Процедура оформления земель лесного фонда в собственность

Самое полезное в статье: "Процедура оформления земель лесного фонда в собственность" с полноценной оценкой информации и выводами. На все вопросы может ответить дежурный юрист.

Передача земель лесного фонда в частную собственность

Земли лесного фонда в собственность

Оформление договора на бессрочное использование земель лесополосы происходит после окончания торгов через 10 дней. Скачать договор на бессрочное пользование земельным участком (образец) Скачать договор безвозмездного срочного пользования земельным участком (образец) Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела.

Собственность на земли лесного фонда

В этот период органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны «продемонстрировать» эффективное исполнение ими полномочий, переданных Лесным кодексом: (2) утвердить критерии разграничения земель лесного фонда по двум видам государственной собственности – федеральной и региональной. Исходя из существующего состояния лесов и их экономической и транспортной доступности, федеральная собственность на земли лесного фонда в ближайшей перспективе останется доминирующей.

Земли лесного фонда — общая информация

Его надо правильно составить, зарегистрировать, затем предоставить надзорному органу проект освоения лесов и каждый год подавать лесную декларацию. Материалы по теме: узнайте, что такое лесной сервитут.

Как происходит кадастровая оценка земель лесного фонда, подробно описано здесь. А если это лесопользование? Если же участок лесфонда нужен исключительно для лесопользования и никакое другое использование не предвидится, можно оставить намерения насчет частной собственности на эту землю и попытаться получить ее в безвозмездное срочное пользование.

Также можно использовать ее по договору концессии – если в обмен на пользование ресурсами леса вы готовы сделать большие инвестиции в неосвоенный земельный участок, где отсутствует инфраструктура (ст. 37 ЛК РФ). И договор концессии, и безвозмездного срочного пользования могут быть заключены на тот же срок, что и аренды – от одного до 49 лет.

Можно ли оформить земли лесного фонда в частную собственность

В ходе административных реформ в системе лесных отношений были апробированы три системы государственного управления лесами. При монополии федеральной собственности на леса эти системы различаются между собой разной степенью децентрализации в принятии управленческих решений. Основы лесного законодательства (1993 год) передали леса в распоряжение муниципалитетов (тогда административных регионов). При этом лесхозы в статусе федеральных государственных учреждений осуществляли лесное хозяйство.

Данное политическое решение создало существенную децентрализацию в системе лесоуправления. Лесной кодекс 1997 года оставил за Российской Федерацией ответственность за ведение лесного хозяйства и передал основные функции по распоряжению лесами субъектам Российской Федерации.

Это решение не дало ожидаемых результатов в повышении доходности лесов и создании инвестиционной привлекательности лесного сектора.

Как оформить земли лесного фонда в собственность

Данный проект должен быть создан в соответствии с установленными схемами территориального планирования и согласован с органами архитектуры и градостроительства. К основному перечню документов добавьте правильно оформленный вердикт государственной экологической экспертизы с позитивным решением о допустимости перевода лесного надела в другую разновидность. Далее прибавьте выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющую правомерность владения участком лесного фонда. Посоветуйтесь с юристом и подготовьте проект решения Правительства Российской Федерации о переоформлении земли в другую категорию. В том случае если ваша заявка принята на проверку, итоговый вердикт необходимо ожидать в течение двух или трех месяцев. Если решение позитивное, необходимо внести изменения в земельный кадастр и Государственный реестр прав на имущество.

Статья 8. право собственности на лесные участки

После получения нового кадастрового паспорта, процедура перевода земли в другую категорию окончена. Вынесенное положительное решение имеет силу на бессрочный период времени.

Учитывая трудность оформления и неимение уверенности в положительном исходе при самостоятельной подаче заявки на землю лесного фонда, более простым способом является аренда земли. Как арендовать земли лесного фонда Юридическое или физическое лицо вправе взять в аренду земельный участок на срок от 10 до 49 лет.

Необходимо определиться с предназначением арендуемого участка, так как с 2009 года обязательно применение регламентов лесного хозяйства для определения целей эксплуатации участка и его характеристик.

Процедура оформления земель лесного фонда в собственность

Передача земель лесного фонда в частную собственность

Преобразовать земли леса в другую ипостась довольно трудно, так как это экстраординарное действие. В рамках существующего законодательства предпринять данную процедуру можно в особом порядке и только волею Правительства России.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Осуществить это трудно, но достижимо. Получить информацию, каким образом возможно приобрести земли леса во владение, можете в компетентном органе местного самоуправления, либо в территориальном Комитете по управлению имуществом.
Какие земли относятся к лесному фонду?

