там перечисляются права наемных работников, которые гарантируются безусловно. Такие права и обязанности называются основными. Их нельзя сократить со стороны работодателя – ни односторонним путем, ни даже по обоюдному согласию, поскольку они жестко декларированы законом, и прямой обязанностью работодателя является их обеспечение. Пренебрежение этой нормой закона чревато ответственностью.

Основные обязанности наемного персонала

В рамках действий своего индивидуального трудового контракта сотрудник обязан соблюдать следующие обязательства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Эти обязанности, приведенные в Трудовом Кодексе в общем виде, конкретизируются или распространяются в конкретных договорах о сотрудничестве, допсоглашениях к ним, положениях, инструкциях.

Обеспечение основных прав сотрудников

Напрямую вытекают из предписанных трудовым законодательством обязательств работодателей. Работник, принимающий на себя функции по заключении договора о трудовых отношениях, может рассчитывать на обеспечение следующих прав.

К СВЕДЕНИЮ! Сокращать перечень прав персонала работодатель не уполномочен, но в рамках заключенных трудовых договоров и/или допсоглашений его разрешено расширять.

Дополнительные права и обязанности для сотрудников

Основные обязательства и права никак не препятствуют возможному появлению дополнительных. Раздел 12 ТК РФ декларирует такие правомочия обеих сторон.

Те или иные обязанности, возлагаемые на работника в дополнение к основным, должны быть зафиксированы в специальных документах (положениях, инструкциях, дополнениях к трудовым договорам). На них должно быть получено разрешение обеих сторон, что подтверждается подписями на соответствующей документации.

Одностороннее введение дополнительных обязанностей сверх перечня обязательных не допускается.

Точно так же может быть расширен перечень прав: дополнительные права сотрудников также должны найти свое отражение в локальных нормативных актах. Их принятие к обоюдному исполнению фиксируется подписями обеих сторон.

Права и обязанности работодателя, закреплённые законодательно

Знать свои права и обязанности, требовать исполнения первых и неукоснительно придерживаться вторых должен любой гражданин. Что касается такой категории, как работодатели, поскольку они влияют на еще большую категорию – наемных работников, то знание всех прав и обязанностей, связанных с наступлением трудовых отношений, необходимо обеим сторонам.

Законодательное регламентирование

Все трудовые отношения находятся в юрисдикции Трудового Кодекса Российской Федерации. К правам и обязанностям работодателя, как стороны трудовых правоотношений, относятся материалы ст. 22. В тексте статьи содержится перечень полномочий работодателя, что очень удобно для применения на практике. А в случае нарушения прав или невыполнения прописанных обязательств легко отследить законодательное основание для защиты своих интересов.

ВАЖНО! Перечень достаточно полный, но не исчерпывающий, в статье разъяснено, в рамках чего возникают обязанности работодателя и чем ограничены его права.

Обязанности нанимателя

Обязанности работодателя можно распределить на группы в зависимости от того, перед кем эти обязательства наступают.

Что обязан делать работодатель как субъект правоотношений

Как сторона трудового права, работодатель должен соблюдать и выполнять следующие обязательства:

1. Неукоснительно следовать трудовому законодательству, действующему на данный момент в стране.
2. Соблюдать нормы, предписанные в различных нормативных документах по трудовому законодательству:
   • нормативных актах;
   • локальных документах;
   • федеральных законах, региональных и муниципальных постановлениях;
   • колдоговорах;
   • индивидуальных трудовых договорах;
   • дополнительных соглашениях.

Обязанности работодателя перед государственными контролирующими органами

Эти обязанности нельзя отнести к тем, что возникают непосредственно перед работниками, однако, их соблюдение направлено на организацию благоприятной работы наемного персонала. Итак, работодатель в отношении органов управления и контроля обязан исполнять все предписания, которые выдаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющих госнадзор и контроль над надлежащим исполнением норм ТК РФ.

Обязанности работодателя перед своими сотрудниками

Нанимая сотрудников, работодатель берет на себя достаточно большое количество обязательств. Их немало по той причине, что они должны гарантировать соблюдение прав наемных работников, которые также зафиксированы в ТК РФ (ст. 21). Их можно свести к нескольким группам, отличающимся по принципу предпринимаемых действий:

• обязанности, связанные с соблюдением норм ТК в отношении сотрудников;
• обязанности, имеющие отношение к организации, охране и оплате труда;
• обязанности, регламентирующие оформление рабочей документации;
• обязанности по обеспечению работы всем необходимым.

Рассмотрим некоторые обязательства лица, предоставляющего работу, перечисленные в соответствующем перечне из ст. 22 ТК РФ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Несоблюдение своих обязанностей для работодателя чревато административным наказанием – штрафом. Штрафные санкции предусмотрены ТК РФ, а также НК и иногда ГК РФ.

