Перечень основных мероприятий по охране труда на предприятии и их планирование

План мероприятий по охране труда — образец 2019

Охрана труда и безопасность сотрудников является ключевой задачей работодателя. При этом важно не только оснастить рабочие места техническими средствами и индивидуальными средствами защиты, но и уделить внимание уровню квалификации персонала. Для этого в 2019 году составляется и утверждается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Результатом выполнения плана является оценка результатов деятельности в сфере охраны труда. Ее проводят для уточнения текущего состояния работ в этой области, их эффективности, а также применения новых методов.

Кто устанавливает перечень мероприятий по охране труда в организации?

Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.

Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.

Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации. Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н. При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.

План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.

Основные мероприятия

Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:

Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?

План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.

В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.

При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.

C чего начать охрану труда на предприятии в 2019 году

Составление плана мероприятий начинается с составления списка мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов. Например, применить коэффициент дефлятор.

Обязательно за выполнение каждого пункта плана должно быть назначено конкретное ответственное лицо. При закреплении ответственности и обязанностей по ОТ в нормативных документах следует учитывать эти данные. При установлении сроков выполнения необходимо учитывать следующее:

• самые дорогостоящие мероприятия лучше включать в I и II кварталы, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет вносов в ФСС;
• в III и IV квартале произвести мероприятия за счет организации.

Законодательство определяет для работодателя минимальный порог средств, которые он обязан расходовать на охрану труда. Это не менее 0,2 % от эксплуатационных расходов (затрат для производственных предприятий или оказания услуг для организации). Организация обязана представлять отчет о затратах в орган статистики и отражать их в бухгалтерском учете. При плановой проверке инспектор ГИТ все эти данные подвергает сверке.

Как составить смету расходов по охране труда?

Унифицированной формы документа не установлено законодательством, каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать его. Основной целью составляемого плана является улучшение производственного климата на рабочем месте, повышение уровня безопасности работы персонала.

Средства, направленные на ОТ, возможно возместить за счет уплаченных взносов в ФСС. Возврату подлежит только 20% взносов на травматизм, которые были уплачены организацией за истекший год. Производится возврат на основании заявления, подаваемого в фонд до 1 августа текущего года, и приложенного к нему плана по охране труда.

Планирование и организация выполнения мероприятий по охране труда

Организация работы по охране труда состоит из целого ряда взаимосвязанных видов работы:

разработка обязанностей администрации в области охраны труда;

организация службы безопасности труда и определение ее задач;

создание противопожарного режима;

составление местных инструкций по технике безопасности;

обучение и аттестация работающих, инструктаж, планирование и финансирование мероприятий по охране труда;

организация медицинского обслуживания работников и служащих; пропаганда охраны труда и т.д.

Планирование работы по охране труда бывает:

на пять лет — перспективное,

на год — текущее,

на квартал, месяц, декаду — оперативное.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда осуществляется на основе директивных и нормативных мер. Одним из основных документов для этого явля­ется комплексный план улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющийся частью плана экономического и социального развития организации.

Планирование мероприятий по охране труда базируется на работе по проведению паспортизации состояния условий труда на всех рабочих местах и т.д.

Для проведенияпаспортизации рабочих мест созданы аттестационные комиссии из числа работников предприятия. Проводя комплексную оценку каждого рабочего места на соответствие параметров требований техники безопасности, комиссия выявляет проблемные места. Это стимулирует работу по совершенствованию охраны труда на конкретном участке. При проведении паспортизации используют методику для количественной оценки тяжести труда в несколько изменен­ном варианте с учетом особенностей предприятия.

В соответствии с этой методикой каждый элемент условий труда оценивается в бал­лах.

С целью успешного осуществления задач по улучшению и оз­доровлению условий труда профсоюзные комитеты составляют договоры по охране труда с администрацией. В этих договорах определяют конкретные мероприятия по охране тру­да, их стоимость, сроки выполнения, а также ответственных за это работников. Договоры составляют в строгом соответствии с номенклатурой мероприятий по охране труда, лежа­щего в основе создания комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

Номенклатура включает такие мероприятия как сооружение и оборудование разде­валок, комнат отдыха, буфетов, столовых и т.д.; рациональную перепланировку размещения оборудования; создание дополнительных защитных средств на машинах, станках и т.д., обеспечивающих безопасность их обслуживания во время движения механизмов, соз­дание туннелей, галерей в местах массового перехода работников по территории;создание приспособлений, снижающих или устраняющих шум и вибрацию; оборудование заземления, низковольтного освещения, сигнализации; создание необходимого типа вен­тиляции; рационализация естественного и искусственного освещения; создание и приобре­тение пылесосов для устранения пыли и вредных частиц; усиление обогревательных при­боров в рабочих помещениях; оборудование кабинетов, стендов по охране тру­да, приобретение необходимых приспособлений, демонстрационной аппаратуры; выдача инструкций по охране труда и производственной санитарии.