  1. Вся земля, где растёт растительность лесного типа, кроме городской или земель обороны;
  2. участки без леса, но сделанные для его восстановления – вырубки, прогалины;
  3. земли в лесу или рядом с ним – близкие дороги, просеки.

Собственность – федеральная, отчасти делегированная субъектам РФ. Федеральное руководство обозначает основные направления лесохозяйственной политики, разрабатывает и рассылает на места документы, ведёт всероссийский кадастр лесных земель, принимает окончательное решение по смене категории лесных участков.

В субъектах и городах теорию реализуют в практику – распределяют участки леса, проводят аукционы, рассчитывают ставки платежей и т.п. Как оформить в собственность? Единственный законный способ получить землю из лесного фонда в собственность – постараться сменить её категорию.

Вправе ли физическое лицо или организация приобрести во владение земельные наделы лесного фонда? На первый взгляд ответ очевиден – безусловно, нет. Однако данный категоричный ответ является ошибочным, так как имеются способы обзавестись участком земли, юридически причисленным к неотчуждаемым лесным угодьям.

  • Можно ли оформить земли лесного фонда в собственность
  • Как оформить земли лесного фонда в личную собственность
  • Как арендовать земли лесного фонда
  • Как оформить в собственность арендованные земли лесного фонда

Можно ли оформить земли лесного фонда в собственность В группу земель лесных угодий входят земли, не находящиеся в пределах населенных пунктов и покрытые лесной флорой или только подлежащие посадке. Также к этой разновидности относятся наделы, предназначенные для осуществления лесной деятельности.

Земли лесного фонда в собственность

Как земли лесного фонда определяются участки, и имеющие покрытие в виде лесной растительности, и не располагающие таковым, однако имеющие предназначение воссоздания подобной растительности.

Земли, отнесенные к лесному фонду, обладают довольно специфическим правовым статусом, согласно которому основную определяющую роль играет не сама земля, а находящийся на ней лес. Правила и особенности использования земель лесного фонда регулируются ЗК РФ, а также номами Лесного кодекса России.

Участки леса, которые входят в состав лесного фонда, имеют отношение к собственности Федерального значения, а форма собственности лесных участков, входящих в состав других категорий земель, устанавливается нормами земельного законодательства.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Что относится к землям лесного фонда

В состав земель лесного фонда входят как лесные, так и нелесные земли.

Лесные земли – те, которые покрыты растительностью лесного характера, или же не покрыты такой растительностью, однако определены для ее возобновления (в виде вырубок, пустырей, погибших древостоев), и, кроме того, земли, на которых расположены питомники, «несомкнувшиеся» лесные культуры, а также другие земли.

Нелесные – представлены землями, определенными под лесное хозяйство (например, земли с просекой, дорогами и иные земли).

К нелесным землям также относятся такие, которые располагаются в чертах лесного фонда, а именно – болотистые, каменистые, а также иные неблагоприятные для эксплуатации территории.

Процесс перевода ЛЗ в нелесные, в предусмотренных ЗК случаях, проводится согласно алгоритму и правилам, устанавливаемым Федеральным органом исполнительной власти, наделенным необходимым для этой цели объемом полномочий.

[1]

Для того чтобы перевести землю из лесного фонда в землю других категорий, необходимо руководствоваться нормами земельного права.

Земля лесного фонда.

Про земли особо охраняемых территорий и объектов читайте тут.

Процесс перевода земель из одной в другую категорию производится Правительством РФ, согласно представлению Федерального органа, наделенного специальными полномочиями.

Перечень документов и ход их подготовки для перевода земель лесного фонда в другие категории земель устанавливает Правительство России, в лице сотрудников специализированных департаментов при Кабинете министров РФ.

Перевод земель ЛФ в земли иных категорий происходит при необходимости обеспечить нужды сельского хозяйства, безопасности, оборонной сферы государства, сфер энергетики и связи, а также транспортной сферы.

Кроме того, перевод производится для дальнейшего размещения объектов сферы охраны здоровья, объектов культуры и искусства, а также других важных и социально значимых объектов.

Для перевода земель ЛФ, должно поступить обоснование со стороны заинтересованного лица, выраженное в процессе так называемых общественных слушаний, которые проводятся в устанавливаемом органами местного самоуправления порядке, в случае, когда другое не предписано действующими нормативно-правовыми актами.

Исключением выступает перевод земель ЛФ в земли оборонной категории, так как в данном случае общественных слушаний не предусматривается.

Во время перевода земель гражданами и юридическими лицами, заинтересованными в переводе, возмещаются потери со стороны лесного хозяйства страны.

