Обязательно ли вести журнал регистрации вводного инструктажа по го и чс – скачать образец

Самое полезное в статье: "Обязательно ли вести журнал регистрации вводного инструктажа по го и чс – скачать образец" с полноценной оценкой информации и выводами. На все вопросы может ответить дежурный юрист.

Оформляем журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

Все бюджетные предприятия должны проводить с новыми сотрудниками инструктаж по гражданской обороне, а с действующими работниками — курсовое обучение один раз в год.

Для этой цели необходимо назначить работника, имеющего соответствующее образование или прошедшего специализированные курсы подготовки, на должность инженера по ГО и чрезвычайным ситуациям.

Количество сотрудников, которые будут заняты этой работой, а также возможность совмещения такой должности с другой зависит от того, есть ли у бюджетной организации категория по линии ГО и требование к продолжению деятельности в период военных действий (военное время, см. ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ).

Образец журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Форма журнала произвольная. Титульный лист должен содержать следующие сведения:

  1. Наименование организации.
  2. Название — «Журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне».
  3. Дата начала ведения документа.

В основную часть документа вносятся такие данные:

  • порядковый номер;
  • дата мероприятия;
  • фамилия, имя, отчество сотрудника;
  • год рождения;
  • должность;
  • фамилия и инициалы инструктируемого.

Журнал должен быть опломбирован и пронумерован. Ответственность за ведение возлагается на специалиста по ГО и ЧС.

Что необходимо для проведения вводного курса по ГО

1. Разработать программу, согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области ГО, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

2. Провести курс обучения с работником.

3. Устно проверить полученные знания у сотрудника.

[2]

4. Внести итоговые результаты обучения в журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Разрабатывается на основе утвержденной программы МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14.

Цель проведения курса — ознакомить вновь принимаемых на работу сотрудников с системой ГО и ЧС, действующей в организации, разъяснить порядок действий при угрозе, или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

Основными задачи программы являются:

  • усвоение поражающих факторов источников ЧС, характерных для места расположения организации, а также различных видов оружия;
  • изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС и военных конфликтах;
  • изучение порядка и последовательности действий по сигналу «Внимание всем!»;
  • изучение приемов оказания первой помощи пострадавшим;
  • выработка навыков в пользовании средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  • освоение практического применения полученных знаний в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности;
  • подготовка сотрудников организации к выполнению должностных и специальных обязанностей в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС и военных конфликтах.

Ответственность за отсутствие документа

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность (статья 20.7 КоАП):

[3]

  • для должностных лиц организации — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для организации — от 100 000 до 200 000 руб.

Проверки соблюдения требований и мероприятий в области ГО проводит МЧС России.

Если в ходе внеплановой проверки выявят недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей, то, при условии, что такое нарушение совершено впервые, инспектор может сделать устное замечание или вынести предупреждение (Письмо МЧС России от 06.06.2017 № 23-10-709).

Разрабатываем программу вводного инструктажа по гражданской обороне

Инструкция вводного инструктажа по гражданской обороне разрабатывается на основе примерной программы курсового обучения должностных лиц, работников ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Образец программы вводного инструктажа по гражданской обороне

Образец утвержден МЧС России 22.02.2017 № 2-4-71-8-14. Помимо бумажного документа, можно оформить наглядный стенд с ключевой информацией.

Для чего нужна

Программа вводного инструктажа по гражданской обороне 2019 года необходима всем бюджетным организациям для ознакомления вновь принимаемых на работу сотрудников с тем, какая форма деятельности по линии ГО и ЧС используется на предприятии. Содержание акта, подлежащего изучению указанными лицами, разъясняет порядок действий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и опасностей различного характера, включая природные катаклизмы, техногенные катастрофы и сопутствующие военным действиям обстоятельства.