Выполнение договора контролируется с помощью ежеквартальных проверок, кото­рые оформляются специальным актом, который подписывает председатель профкома и представители администрации.

Расходы, которые имели место, подтверждаются справкой, подписанной главным бухгалтером.

Денежные средства и материальные ресурсы для осуществления мероприятий по охране труда не могут быть использованы по другому назначению. Средства, выделенные на мероприятия по охране труда, должны быть использованы в полном объеме и своевре­менно.

Комплексные планы по улучшению условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, договоры по охране труда являются основными докумен­тами в работе администрации и профсоюза по созданию здоровых и безопасных условий труда.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 9203 —

| 7259 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Инструкция: готовим план по улучшению условий и охраны труда

Для чего нужна программа

Руководитель предприятия или организации обязан создавать оптимальную и безопасную производственную среду (ст. 163 Трудового кодекса РФ). План мероприятий по охране труда на 2019 год — обязательный нормативный документ для любой организации, если затраты на охрану труда значительны и есть намерение возместить их в ФСС. Наличие документа позволит уменьшить страховые взносы на производственный травматизм в ФСС. Уменьшение возможно на сумму финансирования мер по улучшению условий и сокращению несчастных случаев на производстве.

Ежегодно до 1 августа компания может подать заявление в ФСС в произвольной форме. Порядок возмещения затрат на улучшение условий работы регламентируется Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами (приложение к Приказу Министерства труда и соцзащиты РФ от 10.12.2012 № 580н). Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год. Вернуть можно до 20 % фактически перечисленных средств. Перечень дополнительных документов определяется тем же Приказом в зависимости от мероприятий, затраты на которые будут компенсированы.

Какие НПА устанавливают требования

Разработка плана улучшений условий труда регламентируется следующими законами и нормативными актами:

1. Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон № 197-ФЗ от 30.12.2001 (ст. 212, 226).
2. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда — ГОСТ 12.0.230.1-2015 (описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику).
3. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н (содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы).

В ст. 226 ТК РФ говорится, что производственное предприятие должно тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Перечень мероприятий утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ № 181н от 01.03.2012. Локальный годовой план мероприятий и определяет, на что будут потрачены средства. Формируется этот плановый документ ежегодно (или раз в два-три года). Порядок его разработки и утверждения вносится в положение об охране труда.

Хорошие и безопасные условия обеспечиваются:

• рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
• использованием разумных норм работы и отдыха;
• улучшением технологических процессов и оборудования;
• подбором профессиональных кадров.

Какие мероприятия по улучшению условий могут быть

Перечень мероприятий по улучшению условий труда закреплен в Приказе № 181н. Перечислим некоторые:

• специальная оценка рабочих условий;
• модернизация оборудования;
• монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
• совершенствование систем сигнализации и оповещения;
• обеспечение работников специальными средствами защиты от негативных факторов (спецодежда должна быть изготовлена в России и из российских материалов);
• обучение охране труда (речь идет об опасных производственных объектах и обязательном обучении сотрудников в соответствии подпунктом «в», п. 3 Правил, утв. Приказом № 580н);
• нормативное освещение рабочих мест;
• оснащение пунктами первой медицинской помощи;
• устройство зон для отдыха;
• установка автоматов с питьевой водой;
• проведение обязательных профилактических медосмотров.

Приведенный список не является исчерпывающим. Полный перечень улучшений можно посмотреть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:

• организационные;
• санитарные;
• технические;
• общие;
• частные;
• индивидуальные.