Алгоритм исчисления и возмещения убытков лесного хозяйства в результате перевода земель определяется Правительством РФ.

Чтобы обеспечить оптимальный уровень лесистости, а также облесения побережья объектов водного хозяйства, в земли ЛФ переводятся также земли иных категорий, среди которых могут быть и земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, однако признанные непригодными для данных целей.

Как оформить в собственность землю лесного фонда

Единственным законным способом получения земли из ЛФ в свою собственность, является изменение ее категории. На территории Российской Федерации подобные вопросы регулируются специализированным Департаментом лесного хозяйства, представительства которого расположены в каждом, даже провинциальном населенном пункте.

Процесс перевода земель «неразграниченной» государственной собственности проводится Правительством России.

[3]

Для успешного переведения земель, необходимо будет подготовить объемный пакет тщательно собранной документации, которая будет рассмотрена в 3 стадии – на местном уровне, в масштабах субъекта Федерации, и, наконец, на Федеральном уровне.

Нередко собранные документы могут возвращаться на доработку или корректировку неоднократно. Сам процесс оформления имеет особенность затягиваться на период года и более того.

Взяв во внимание немалый уровень сложности и «зыбкие» гарантии успешного результата, при условии самостоятельного сбора и подачи документов, отметим, что реальнее и проще взять землю в аренду.

Аренда

Взять в аренду ЗЛФ можно на срок от 10 до 49 лет, с целью разработки недр земли до 01.01.2017 г. Можно приобрести лесные земли, которые не подвержены постановке на кадастровый учет.

Начиная с 2009 г. обязательным для использования выступают регламенты лесного хозяйства с целью определения вида эксплуатации участка, а также его параметров.

Какие виды деятельности разрешаются в рамках участка, который взят в аренду?

Итак, на арендованных землях можно:

  • вырубать деревья;
  • собирать лечебные травы и съедобный ресурс;
  • заниматься охотой;
  • устанавливать пчелиные пасеки;
  • заниматься научной деятельностью;
  • выращивать саженцы;
  • возводить религиозные здания официальных религий.

Земля передается в аренду победителю открытых аукционов. Для того чтобы избежать участия в подобном мероприятии, нужно быть охотоведом, инвестором в важные проекты в сфере лесного хозяйства или же владеть постройками на территории искомого участка.

В обязанности арендаторов входит следующее:

  • своевременное внесение арендной платы;
  • улучшение и оптимизация состояния земли посредством экологически корректного природопользования;
  • рекультивация почвы.

Стоит отметить, что в адрес арендатора не могу выдвигаться требования по каким-либо иным дополнительным работам, которые не отражены в условиях договора.

Обозначим, что наиболее выгодным вариантом является получение участков в аренду на длительный период времени, а также осуществление различной деятельности с целью окупить свои расходы.

Пользование земли и его виды

Пользование лесными участками осуществляется как бесплатно, так и за денежное вознаграждение.

Безвозмездное пользование лесом

Подобное решение, согласно которому предоставляется участок, принимается со стороны органа Государственной власти внутри субъекта Российской Федерации. Максимальной срочностью договора является срок 10 лет.

Кто может безвозмездно получить землю:

  • простые граждане, планирующие осуществление определенного вида деятельности (например, пчеловодам земля предоставляется сроком до пяти лет).
  • Религиозные служители;
  • Представители северных народностей;
  • Представители юридических лиц, приближенных к сфере обороны, а также охраны леса.

Заинтересованное в этом лицо наделяется участком леса. Срок предоставления земли устанавливается законодательством.

При отсутствии срока в условиях договора, последний может быть расторгнут по инициативе какой-либо из сторон, при условии предварительного уведомления.

Лесные земли не могут предоставляться некоммерческим гражданским организациям, которые объединены дачными вопросами с целью развития хозяйств или же индивидуального жилищного строительства.

Бессрочное пользование

Договор бессрочного пользования может быть подписан с лицом, выигравшим торги. Инициатором может выступить любой гражданин, после подачи им заявления в адрес органов местной власти, с обязательным указанием кадастрового номера.

Ответ органов власти в адрес инициатора должен быть предоставлен не позже 60 дней с момента обращения.

Цена для начала торгов исчисляется из ежегодной рыночной стоимости аренды или же 1,5% от кадастровой стоимости.

Заявителю необходимо предоставить пакет необходимой документации не позднее пяти дней перед торгами. В результате проведенных торгов составляется протокол, один экземпляр которого передается его победителю. Договор оформляется спустя 10 дней.