Кто проводит инструктаж по ГО

Закон обязывает работодателя создать в организации структурное подразделение по выполнению обязанностей в сфере ГО, предупреждению и ликвидации ЧС (ст. 9 Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ, ст. 14 Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ). Создание отдельного отдела можно заменить назначением сотрудника с аналогичными обязанностями.

Количество работников по данному направлению, в том числе возможность совмещения такой должности с любой другой, зависит от штатной численности предприятия; вида деятельности и, как следствие, категории хозяйствующего субъекта по линии ГО; обязательств продолжения деятельности организации в период военных действий.

Исходя из требований п. 9 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 № 230, назначение лиц на должность ответственных в области чрезвычайных ситуаций возможно при наличии у последних специальной подготовки соответствующей направленности. Не обладающих требуемыми знаниями сотрудников необходимо направить на прохождение специализированных курсов на базе государственной структуры, имеющей право на обучение такого рода. Дополнительно к требованиям об образовании работники должны отвечать квалификационным требованиям, установленным приказами Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 № 977 и Минтруда России от 03.12.2013 № 707н.

Процесс завершается устной выборочной проверкой приобретенных работником знаний. Итоговые результаты обучения и оценки заносятся в «Специальный журнал регистрации по ГО и ЧС» с указанием подписи инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения мероприятия.

Содержание вводного инструктажа

Примерная программа вводного инструктажа по гражданской обороне на основе требований образца, утвержденного МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14, должна включать подробное описание не только действий при наступлении чрезвычайной ситуации, но и результаты обучения сотрудников.

Что имеет смысл включить в документ:

  • описание системы ГО, которая действует в бюджетной организации;
  • информацию о том, какие угрозы наиболее вероятны (например, землетрясения, если предприятие расположено в сейсмично опасной зоне);
  • как проходит подготовка и тренировки по ГО;
  • инструкции, как действовать в той или иной чрезвычайной ситуации, включая пожар в здании;
  • правила оказания первой медицинской помощи.

Структура программы вводного инструктажа

Разработка программы в области ГО и ЧС бюджетной организации возлагается на ответственное должностное лицо, принятое и действующее на предприятии в установленном законом порядке.

Читайте так же:  Порядок доплаты за совмещение должностей

Обязательным условием подтверждения надлежащей разработки и последующего использования инструкции является согласование такого документа территориальным отделом ГО и РСЧС органа местного самоуправления. Указанное требование содержится в п.п. «в» п. 5 «Положения о подготовке населения в области ГО», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841.

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне разрабатывается с учетом специфики деятельности организации и имеет следующие разделы:

[1]

  1. Вступительная часть. Содержит информацию о нормативном обосновании данного мероприятия, цель проведения, область применения, место и порядок передачи инструкции и т. д.
  2. Основная часть. Это план проведения, включает в себя перечень данных по линии ГО и ЧС с определением времени изучения. В этой части документа определяется, какая информация будет доведена до сведения работников. Здесь же можно предусмотреть необходимость ознакомления с системой ГО в бюджетной организации, порядок действий при угрозе войны, оказание первой помощи пострадавшим и т. д.
  3. Заключительная часть. Содержит общие вопросы. В данном случае идет речь о необходимости довести до сведения сотрудника информацию о предприятии, основных законодательных актах, потенциально опасных объектах, правилах обеспечения личной безопасности, системе оповещения и другие вопросы, вплоть до противодействия терроризму.

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне: образец

В мае текущего года начало действовать постановление Правительства №470. Этот документ внес поправки в Положение о подготовке граждан в части ГО. Теперь журнал вводного инструктажа по гражданской обороне является обязательным к заполнению документом в любой фирме. Подробнее о том, как он заполняется, читайте в данной статье.

Обязательства нанимателей по ГО

Гражданская оборона представляет собой совокупность мероприятий, которые должны защитить граждан страны, мат. и культурные ценности, находящиеся в России, в случае ЧС и военных конфликтов. Благодаря изучению ГО, граждане смогут понять, как необходимо действовать в случае всевозможных катастроф и как оказать первую мед. помощь потерпевшим.