Как составить план мероприятий

Разработка плана по улучшению условий работы состоит из нескольких этапов:

• создается рабочая группа, которая будет заниматься формированием перечня направлений совершенствования условий и охраны труда;
• издается специальный приказ, регламентирующий выполнение работы и определяющий ответственных лиц;
• разрабатывается проект плана мероприятий по улучшению ОТ;
• проект плана проходит согласование;
• принятие и утверждение готовой программы и сметы на ее выполнение.

Важной частью подготовки плана мероприятий по улучшению ОТ на следующий год будет грамотно сформированная смета расходов. Затрачиваемая сумма будет зависеть от:

• вида деятельности организации;
• необходимости проводить оценку рабочих мест;
• наличия предписаний контролирующих органов;
• проводимых модернизационных мероприятий.

Сформированной рабочей группе для определения необходимых мероприятий и оптимизации их перечня необходимо:

• провести анализ выполненных мероприятий за предыдущий год и проанализировать расходы;
• составить план процедур;
• подготовить смету расходов;
• согласовать и утвердить смету с соответствующими подразделениями предприятия.

Перед началом планирования следует провести более детальный анализ:

• расходов на ОТ и на производство продукции, услуг;
• карт спецоценки условий работы;
• раздела 8 актов о расследовании несчастных случаев — «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;
• имеющихся предписаний надзорных органов;
• имеющихся договоров на закупку средств защиты, проведение медосмотров, обучение работников, специальную оценку рабочих условий.

Анализ позволит оценить предстоящие расходы и вероятные сверхплановые потребности. Их нужно учесть в смете.

Кто разрабатывает план

На каждом предприятии в соответствии с законодательством существуют ответственные за ОТ. Чем больше предприятие, тем сложнее служба ОТ. Специальное подразделение, в соответствии с ст. 217 ТК РФ, создается, если количество работающих превышает 50 человек.

В процесс управления охраной труда и промышленной безопасностью на предприятии вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Выделяют три уровня управления системой:

• высшее звено — руководитель и его заместители, главный инженер, главные специалисты;
• среднее — руководители структурных подразделений, механики и технологи;
• младшее — прорабы, мастера, бригадиры.

Рабочая группа, которая будет разрабатывать программу по улучшению рабочих условий, формируется из их числа. Состав утверждается руководителем и фиксируется в приказе.

Соблюдение утвержденного плана будет под контролем государственных органов, профсоюзов, сторон коллективного договора, непосредственно службы охраны труда.

Требования к плану

Приказ Минздравсоцразвития № 181н предлагает типовую форму. При разработке проекта по улучшению условий труда на предприятии следует руководствоваться принятой в организации системой планирования. Структура плана должна учитывать требования статьи 226 ТК РФ и содержать информацию о финансировании запланированных направлений.

Он должен включать в себя информацию об ответственных за его реализацию лицах. Как правило, ими будут руководители подразделений и специалисты, перечисленные в качестве ответственных лиц в Положении об ОТ.

Важной частью плана улучшения условий труда являются сроки его реализации в целом и отдельных его мероприятий в частности.

Как утвердить план

Подготовленный и оформленный проект проходит согласование всех заинтересованных подразделений на предприятии. Затем оформляется акт при участии профсоюзной организации. Этот этап не обязателен, но на крупных предприятиях присутствует.

Детально обсуждаются мероприятия и предстоящие затраты на улучшения. Вносятся необходимые изменения.

План мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.

Мероприятия по охране труда в организации

Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержден приказом Минздравсоцразвития России 1 марта 2012 г. №181н.

Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллек­тивном договоре и соглашении по охране труда.

К мероприятиям по охране труда в организации относятся:

По усмотрению работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в мероприятия по охране труда могут включаться и другие работы, направленные на оздоровление работников и улучшение условий их труда.

Для непроизводственных отраслей (торговля, организации культуры, государственные учреждения и др.), а также для процессов, связанных с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом, монтажом, установкой и сооружением электроустановок, теле- радио- предприятий и предприятий связи, процессов транспортирования, хранения и перевозки, содержание мероприятий по охране труда может отличаться от указанных.

План работы по охране труда

Для чего составляют План работы по охране труда?

План работы по охране труда представляет собой особый документ, разрабатываемый на предприятии, в которой выстраивается вся практическая работа специалиста по охране труда. Для каждой организации или предприятия составляется свой уникальный план работы (мероприятий) по охране труда. При составлении плана можно брать за основу рекомендуемый Типовой перечень ежегодных мероприятий по охране труда и снижению профессиональных рисков (приказ Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н).