В последнее время все чаще практикуются электронные аукционы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

Видео (кликните для воспроизведения).

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Строительство на землях лесного фонда

Строительство на землях лесного фонда согласно современному законодательству возможно, только с целью возведения отдельных строений с учетом всех экологических норм. Строительство домов, коттеджей на территориях лесополос строго запрещено законом.

Территория земельного фонда представляет собой, прежде всего, земли, находящиеся под охраной ЗК РФ и ЛК РФ, а также под защитой других нормативно-правовых актов, которые регулируют управление ими. Бизнесмены вполне могут получить разрешение на строительство зданий на этой территории, но только в случае, если докажут необходимость их возведения. Кроме того, придется подготовить множество различных бумаг, которые подробно представят план строения.

Режим участков лесополосы

Зоны лесного фонда – это природные хозяйственные земли. Все они во многом представляют собой сочетание различных лесов, а также территорий с деревьями и без них в черте, описываемой положением ЛК (Лесного Кодекса) РФ. Эти земли группируют все природные участки в стране.

Их возможно передать под другой вид управления в зависимости от категории лесополосы. Например, леса, относящиеся к первой категории, могут быть переданы для потребительских нужд муниципалитета, причем только в порядке исключения, когда других территорий не имеется в наличии для решения поставленной задачи. Возведение любых частных владений и организаций в зоне лесополосы этой категории строго запрещено законом. Леса других категорий можно перевести в участки не природного хозназначения только согласно действующему ЛК РФ, который требует обязательного соблюдения всех экологических норм, а также их последующую охрану, в случае создания линейных построек.

Специфика строительства на землях лесополосы

Современным законодательством запрещено производить капитальные застройки зданий в лесополосе, относящейся к лесному фонду. Законом не воспрещается лишь возведение отдельных построек, не противоречащих экологическим регламентам. Среди них:

  • временные лесничие сторожки и иные тому подобные постройки;
  • лагерь, создаваемый специально для туристов в восстановительных целях без уничтожениялесополосы;
  • физкультурные комплексы, используемые для занятий спортом;
  • оздоровительные санатории;
  • восстановительные строения для отдыха и оздоровления.

Частное возведение зданий в зонах, относящихся к лесополосе, категорически запрещено законом. Однако имеется возможность осуществить постройку сооружения в поселении, если его пограничная линия совпадает с лесополосой. Этот вариант вполне реален и для постройки крупных госучреждений, которые не связаны с эксплуатацией восстановительных лесонасаждений.

Помимо фундаментальной застройки согласно закону разрешена постройка временных зданий, применяемых для конкретного вида деятельности, к примеру, для исследования земляных недр и водохранилища, поиска или добывания полезных ископаемых, прокладки дорог, создания линий электрических передач, заготовления лесных ресурсов.

Какие документы потребуются для оформления разрешения на строительство?

Для того чтобы получить решение о возведении временных или восстановительных сооружений на территории лесополосы, сначала потребуется пройти подготовительный этап. Вам потребуется предоставить в госорганы необходимые бумаги, среди которых особенно важную роль играет проект, отвечающий за возведение объекта и исследование территориального участка, а также документация, доказывающая прохождение госэкспертизы для этой территории. Кроме того, потребуется предоставить договор на заключение аренды на землю, бумаги о смене категории зоны лесополосы в том случае, если это нужно сделать. Помимо этого необходимо приложить:
  1. Ходатайство о смене категории.
  2. Копии паспорта и документации, доказывающей работоспособность учреждения, которое планирует начать строительство.
  3. Акт, подтверждающий выбор территории.
  4. Решение о выборе, полученный в госорганах исполнительной власти того региона, в котором зарегистрирован участок.
  5. Письменное согласование с архитектурно-градостроительным отделом.
  6. Выписка из госкадастра.
  7. Бумага, полученная в Роснедра о том, что на этой территории отсутствуют полезные ископаемые.
  8. Бумага из управления зонами регионального лесного фонда.

Оформить соответствующее разрешение на смену категории участка земли возможно по одной из трех причин, но только при наличии документации, которая это доказывает. Вся информация должна быть обязательно указана в ходатайстве. К основным причинам относят:

  • Расширение пограничной линии поселения, ее преобразование или заблаговременная установка, если это того требует для возведения нового поселка;
  • формирование природно-охраняемых участков, выделение природных памятников, исторических строений;
  • организация лечебных и оздоровительных учреждений, объектов быта и культуры или восстановительных сооружений.