В соответствии с обновленным действующим законодательством, в обязательства каждого нанимателя входит:
  • Разработка мероприятий по обучению служащих фирмы в части ГО;
  • Создание программы вводного инструктажа по ГО, который проводится со служащими фирмы;
  • Заполнение журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне;
  • Проведение спец. учений и тренировок по ГО.

Проводить вводный инструктаж с вновь принятыми на работу служащими нужно в течение месяца после их трудоустройства.

Контролируют выполнение требований действующего законодательства органы МЧС. Они устраивают запланированные и незапланированные проверки. При несоблюдении требований, нанимателю придется понести административную ответственность в виде штрафа в размере:

  • Ответственному работнику – от 10 до 20 тысяч рублей;
  • Фирме – от 100 до 200 тысяч рублей.

Форма журнала

Действующее законодательство, а также МЧС России не устанавливает унифицированную форму журнала вводного инструктажа по гражданской обороне. Ни обязательную, ни рекомендованную. То есть, фирмы имеют право на самостоятельную разработку формы данного журнала. Выбранная форма документа должна быть утверждена приказом управляющего компании.

При разработке компании должны учитывать, что в журнале должны содержаться обязательные реквизиты.

На титульном листе должно быть прописано:

  • Название фирмы-нанимателя и ее конкретного подразделения;
  • Наименование документа;
  • Даты начала и окончания заполнения журнала.

Основная часть журнала учета вводного инструктажа по гражданской обороне представляет собой таблицу, в которой отражаются такие сведения:

  • Номер сделанной записи по порядку;
  • Дата, когда был проведен инструктаж;
  • ФИО служащего, с которым проводился инструктаж;
  • Дата, когда этот служащий был принят на работу;
  • Должность, на которую был принят служащий;
  • ФИО и должность служащего, который проводил инструктаж;
  • Подпись служащего, который провел инструктаж;
  • Подпись служащего, с которым был проведен инструктаж.

Данный журнал должен быть:

  • Пронумерован;
  • Прошнурован;
  • Опломбирован (при необходимости);
  • Заверен штампом фирмы (при наличии).

Заполняем журнал инструктажа по пожарной безопасности

Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности имеет официальную форму, которая установлена Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 .

Инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, может только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за неё в первую очередь руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму работников, ответственных за безопасность на производстве.

Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний.

Виды противопожарного инструктажа

Выделюятся 5 видов такого инструктажа, которые также закреплены в Приказе МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 :

Штраф за отсутствие журнала

Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4 КоАП РФ . Отсутствие журнала учета инструктажей по пожарной безопасности надзорные органы воспримут как нарушение установленных противопожарных требований, и если в первый раз инспекторы могут ограничиться предупреждением, то повторное нарушение точно повлечёт штраф:

  • для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей.

В условиях особого противопожарного режима штраф выше:

  • для юрлиц — от 400 000 до 500 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.

Правила ведения журнала

Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности содержит:

  • дату проведения;
  • ФИО инструктируемого;
  • год его рождения;
  • профессию, должность;
  • вид инструктажа;
  • ФИО инструктирующего;
  • подписи инструктируемого и инструктирующего.

Документ должен быть прошит, прошнурован и пронумерован перед началом использования. Также необходимо опломбировать журнал, приклеив бумажную полоску на концы шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов. Печать должна попадать частично на пломбу, частично на последнюю страницу. Заверяется учётный документ подписью руководителя.

Можно приобрести готовый журнал в типографии или распечатать и прошить самостоятельно, используя приведённый ниже образец.

Форма журнала инструктажа по пожарной безопасности — образец заполнения

Журнал учёта инструкций по пожарной безопасности, как показывает образец, достаточно прост в заполнении.

Вводный инструктаж по ГО и ЧС

МЧС России разработало рекомендации о том, как необходимо организовывать и проводить вводный инструктаж по ГО (гражданской обороне) в организациях.