Разработка плана работы по охране труда позволит:

1. Не упустить никаких требований охраны труда: выполнить все вовремя и правильно.
2. Увидеть полную картины выполняемых работ в сфере охраны труда: не только вам, но и вашему руководству.
3. Эффективно выполнять поставленные цели с учетом имеющихся ресурсов и сроков.
4. Сосредоточиться на главном особенно в условиях ограниченных временных ресурсов.
5. Спланировать финансирование мероприятий по охране труда.

Что должен включать в себя план?

План работы по охране труда должен включать в себя следующие разделы:

• Мероприятия по удалению опасных производственных факторов.
• Уменьшение влияния производственных факторов до минимума, внедрение коллективных средств защиты.
• Отслеживание негативного влияния вредных факторов с помощью методов инженерного контроля или организационных мер.
• Предоставление средств индивидуальной защиты, спецодежды и обуви.
• Организация и проведение предварительных и периодических медосмотров.
• Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ.
• Внедрение прочих организационно-технических мер.

Конкретные примеры Планов работ по охране труда вы сможете скачать в самом конце статьи.

Каждый раздел плана должен состоять из следующих обязательных элементов:

1. Определяемые цели и задачи.
2. Программа решения поставленных задач и достижения заданных целей. При этом программы должны быть совершенно понятными, прозрачными, выполнимыми.
3. Затрачиваемые ресурсы: деньги, люди и пр.
4. Исполнители.

Обратите внимание, что план работы по охране труда начинается с анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с целью дальнейшего снижения к минимуму производственных факторов (полному удалению опасных факторов и снижению до минимального значения вредных). Особое внимание следует уделять участкам с высоким уровнем производственного и профессиональной заболеваемости, с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, а также объектам повышенной опасности.

Как часто составляется план?

Периодичность планирования у каждого специалиста по охране труда — своя. Планы разрабатывает непосредственно специалист по охране труда, а утверждает руководитель предприятия. При наличии на предприятии профсоюзного органа планы согласуются и с этим органом.

• перспективный план работы – на год, утверждается за месяц до начала планируемого периода;
• текущий план – на квартал, утверждается за 10 дней до начала квартала;
• график обследования подразделений предприятия – на месяц, утверждается за 1 неделю до начала месяца.

Как контролировать выполнение плана?

Выполнение плана работ по охране труда должно регулярно выполняться специалистом по охране труда. За невыполнение мероприятий, указанных в утвержденном работодателе плане, равно как и за нарушение требований охраны труда, должностным лицам и другим ответственным работникам выписывают предписания с конкретными предложениями и требованиями по устранению выявленных нарушений. При наличии профсоюзного органа допускается привлечение его представителя к контролю.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Мероприятия по охране труда – основа деятельности организации.

Правовая база

Более детально вопросы предприятия, связанные с охранными мероприятиями, освещены в рамках действующего законодательства. Вот основные акты и положения, на которые стоит обратить внимание.

1. Ст. 226 ТК РФ. Общие нормативы, связанные с финансированием затрат. Затрагиваются вопросы планирования. В ч. 3 есть отсылка к типовому перечню мероприятий, установленных Минздравсоцразвития России.
2. Приказ Минздравсоцразвития России №181н. Включен перечень мероприятий, которые необходимо в обязательном порядке запланировать. Так, выделение денег на прочие меры, не указанные в рамках приказа, будут считаться нецелевым расходованием средств.

Обращают внимание на перечень нормативных актов, которые не предполагают прямое регулирование, однако включают отдельные нормы.

Посредством всех источников происходит регламентирование деятельности службы, связанной с охраной труда, которая предполагает непосредственное планирование тематических мер в фирме.

Все документы следует принимать во внимание, т. к. в каждом из них содержатся актуальные позиции и положения.

Порядок разработки

Разрабатывается перечень мер в специальном отделе организации, который ответственен за охрану труда. Порядок разработки:

1. Устанавливается перечень актуальных мероприятий, который подлежит утверждению со стороны ответственного лица.
2. Организация разрабатывает варианты реализации принятых мер. Они вступают в силу, что подтверждается в документальном порядке.