Естественно, первый вариант больше всего подходит тем, кто создает отдельный коттеджный жилой комплекс, и имеет соответствующую документацию на право совершения строительства и создание нового поселка, территория которого возможно захватит часть леса, согласно проекту застройки.

Третий вариант выгоден индивидуальным предпринимателям, желающим возвести определенный объект, напрямую связанный с восстановительными возможностями и природными ресурсами.

Наиболее простой способ – это оформление в аренду территории, относящейся ко второй или третьей категории лесополосы. Идеальный вариант для этого – пустырь хозназначения или зона, загроможденная старыми деревьями, разросшимися кустарниками, пользоваться которыми без их предварительного облагораживания совершенно невозможно.

Основными бумагами при подготовке застройки на территории, которая принадлежит лесному хозяйству, могут стать документы, подтверждающие аренду участка или же смену его категории. Добиться этого достаточно трудно. Однако для развития туризма или защиты леса, осуществить постройку в лесополосе возможно.

Можно ли оформить земли лесного фонда в частную собственность

Может ли юридическое лицо или гражданин России оформить в частную собственность земли лесного фонда? Ответить «категорически нет» можно, однако это неверно. Способы получить во владение земельный участок, де-юре принадлежащий к неотчуждаемым лесным угодьям, – существуют.

К лесному фонду принадлежат не все земли, покрытые лесной растительностью. Уточним: участки лесных массивов, которые находятся в черте города, относятся к землям населенных пунктов. Но лесфонд составляют около 97% общей площади российских лесов – абсолютное большинство.

Однако и лесфонд – это не только лесные участки. В нем найдется немало земель, которые к лесному хозяйству имеют отношение чисто формальное.

Но даже такой земельный участок взять и приватизировать нельзя. По российскому законодательству ни один гектар из лесфонда не может быть отчужден. Эти земли принадлежат государству, являются федеральной собственностью, и исключая их приватизацию, власть заботится об интересах народа, для которого леса представляют огромную ценность.

Ищем средство

Но означает ли это, что бизнес-субъект или хороший хозяин-физлицо не может стать собственником земельного участка, относящегося к лесному фонду, вообще никак? Нет.

Этому есть две причины:

  1. народ – это не только широкие слои населения, это и крупные предприниматели.
  2. и главное – существуют совершенно законные методы либо решить вопрос с приватизацией нужного земельного участка, либо хотя бы получить его в очень длительное пользование (практически навсегда):
  • перевод лесных земель в другую категорию;
  • аренда;
  • концессия – передача государством лесного участка во владение и пользование инвестору согласно концессионному соглашению;
  • безвозмездное срочное пользование.

Как поменять категорию земель?

Изменение целевого назначения участка, принадлежащего к лесфонду – очень сложная и длительная процедура, часто не гарантирующая результата. Нужно обосновать необходимость перевода земель в другую категорию, оформить огромное количество документов и пройти все круги согласований в ряде учреждений (инстанций), прежде чем Правительство РФ удовлетворит вашу потребность в данных гектарах – выдаст соответствующее распоряжение. Нужно:

  • изменение черты города согласно новому генплану, утвержденному и согласованному на федеральном уровне, либо
  • заключение госэкспертизы о ненужности земельного участка лесному хозяйству или невозможности продолжать его использование по текущему назначению.

Если первый вариант не подходит, следует обратиться в региональное подразделение Рослесхоза и выяснить, каковы шансы получить такое заключение. Если велики, можно начинать процедуру перевода.

От аренды – к собственности?

Лесной участок может быть взят в аренду на срок до сорока девяти лет включительно. Чем дольше, тем лучше, особенно учитывая что «автопродление» договора аренды законом не предусмотрено.

Но самое интересное, что после пятнадцати лет пользования арендуемым земельным участком добросовестный арендатор может обрести право собственности на него. Причем нигде в законодательстве не указано, что на земли лесфонда эта норма не распространяется. Если что, и поменять целевое назначение участка после стольких лет хозяйствования становится проще.

За некоторыми исключениями, лесфондовские земли сдаются в аренду после аукциона. Он должен быть объявлен в установленном порядке, после чего надо подать заявку и уплатить задаток, а на аукционе предложить самую высокую арендную плату. Но последнее – не всегда, поскольку заявка может быть подана только одна. Если это так и она ваша, аукцион признается состоявшимся, а с вами обязаны заключить договор аренды. Его надо правильно составить, зарегистрировать, затем предоставить надзорному органу проект освоения лесов и каждый год подавать лесную декларацию.

Материалы по теме: узнайте, что такое лесной сервитут. Как происходит кадастровая оценка земель лесного фонда, подробно описано здесь.