Вводный инструктаж по гражданской обороне проводится в организациях в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны«.

Вводный инструктаж по ГО и ЧС проводится с целью доведения до работников:

  • прав и обязанностей в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера;
  • возможных опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
  • основных требований по выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера;
  • способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;
  • порядка действий по сигналам оповещения;
  • правил поведения и действий при возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий ГО;
  • информации об ответственности за нарушения требований в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера.
Читайте так же:  Исправления в больничном листе

Инструктаж проводится для следующих категорий работников

  • для всех вновь принятых работников вне зависимости от уровня их образования, стажа и опыта работы;
  • для лиц, командированных в организацию на срок более 30 календарных дней.

Вводный инструктаж по ГО и ЧС должен быть проведен не позднее 30 календарных дней с даты трудоустройства нового работника или прибытия в организацию командированного работника. Лицо, ответственное за проведение инструктажа, должно быть своевременно (в срок до 7 календарных дней с даты начала работы или пребывания в организации) уведомлено о лицах, подлежащих инструктированию. Уведомление осуществляет кадровый орган.

Организация вводного инструктажа по ГО в организации:

Для проведения в организации вводного инструктажа необходимо всего три действия:

  1. Назначить лицо, ответственное за проведение инструктажа.
  2. Разработать и утвердить программу проведения вводного инструктажа по ГО.
  3. Разработать и утвердить журнал учета прохождения инструктажа работниками.

Примерная программа вводного инструктажа по ГО и Типовая форма журнала учета проведения вводного инструктажа по ГО к рекомендациям МЧС России прилагаются.

После того, как вводный инструктаж проведен, ответственное лицо осуществляет проверку полученных знаний. Проверка проводится путем опроса по программе инструктажа. В случае удовлетворительного ответа считается, что материал усвоен, в журнал учета вносится отметка «ЗАЧЕТ«, в противном случае — отметка «НЕЗАЧЕТ«.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для работника, получившего отметку “НЕЗАЧЕТ”, проводится повторный вводный инструктаж по ГО и ЧС. Срок проведения повторного инструктажа — в течение 30 календарных дней с даты последнего инструктажа

—>ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ —>

—> —>Главная » 2017 » Июнь » 15 » ГО и ЧС. Вводный инструктаж по гражданской обороне

В редакцию журнала «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» поступают многочисленные вопросы, связанные с организацией и проведением вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками. На основные из них ответил заместитель главного редактора журнала Ларин А.И.

Обязательно ли проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками? Ответ. Да обязательно. Это требование закреплено Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 N 470, внесшим изменения Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841. В новой редакции Положения записано, что организации:

1) разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

2) организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы.

Как видно из текста Положения, программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне разрабатывают сами организации. И это понятно, так как организации имеет свою специфику производственной или иной деятельности, имеют разную численность работников, относятся к разным категориям по ГО и т.д. Понятно, что задачи атомной электростанции в области ГО будут отличаться от задач, стоящих перед небольшой организацией, не отнесенной к категории по ГО. Именно поэтому обязанность по разработке программы проведения вводного инструктажа по ГО и возложена на саму организацию, которая должна учитывать особенности своей деятельности, в том числе в особый период.

С другой стороны, существует ряд однотипных организаций со схожими условиями деятельности и задачами в области ГО, например, школы, медицинские учреждения, организации торговли, предприятия определенных отраслей и т.д. Для них целесообразна разработка типовых программ вводного инструктажа. Делать это в качестве организационно-методической помощи по идее должны их вышестоящие органы управления, в том числе отраслевые федеральные органы исполнительной власти. Однако практика показывает, что такие методические документы всегда запаздывают или вообще не появляются на свет. Редакция журнала будет отслеживать такие документы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и по возможности публиковать их на страницах нашего издания или размещать их на сайте редакции, о чем опять же будет информация в нашем журнале.