Самые серьезные нарушения своих обязанностей могут лишить работодателя права деятельности и занятия определенных должностей на тот или иной срок.

На что работодатель имеет право

Права работодателя распространяются на ряд действий, связанных со следующими трудовыми моментами:

• различные действия, направленные на динамику трудовых договоров: заключение, внесение изменений, расторжение, перезаключение;
• колдоговоры и действия, связанные с коллективными отношениями;
• стимулирование сотрудников;
• обеспечение ответственности рабочего персонала;
• все действия, связанные с внутренними нормативными документами.

В ст. 22 содержится перечень прав работодателя (также подробный, но не исчерпывающий).

1. Работодатель вправе вести соответствующую документацию – трудовые договоры, локальные акты, колдоговоры, положения и пр.
2. Нанимателю разрешается любыми способами поощрять сотрудников за надлежащее выполнение трудовых обязательств.
3. За несоблюдение требований ТК РФ и правил, оговоренных внутренней документацией, работодатель имеет право привлекать своих сотрудников к ответственности, предусмотренной законодательством.
4. Законное право работодателя – требовать от персонала бережного отношения к имуществу фирмы, оборудованию, материалам и т.п., а также неукоснительного следования установленным правилам безопасности труда и технологических процессов.
5. Работодатель может быть создателем или членом любых объединений, действующих в целях защиты интересов этой категории.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как и работник, работодатель также защищен законом в гарантии соблюдения своих прав, и в случае их нарушения может обратиться за отстаиванием своих интересов в судебные инстанции.

Стороны трудовых отношений

Трудовые отношения представляют собой взаимосвязанное воздействие двух субъектов – участников правоотношений, к которым относится работодатель и работник.

Трудовые отношения представляют собой взаимосвязанное воздействие двух субъектов – участников правоотношений, к которым относится работодатель и работник. Важно наличие соединительного объекта, которым в данном случае выступает трудовой договор. Цель его заключения – согласование условий сотрудничества, ответственности, прав и обязательств каждого из них.

Стороны трудовых отношений – работник и работодатель. Причем основные права, обязанности и ответственность каждого из них устанавливаются законодательством и договором.

Кто может иметь статус работника

Работник – физическое лицо, которое заключает договор с работодателем, и с момента его действия начинает нести ряд обязательств. Вступать в трудовые отношения со статусом работника может лицо, достигшее 16 лет, а в некоторых отдельных случаях по ТК РФ – раньше этого возраста.

Если физическое лицо достигло совершеннолетия, но ограничено в дееспособности по судебному решению, то оно все может заключать договоры с работодателями. Однако важно соблюдение условия – потребуется разрешение попечителей в письменной форме, а целью работы может быть личное обслуживание или оказание помощи при ведении хозяйства.

Кто может быть работодателем

Стороны трудовых отношений включают понятие «работодатель». Им может выступать не только физическое, но и юридическое лицо. Важно отметить, что большая часть работодателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, имеют статус индивидуального предпринимателя.

Стоит отметить, что ИП несут перед работниками ответственность, обязанности, которые возлагает ТК РФ на всех работодателей.

Они имеют право осуществлять свою деятельность только в границах федерального законодательства, причем отсутствие лицензии не свидетельствует об освобождении их от выполнения обязанностей.

Если работодателем выступает юридическое образование, то его основные права будут принадлежать управленческому органу, например, директору. Для распределения обязанностей используются такие способы:

• оформление доверенности, в соответствии с которой определенное лицо или группы лиц наделяются полномочиями работодателя;
• издание нормативного акта, имеющее локальное действие, не вступающее в противоречие с действующим законодательством о передаче основных обязанностей и полномочий работодателя одному или нескольким должностным лицам.

В качестве примера, демонстрирующего особенности трудовых отношений и необходимость выполнения обязанностей, выступает общее собрание акционеров. В таких образованиях трудовые отношения будут устанавливаться этим полномочным органом, если по уставной документации они не передаются совету директоров предприятия.

Права и обязанности работодателя

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Все основные права, принадлежащие работодателю, условно делятся на три группы.

Во-первых, это право заключения трудового договора с работником, внесения в этот документ исправлений и корректировок, прекращения его действия путем расторжения в установленном порядке.

• права настаивания на выполнении обязательств, соответствующем отношении к материальной базе компании или организации и уважении к другим работникам;
• права устанавливания и даже закрепления на локальном нормативном уровне правила внутреннего распорядка, требования их соблюдения;
• права награждения и поощрения за сверхурочные часы работы или качественное выполнение обязательств.

И третья группа прав — защита собственных интересов и интересов всего юридического лица:

• может образовывать союзы, участниками которых будут работодатели, если их целью будет являться защита законных интересов;
• может создавать производственные советы, выносить на повестку вопросы, связанные с трудовой деятельностью;
• права разработки и последующего внедрения документации, устанавливающей правила или требования к сотрудникам и выполняемым им обязательствам.