Особенности финансирования

Ст. 226 ТК РФ свидетельствует о том, что организация обязуется выделять на мероприятия по охране труда не меньше 0,2% от величины общих затрат на производственные нужды в годовой период. Это обязательство распространяется на всех частных работодателей.

Речь идет о добровольной инициативе работодателя по выделению дополнительных средств на улучшение трудовых условий. Частичное финансирование проводится с применением ресурсов социального страхования. В компетенции организации ФСС – направление порядка 20% средств от оплаченных взносов на финансирование мероприятий, связанных с предупреждением профессионального травматизма.

Работодатели, обеспечивающие постоянное улучшение трудовых условий, могут рассчитывать на предоставление льгот налогового характера. Работники никак не должны задействоваться в процессе финансирования. В ст. 226, ч. 5 сказано, что работодателю запрещено привлекать средства работников.

Разновидности мероприятий

Существует перечень мер, которые администрация организации обязуется реализовать. Конкретный план может содержать в себе лишь какую-то часть из предложенных пунктов, а его составление происходит с обязательным учетом специфики функционирования фирмы.

Все процедуры выступают в качестве перечня из 32 пунктов. В соответствии со ст. 209 ТК РФ для удобства классификации их соотносят с группами.

1. Правовые. Предполагают меры, связанные с организацией обучающих курсов, инструктажей, занятий, семинаров. Издание специальных инструкций по ОТ на предприятии.
2. Организационные. Внедрение дистанционных вариаций управленческого решения в рамках производственной практики. Внимание уделяется и модернизации средств сигнализации, сбоям в рабочей деятельности, проблемам с оборудованием.
3. Санитарно-гигиенические. Модернизация, механизация мер по уборке помещений, вентиляции и кондиционировании. Обновление оборудования до современных требований, предъявляемых к шуму, уровню излучения, вибрации, света и прочим параметрам. Необходимо обеспечить сотрудникам должный питьевой режим.
4. Социально-экономические. Направлены на улучшение мест, в которых персонал отдыхает, а также на развитие физкультуры и спорта.
5. Лечебно-профилактические. Медицинские осмотры, оборудование для медицинских кабинетов, обеспечение сотрудников, работающих в особо опасных условиях, аптечками, средствами индивидуальной защиты.

Все это – обязательные меры, нацеленные на улучшение состояния охраны труда.

Образец плана

Строгих регламентов касательно планирования не существует. Планирование и финансирование проводятся фирмой в самостоятельном порядке. Однако ключевую роль играет соблюдение общих норм трудового законодательства по ОТ.

Составляет и реализует все идеи специальная служба или лицо, ответственное за процесс ОТ. Утверждением готовой документации занимается непосредственно руководитель фирмы, издающий одноименный приказ.

Планы имеют свою классификацию:

1. Годовые. Наиболее стратегические, предполагают описание тактики развития мер по ОТ в течение ближайшего года. Сводная схема, к которой относится комплекс мероприятий, подготавливаемых всеми подразделениями организации.
2. Квартальные. Составляются на 3 месяца и направлены на решение вопросов, которые необходимо решить именно в ближайшие месяцы.
3. Текущие. Решение вопросов на повестке дня. Грубо говоря, это планерки на ближайшие дни, максимум – неделю.

Два последних плана подлежат разработке на основании итогов проведения различных проверок, происшествий, ситуаций. Таким образом, меры по охране труда – комплекс работ, нацеленных на улучшение состояния данного аспекта, а также на обеспечение безопасности и защищенности всех сотрудников фирмы.

Именно они способствуют отлаженному рабочему процессу и содействуют продуктивной работе и дальнейшему повышению производительности фирмы.

Обязательные требования по охране труда представлены на видео.

Документация и отчетность по охране труда

Документация по охране труда такая же обширная и разнообразная, как и сама деятельность по охране труда в организации. Ведение документации по охране труда является обязательным и настолько важным, что все современные системы управления охраной труда специально оговаривают и регламентируют этот вопрос, описывая, что и как должен делать работодатель в его же собственных интересах. Из всего разнообразия документов, можно выделить несколько основных типов документации по охране труда, которая должна вестись в организации.