На момент подписания журнала в печать еще не было разъяснений МЧС России или подготовленных им методических рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми работниками.

Основные вопросы по вводному инструктажу можно взять из Примерной программой курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденной МЧС 22.02.2017 № 2-4-71-8-14 и увязать их со спецификой деятельности организации.

Кто проводит вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками?

Ответ. Обычно это лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО в организации, или иной работник, имеющий соответствующую подготовку в области ГО. Все решается руководителем организации (он же начальник ГО на своем объекте) в зависимости от количества поступающих на работу, величины организации, поставленных перед ней задач в области ГО, категории организации по ГО, наличия учебных классов и их материально-технического оснащения и других факторов.

Какие локальные документы должны быть в организации по проведению вводного инструктажа?

Ответ. Обычно в организации издается приказ о проведении вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми работниками. Указанным приказом утверждается лицо, ответственное за проведение инструктажа, место и время проведения инструктажа, программа вводного инструктажа и форма журнала регистрации инструктажа. Указанные документы предъявляются при проведении проверок проведения инструктажей контролирующими органами.

Как провести обязательный инструктаж по ГО для новых работников

Возможно пока еще не все специалисты по кадрам и руководители предприятий слышали о том, что со 2 мая 2017 года стал обязательным вводный инструктаж по гражданской обороне на предприятии (ГО) для всех граждан, которые устраиваются на работу. Соответствующее постановление Правительства № 470 19 апреля 2017 года подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Это означает, что абсолютно все работодатели (и индивидуальные предприниматели не исключение) теперь обязаны инструктировать своих сотрудников по нормам гражданской обороны. Поскольку эта сторона жизни для многих бизнесменов никогда особого интереса не представляла, то и познания в ней у большинства основаны на программе еще школьного и институтского курса. В связи с этим попробуем разобраться в проблеме детальнее и начнем с того, что собой представляет само понятие.

Гражданская оборона

В России все вопросы ГО регулирует специальный Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О гражданской обороне», в котором и дано определение:

Казалось бы, при чем здесь работодатели? Ведь все эти функции выполняет Министерство чрезвычайных ситуаций и его подразделения, включая инструктаж и обучение граждан. В связи с тем, что угроза возникновения различных ситуаций, когда от граждан потребуются специфические знания и умения, значительно возросла, чиновники решили, что самый лучший способ повысить массовую информировать населения — это обязать работодателей обучать всех трудоустроенных граждан. С этим связаны поправки в действующее Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны .

Новые обязанности организаций и ИП: вводный инструктаж по гражданской обороне 2019

Итак, начиная со 2 мая 2017 года абсолютно все организации всех форм собственности и типа управления обязаны:

  • разработать специальные программы для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне для всех сотрудников;
  • проводить вводный инструктаж по гражданской обороне со всеми новыми работниками в течение первого месяца после трудоустройства;
  • регулярно планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

Курсовое обучение руководителей подведомственных организаций или служб, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО, должны будут организовать федеральные органы исполнительной власти. Органы региональной власти должны дважды в год организовывать и проводить тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне со всеми руководителями и работниками структурных подразделений, которые уполномочены на решение задач в области гражданской обороны, а также инструктировать муниципалитеты и подведомственные им организации. Особое внимание при этом им следует уделить организациям, которые по закону должны продолжать работу в военное время. В итоге создана некая вертикаль обучения ГО, верхним звеном которой является МЧС России, которому, в свою очередь, поручено не менее двух раз в год проводить специальные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями и работниками структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти. А на нижней ступени стоят организации и ИП, которые и будут доносить информацию до обычных граждан.