А если это лесопользование?

Если же участок лесфонда нужен исключительно для лесопользования и никакое другое использование не предвидится, можно оставить намерения насчет частной собственности на эту землю и попытаться получить ее в безвозмездное срочное пользование.

Также можно использовать ее по договору концессии – если в обмен на пользование ресурсами леса вы готовы сделать большие инвестиции в неосвоенный земельный участок, где отсутствует инфраструктура (ст. 37 ЛК РФ). И договор концессии, и безвозмездного срочного пользования могут быть заключены на тот же срок, что и аренды – от одного до 49 лет.

В итоге – нельзя, но можно

Обратитесь в Рослесхоз по месту нахождения земельного участка лесфонда, которым хотите обладать или уже обрели (что-то построили, не зная о не допускающем отчуждения целевом назначении). Специалисты должны помочь вам окончательно определиться со способом решения вашего вопроса. После этого вы сможете узнать все подробности о нужном варианте и применить его.

Процедура оформления земель лесного фонда в собственность

На землю, не распределенную на участки, в Российской Федерации также имеется спрос. Оформить земли лесного фонда в собственность возможно при тщательном изучении законодательной базы. Каждый вид имеет свои специфические особенности.

Где и какие документы нужно оформить?

Если у гражданина появилась причина для запрашивания определенного клочка земли в лесном массиве в собственность, то нужно обращаться с заявлением непосредственно к владельцу лесного фонда. Это обычно орган местного самоуправления, на территории которого он и находится. Обычно в собственность подобные участки не дают (они не разграничены). Но, есть исключение из правил. Это перевод лесного участка в иную категорию. Здесь будет принимать участие Департамент лесного хозяйства, а само утверждение будет проходить в 3 стадии – на местном уровне, на уровне субъекта и федеративном. Это очень сложный и запутанный процесс, требующий не только время и силы, но и денежные средства.

Предоставленные документы (их количество обычно огромно) могут возвращать гражданину на доработку и корректировку по несколько раз. Это привычное явление. Сразу при подаче всего пакета участок в собственность не дадут. Уполномоченный орган обычно устраивает аукцион либо предоставляет его конкретному лицу в аренду.

Сроки колеблются от 10 лет до 49-50. За аренду взимается плата – обычно 100% от общей суммы единовременно. Независимо от того, будет ли лицо использовать участок все время или нет.

На участки, отданные в аренду, разрешается:
  • Выращивать саженцы, сооружать пасеки.
  • Охотиться, собирать грибы и ягоды, лекарственные растения.
  • Рубить деревья для индивидуальных целей.
Но, у лиц по договору аренды есть обязательства. Это:
  • Рекультивация почвы.
  • Улучшение и оптимизация участка.
  • Своевременное внесение платы за использование участка.
Есть условия, в соответствии с которыми такой участок можно получить в безвозмездное пользование:
  • Пчеловоды.
  • Религиозные служители.
  • Оборонные предприятия.
Примерный пакет бумаг, необходимых для предоставления:
  • Паспорт гражданина РФ и его копии.
  • ИНН и СНИЛС.
  • Квитанция об оплате госпошлины (при необходимости).
  • Справка из ЕГРН.
  • Собственноручно заполненное заявление.
  • Выписки, справки и акты государственных органов по отношению к участку.

Некоторые запросы, возможно сделать посредством обращения на электронную почту или форму обратной связи на официальных сайтах муниципального образования. Также к услугам физических и юридических лиц существует электронный портал Госуслуги.

Пошаговая инструкция

  • Ознакомиться со статьями ЛК РФ и ЗК РФ. Также можно со статьями ГК РФ. Составить примерный план действий и нужной документации. Написать обоснование – нужно обязательно или можно обойтись без них.
  • Обратиться за бесплатной консультацией к сотрудникам местного органа самоуправления. Сверить список и добавить новые позиции, изменить или удалить их.
  • Составить заявление со ссылками на нормативные правовые источники Российской Федерации. Обозначить цель обращения, в качестве приложений указать необходимые бумаги (прикладывать нужно оригиналы и копии – их заверяет сам работник уполномоченного органа).
  • При необходимости заплатить государственную пошлину посредством безналичного перевода (точная денежная сумма зависит от регионального законодательства).
  • Собрать весь полный пакет документов по списку, при необходимости заверить через нотариуса справки или выписки, копии.
  • В указанные органом местного самоуправления сроки принести документацию на регистрацию и визирование.
  • Заключить с органом местного самоуправления договор в письменной форме (в собственность землю лесного фонда получить весьма проблематично – обычно дело заканчивается арендой или бессрочным пользованием). При наличии же положительного решения нужно нести бумаги в Росреестр для регистрации в собственность.
  • Взять экземпляры договора и иных бумаг (на них обязательно должны стоят соответствующие реквизиты – хотя бы подпись и печать государственного органа).