Основные типы документов по охране труда в организации:

• Л окальные нормативные акты работодателя, связанные с вопросами охраны труда и безопасности производства. Эти акты устанавливают организационно-управленческие правила соблюдения работниками (и тем самым – соблюдение работодателем) государственных нормативных требований охраны труда.
• Различные документы, фиксирующие деятельность работников (и тем самым – деятельность работодателя) по соблюдению требований локальных нормативных актов, государственных нормативных требований охраны труда и пр. К такой документации следует отнести и результаты специальной оценки условий труда (СОУТ). Это самый большой тип документов по охране труда у работодателя. Он фиксирует (документирует) всю конкретную деятельность, но главное, мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
• Важнейшие документы охраны труда – материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В принципе они тоже относятся к «записям», но их особый статус, их крайняя важность и для пострадавшего и для работодателя заставляют выделить их из массива всех других записей.
• Письма и предписания органов власти, надзора и контроля и т.п. Все они, как правило, требуют каких-то оперативных действий, а потому и выделены особо.
• Документы, содержащие государственные нормативные требования охраны труда. Все они нужны не только для их выполнения и для информирования работников об условиях их труда, их правах и обязанностях, но и для разработки локальных нормативных актов работодателя (по охране труда). Полезно иметь базу действующей нормативной правовой и нормативно-технической документации по охране труда и безопасности производственной деятельности и договор со сторонней организацией, осуществляющей информационное обслуживание по актуализации этой базы.
• Документы, содержащие требования к правильной эксплуатации того или иного оборудования, безопасному использованию инструмента, сведения об опасности материалов, сертификаты соответствия и т.п. «внешние» документы.
• Документы официальной статистической отчетности работодателя перед органами государственной власти.
• Документы внутренней отчетности подразделений перед управлением, управления перед собственником (учредителем). Эти документы могут содержать сведения, составляющие коммерческую тайну работодателя.
• Условно, к особому типу документов, могут быть отнесены учебно-методические, чисто информационные и другие (не строго обязательные) документы, связанные с работами по охране труда и обеспечением безопасности производства.
• Прочие, не относящиеся к перечисленным выше, документы по охране труда.

Организация документооборота по охране труда в организации

Согласно требованиям всех современных систем управления работодатель должен разрабатывать и обеспечивать ведение документации (на бумажных носителях или в электронном виде), в которой устанавливаются и описываются все основные процедуры управления охраной труда в их взаимодействии.

Документация должна быть удобочитаемой, легко идентифицируемой, сопровождаться указанием даты введения в действие и срока действия документа. Документация должна храниться в течение установленного срока. Должен быть установлен порядок разработки, обновления, хранения и уничтожения документов различного вида. Этот порядок должен по мере необходимости корректироваться. При этом следует помнить, что документация обязательно должна быть в объеме, достаточном для ее результативного использования.

Делопроизводство по охране труда организуется в рамках общего порядка по документообороту у данного работодателя и осуществляется в соответствии с этим установленным порядком с учетом специфики работы по охране труда.

При организации документооборота следуют выделять:

1. Внешнюю документацию.
2. Документацию управления организацией.
3. Документацию подразделения.
4. Документы на рабочих местах.

Организация документооборота должна отвечать следующим требованиям:

• Прохождение документов должно быть оперативным, целенаправленно регулироваться и оптимально осуществляться.
• Следует исключать инстанции прохождения и действия с документами, не обусловленные деловой необходимостью. Каждое перемещение документа должно быть оправданным.

По окончании года проводится отбор документов, которые подлежат включению в опись и сдаче в архив. Заметим, что всю документацию по охране труда следует выдавать только под роспись, чтобы избежать недоразумений, связанных с небрежным обращением отдельных работников с документацией по охране труда, вплоть до ее потери.

[1]

Перечень необходимых документов по охране труда в организации*

Приказы:

Перечни и списки:

• Перечень действующих инструкций по охране труда (по профессиям, должностям и видам работ).
• Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.
• Перечень профессий и должностей работников из числа неэлектротехнического персонала, которым необходимо присвоение I группы по электробезопасности.
• Перечень профессий и должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь группу по электробезопасности не ниже II (ответственный за электрохозяйство, инженер-электрик, электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования и т.д.).
• Перечень работ с повышенной опасностью.
• Перечень рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.
• Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки).
• Перечень профессий и должностей работников, которым полагается бесплатная выдача смывающих (обезвреживающих) средств.
• Список контингента и поименный список работников, которые обязаны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования).