Основные обязанности работодателей заключаются в следующем:

• следовать законодательному материалу по вопросам труда, действующему на территории РФ;
• обеспечивать сотрудников работой, которая оговорена трудовым соглашением;
• соблюдать безопасность условий труда, гарантированную законодательством и необходимую для осуществления деятельности;
• соблюдать время и размеры выплаты заработной платы сотрудникам;
• представлять всему рабочему коллективу сведения, которые потребуются для подписания коллективного соглашения;
• соблюдать требования государственных организаций, выполняющих функцию контроля в трудовой сфере;
• обеспечивать социальное медицинское страхование работников.

Более того, обязанности, которые должен выполнять работодатель, подразумевает компенсирование затрат работников на выполнение трудовых обязательств (если они были ими совершены).

Кто имеет право заключать трудовой договор

Заключать трудовой договор со стороны работодателя имеют право только граждане, достигшие совершеннолетнего возраста, если у них имеется полная дееспособность. Выступать работодателями могут даже граждане, которые не достигли совершеннолетия, если они уж приобрели дееспособность в полном объеме. Ст. 21 ГК РФ устанавливает, что полную дееспособность приобретает гражданин до 18 лет, если он вступил в брачный союз.

Ст. 20 ТК РФ устанавливает, что в качестве работодателей, заключающих трудовой договор, может выступать лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста от 14 до 18 лет. Подобный порядок действий возможен при соблюдении нескольких условий:

• наличии источника дохода, например, получение заработной платы или стипендии;
• наличии разрешения, оформленного в письменной форме, от родителей или опекунов.

Ответственность работодателя

Ст. 362 ТК РФ устанавливает, что руководители и другие должностные лица, которые виновны в нарушении законодательства, затрагивающего вопросы о труде, несут ответственность. Это может быть:

Во всех случаях при заключении трудового договора с физическими лицами работодатели несут материальную ответственность. Она затрагивает обязательства, вытекающие из трудовых отношений.

Трудовое право

Стороны трудового договора, их права и обязанности

Трудовой кодекс сторонами трудовых отношений, а следовательно, и трудового договора называет работника и работодателя. Каждая из сторон имеет определенный правовой статус, включающий комплекс прав и обязанностей. Особенностью трудовых отношений является то, что права и обязанности сторон трудового договора корреспондируют друг другу. Устанавливая право одной стороны, например работника, законодатель в качестве гарантии соблюдения этого права наделяет другую сторону договора (работодателя) соответствующей обязанностью.

Права и обязанности работника. Правовой статус работника как стороны трудового договора базируется на конституционных принципах, нашедших отражение и в трудовом праве, таких как:

• свобода труда;
• запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
• защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
• обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
• обеспечение права на отдых;
• обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом и т.п.

Эти базовые права работника более подробно отражены в ст. 21 ТК РФ. Согласно перечню прав, закрепленных в данной статье, работник имеет право на:

Анализ указанной статьи даст основание полагать, что этот перечень прав работника является исчерпывающим, однако это не так. ТК РФ и другие нормативные правовые акты содержат еще ряд положений, свидетельствующих о наличии у работника и других прав и гарантий. Например, гл. 14 ТК РФ гарантирует соблюдение такого права работника, как защита его персональных данных.

Помимо этого, коллективным договором, соглашением либо индивидуальным трудовым договором работнику могут предоставляться права, выходящие за рамки законодательного перечня. Например, в коллективном и трудовом договоре может быть предусмотрена возможность получения служебного жилья, места в детском дошкольном учреждении и т.п.

Основные обязанности работника определены в ст. 21 ТК РФ. Конструкция этой нормы нацеливает на то, что этот перечень также является исчерпывающим. И с этим следует согласиться, ибо работодатель не может возлагать на работника дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательно. К таким обязанностям относятся:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором:
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Права и обязанности работодателя. Как уже отмечалось, права и обязанности работника и работодателя корреспондируют друг другу. Так, в «ответ» на право работника в предоставлении ему работы, обусловленной трудовым договором, работодатель, согласно закону, обязан предоставить ему именно такую работу, которая предусмотрена заключенным между ними трудовым договором.

Право работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, отражается в обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы подкрепляется обязанностью работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки и т.п.

К основным правам работодателя относится:

• право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в установленном порядке;
• право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
• право поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
• право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
• право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
• право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не валяющихся индивидуальными предпринимателями);
• право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Так же как и в ситуации с работником, правам работодателя корреспондируют соответствующие обязанности работника: например, праву требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя соответствуют обязанности работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Источники

1. 
   Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2010. — 480 c.
2. 
   Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
3. 
   Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.