Полезные советы и рекомендации

  • Обязательно изучить правовые нормы, необходимые для обращения в уполномоченный орган.
  • Для граждан лучше всего будет первичное обращения для составления списка документов. Это поможет избежать суеты и бумажной волокиты.
  • Рекомендуется не строить несанкционированные постройки в лесу, так как администрация откажет в получении разрешения на регистрацию в собственность.
  • Не стоит путать дачную амнистию с лесной – это разные понятия. Первое означает, что гражданин может самостоятельно заниматься вопросами регистрации в собственность участка. Второе означает, что данными вопросами занимаются уполномоченные лица без участия заинтересованных лиц.
  • Нужно иметь в виду, что зоны кладбищ, особо охраняемые, военные и заповедные, парковые невозможно оформить в собственность.
  • По каждому выделенному лесному участку (не переведенному) ежегодно нужно составлять специальный отчет в обязательном порядке. Отчеты подлежат регистрации и хранению в местном муниципальном органе.
  • Для выделенного участка возможен перевод из одной категории в другую.

ВАЖНО . На каждом этапе рекомендуется проверять документацию и обоснованность решений уполномоченных органов.

Нередки случаи, когда сотрудники умалчивают определенную, важную информацию или пренебрегают своими полномочиями, нормами права. В таких проблемных ситуациях следует обращаться с жалобой в суд.

Что такое лесной фонд?

В Российской Федерации существует несколько категорий земель. Все они имеют специфические свойства, черты. Их регулирует Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ.
  • Земли запаса.
  • С/х назначения.
  • Населенных пунктов.
  • Находящиеся под особой охраной государства.
  • Занятые лесами или водными объектами, объектами промышленности или специального назначения.

Лесным фондом называют реестр лесного массива, неразграниченного под конкретные участки.

Они необходимы:
  • Для выращивания лесных насаждений.
  • Для обустройства лесного хозяйства.
  • Для осуществления защиты, охраны и обслуживания.
  • Для поддержания экосистемы и восстановления природных ресурсов.

В соответствии с законодательством РФ есть монополия федеральной собственности. Это обусловлено тем, что она является особой природоохранной зоной. Также зона с насаждениями может располагаться и в пределах сельскохозяйственных угодий, в черте населенного пункта.

Еще относят:
  • Места, пораженные пожаром или грибком.
  • Дороги (проселочные, городские).
  • Места, определенные под вырубку.
  • Зоны лесопарков и лесничеств.

Лесополосой называют только те места, которые покрыты растительностью, древостоями, вырубками, пустырями. Это может питомник, охраняемый по закону. Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации регламентируется порядок отграничения земли путем размещения на планах и картах символов, обозначений с помощью использования общепринятых знаков.

Как оформить земли лесного фонда в собственность

Какие земли относятся к лесному фонду?

  1. Вся земля, где растёт растительность лесного типа, кроме городской или земель обороны;
  2. участки без леса, но сделанные для его восстановления – вырубки, прогалины;
  3. земли в лесу или рядом с ним – близкие дороги, просеки.

Собственность – федеральная, отчасти делегированная субъектам РФ. Федеральное руководство обозначает основные направления лесохозяйственной политики, разрабатывает и рассылает на места документы, ведёт всероссийский кадастр лесных земель, принимает окончательное решение по смене категории лесных участков. В субъектах и городах теорию реализуют в практику – распределяют участки леса, проводят аукционы, рассчитывают ставки платежей и т.п.

Как оформить в собственность?

Единственный законный способ получить землю из лесного фонда в собственность – постараться сменить её категорию. В субъектах РФ этим ведает Департамент лесного хозяйства, чьи «филиалы» есть в любом небольшом городе. Перевод земель неразграниченной государственной собственности производит Правительство РФ.

[2]

Чтобы добиться перевода земель, нужно собрать большой пакет безошибочно подготовленных документов, который будет тщательно рассматриваться на 3-х уровнях – местном, субъектном и федеральном. Часто бумаги возвращаются на доработку по нескольку раз, что занимает множество времени. Оформление может длиться до года и более.

Учитывая сложность и отсутствие гарантий результата при самостоятельной подаче, во многих ситуациях проще землю арендовать.