Прочие документы:

Журналы:

• Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
• Журнал регистрации несчастных случаев.
• Журнал учета инструкций по охране труда.
• Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
• Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
• Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
• Журнал регистрации работ по охране труда.

* Перечень необходимых документов по охране труда является примерным и должен уточняться в зависимости от специфики и видов хозяйственной деятельности организации, штатной численности работников и иных факторов.

Номенклатура дел по охране труда

Примерная номенклатура дел службы охраны труда в организации:

Документация по охране труда на рабочих местах

Для каждого функционального подразделения определяются места постоянного хранения рабочих и контрольных экземпляров документации по охране труда с конкретным Перечнем документов по каждому рабочему месту и указанием лица, ответственного за комплектность и состояние этих документов в указанном месте.

Среди этих документов в первую очередь следует иметь в виду Инструкции по охране труда на все рабочие места и на все виды производимых работ. Журналы учета первичного инструктажа и специального инструктажа для работ с повышенной опасностью. Закрытые наряды на работы с повышенной опасностью. Журналы учета микротравм. Журналы учета инцидентов и аварий (для опасных производственных объектов). Здесь же необходимы журналы первой ступени контроля и пр.

Руководители функциональных подразделений обеспечивают укомплектование нормативными правовыми документами, организуют работу по своевременному обновлению и представлению своим работникам информации о состоянии нормативной базы в области охраны труда.

Планирование работы и мероприятий по охране труда

Система управления охраной труда в организации. Сущность управления охраной труда

На всех стадиях, начиная от проектирования, строительства и эксплуатации производства вплоть до выпуска и отгрузки готовой продукции, должны соблюдаться требования по охране труда. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности в организации должна быть выработана система мер, направленных на достижение этой цели (система управле­ния охраной труда).

Обеспечение безопасности труда работников является первоочередной задачей нанимателя.

Принятый в РБ стандарт СТБ 18001-2009 «Система уп­равления охраной труда. Требования» предусматривает следующие элементы такой системы:

· политика в области охраны труда;

· планирование; внедрение и функционирование;

· контролирующие и корректирующие действия;

· анализ со стороны руководства.

Сущность управления охраной труда заключается в выработке систе­мы мер, обеспечивающих получение объективной информации об объек­те управления, для выработки и принятия управленческого решения по изменению его состояния.

[2]

Система управле­ния охраной труда – часть общей системы управления организацией, которая способствует управлению рисками в области охраны труда, свя­занными с деятельностью организации. Она включает организационную структуру, планирование, ответственность, практическую деятельность, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, осуществле­ния, анализа и корректировки политики организации в области охраны труда.

[3]

Планирование мероприятий по улучшению условий труда, пре­дупреждению травматизма и заболеваемости на производстве является одной из функций управления охраной труда в организации.

Для планирования мероприятий по охране труда необходимо распола­гать объективной информацией о состоянии охраны труда в организации. Источниками такой информации являются:

· данные об аттестации рабочих мест по условиям труда;

· данные паспортизации санитарно-технического состояния производств, цехов и участков;

· анализ несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

· предписания органов Госнадзора;

· решение органов управления по охране труда;

· предположения рабочих и специалистов по охране труда;

Планы мероприятий по охране труда могут быть: перспективные, те­кущие и оперативные.

Основным документом, посредством которого реализуются меры по вопросам охраны труда, является, План мероприятий по охране труда, который является составной частью кол­лективного договора либо самостоятельным документом.

Мероприятия по охране труда направлены на осуществление главной цели – сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и предусматривают решение следующих задач:

· устранение профессиональных рисков, улучшение охра­ны и условий труда;

· доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помеще­ниями до установленных норм, оснащение их необходимыми устройствами и средствами;

· обеспечение обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда;

· внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.

В данном Плане должны быть предусмотрены следующие графы:

· наименование мероприятия; источники финансирования; сроки исполнения;

· ответственные лица за исполнение мероприятий;

Запланированные мероприятия обязательны для исполнения. Лица, которые не обеспечивают их выполнение, могут быть привлечены к от­ветственности в соответствии с законодательством.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 9888 —

| 7437 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Источники

1. 
   Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.
2. 
   Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.
3. 
   Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2010. — 152 c.
4. Национал-экстремизм и судебная власть в современной России. — М.: ОФ Антифашист, 2014. — 121 c.