Аренда участков лесного фонда

Арендовать участок в лесу юридическое или физическое лицо может на 10-49 лет. Для разработки земных недр до 1 января 2017 года можно приобрести земли леса, не поставленные на кадастровый учёт. С 2009 года обязательно использование регламентов лесного хозяйства для определения вида использования участка и его параметров.

Что разрешено на участке, взятом в аренду

  • рубка деревьев;
  • сбор лечебных трав и съедобных ресурсов (шишки кедра);
  • охотоведение;
  • установка пасек;
  • научные изыскания;
  • выращивание саженцев;
  • постройка религиозных зданий официальных религий и т.д.

Землю передают в аренду победителю открытого аукциона. Без участия в нём оформляют документы охотоведам, инвесторам в важные проекты лесного хозяйства собственникам построек – если они стоят на нужном участке.

Обязанности арендатора: своевременно вносить плату за аренду, улучшать состояние своих земель экологичным природопользованием, рекультивировать почву. Ему не вправе выдвигать добавочные требования по дополнительным работам, не отражённым в договоре.

Участки в аренду выгоднее приобретать на длительный срок и осуществлять разнообразную деятельность, чтобы окупить расходы.

Пользование – его виды

Пользоваться участками леса можно без оплаты либо за деньги.

Безвозмездное

Решение о предоставлении участка принимается органом власти государства в субъекте РФ. Максимальная срочность договора 10 лет.

Возможность бесплатно получить землю имеют

• обычные люди под определённый вид деятельности (пчеловодам дают до 5 лет);
• служители религии;
• северные народности;
• служащие организаций, близких к обороне, охране леса и т.п. – как служебные наделы.

Участок по заявлению получает заинтересованное лицо, на срок, указанный в законе. Если в подписанном документе он не обозначен – договор может быть расторгнут с предварительным уведомлением любой стороной.

Собранная документация на получение отвода леса должна быть оформлена должным образом, цель использования разрешена по закону и совпадать с планом лесного развития в субъекте России. Рассматривается 30 дней, выносится решение.

Важно! Участки лесов не передаются некоммерческим организациям граждан, объединённых дачными вопросами, для развития личных хозяйств или ИЖС.

Бессрочное

Лесные наделы выделяются: местным органам власти и управления, предприятиям бюджета и казённым, центрам бывших президентов России. Им земли могут быть переданы только на данных условиях пользования.

Договор подписывают с тем, кто выиграл торги. Инициировать его может любой человек, подавший заявление в органы власти. Обязательно указание номера участка по Кадастру и планы по его использованию. С июня 2015 года власть обязана давать ответы на такие обращения не позже 60 дней.

Цена начала торгов высчитывается как ежегодная рыночная сумма аренды или 1,5% от стоимости по Кадастру. Участвовать могут все вышеперечисленные категории заявителей, предоставившие нужные документы, вовремя оформившие заявку и оплатившие аванс. Бумаги обязательно предоставить не позже 5 дней до открытия торгов. Одно лицо делает 1 заявку. По результатам торгов пишут протокол, 1 экземпляр передают победителю – со всеми данными. Оформление договора возможно через 10 дней. Входят в практику электронные аукционы.

Бессрочное пользование даёт практически неограниченные перспективы по эксплуатации выбранного лесного участка.

Как покупают лесные насаждения?

Возможность приобрести деревья под вырубку. Срочность договора до 1 года.
Для вычисления оплаты – ставку за единицу объёма умножают на общее число планируемой древесины. По потребностям частного характера ставки назначают субъектные органы власти. Для земель особой охраны (заповедных) – Правительство РФ.

Договор купли-продажи подписывается по окончании торгов. Условия в нём могут меняться при смене целевого назначения или разрешённого использования земли, при серьёзных происшествиях на участке. Возможны изменения по судебному решению.

Типовые договоры подготавливает и одобряет Правительство. Проблемы «личных заготовок» и добычи древесины народностями Севера решаются местной властью по согласованию с населением. Договора покупки лесных насаждений дают возможность не переплачивать за аренду, а приобретать наделы для узкоспециальной цели и её быстрого претворения в жизнь.

Любые договоры регистрируются в Росреестре.

Для регистрации земли потребуется:

Видео (кликните для воспроизведения).

Последние новеллы

  • Правительственное руководство не будет передавать земли природоохранных и особых экономических зон под местную юрисдикцию.
  • Аренда лесных земель начнётся по новым формам договоров.
  • Владельцев лесных владений обязали каждый год составлять отчёты о том, как ими используется земля.

Источники


  1. Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.

  2. Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.

  3. Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.
Процедура оформления земель лесного фонда в собственность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here