В настоящее время существует много коммерческих организаций, которые проводят платное обучение основам ГО. Такие курсы проводятся на основе Примерных программ МЧС России (№ 2-4-87-36-14 от 28.11.2013). Если руководитель организации или любой уполномоченный им сотрудник закончит такие курсы, он получит документы, дающие ему право на проведение инструктажа среди старых и новых сотрудников. Хотя проводить такое обучение должно само МЧС, оно до сих пор не утвердило соответствующий регламент о спецшколах. более того, появился проект постановления Правительства РФ, который отменяет обязательный инструктаж по ГО для всех сотрудников коммерческих организаций. Такую обязанность в МЧС предполагают сохранить только за теми компаниями, которые отнесены к категориям по ГО: это общественные учреждения и предприятия, обеспечивающие работу военно-промышленного комплекса.

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

В пункте 5 Положения об организации обучения населения в области ГО сказано, что организации должны разработать программу проведения вводного инструктажа по ГО для всех своих работников, а также организовать его для новых сотрудников в течение первого месяца их работы. Никаких особых требований и нормативов по этому поводу пока не существует, кроме «Примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», утвержденной МЧС России 22.02.2017 N 2-4-71-8-14 . Из названия самого документа очевидно, что никаких жестких требований он не устанавливает, а лишь служит примером того, как это должно быть организовано на практике. Но его вполне можно взять за основу и использовать с доработками.

Для начала программу, разработанную на основе рекомендаций МЧС, нужно утвердить приказом по организации о проведении вводного инструктажа по ГО и ЧС. Этот документ можно составить в произвольной форме. В нем нужно указать данные уполномоченного лица, на которое возлагаются новые обязанности, и того, кто будет контролировать соблюдение этих норм. Последняя роль обычно принадлежит директору организации. Выглядеть готовый приказ будет примерно так:

Кроме приказа необходимо обязательно утвердить еще два важных документа:

  • саму программу ГО (о ней шла речь выше);
  • журнал регистрации проведения инструктажа (в нем будут записи обо всех проведенных беседах с подписями инструктируемых лиц и самого инструктора).

Последняя форма может быть совершенно произвольной. Как и во всяком журнале, в ней должны быть название организации, дата начала ведения и дата окончания, а также количество страниц. Выглядеть титульный лист журнала должен примерно так:

Сами записи можно оформить в виде таблицы. Заполнять журнал можно от руки, порядок информации должен быть произвольным. Обязательным является только указание ФИО двух лиц: инструктора и работника, а также даты проведения инструктажа. Пример заполнения журнала:

В принципе, вот и весь вводный инструктаж по гражданской обороне для поступающих на работу, образец программы для которого можно скачать ниже. При этом всех старых работников также нужно обучить ГО в течение года.

В первое время наказывать работодателей за погрешности в оформлении этого мероприятия никто не будет, а вот за неисполнение требований придется заплатить штраф. Поэтому лучше иметь документы наготове и не забывать проводить с сотрудниками соответствующие мероприятия. Кроме того, руководитель организации и специалист по охране труда обязательно должны сами посетить курсы по ГО и получить соответствующие документы. Только тогда они будут считаться квалифицированными инструкторами и к ним не возникнет вопросов со стороны надзорных органов.

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС (журнал «Руководитель бюджетной организации», N 6, июнь 2017 г.)

Наименование организации __________________

Программа вводного инструктажа
по ГО и ЧС

__________________ 201_ г.

«____» ____________ 201_ г.

Разработчик программы _____________________

1. Вводная часть

Вводный инструктаж по ГО и РСЧС*(1) проводится в соответствии с абз. 6 пп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841.

1.1. Вводный инструктаж по ГО и РСЧС проводится со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной специальности, с временными работниками, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации (предприятия).

1.2. Вводный инструктаж по ГО и РСЧС проводится с целью доведения до лиц, указанных в п. 2.1 данной Программы, основных требований в области ГО и РСЧС, ознакомления с системой ГО и РСЧС, действующей в организации (на предприятии), разъяснения порядка действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

1.3. Вводный инструктаж по системе ГО и РСЧС проводится по данной Программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации (предприятия) и утвержденной в установленном порядке руководителем организации (предприятия) (или лицом, уполномоченным на выполнение данной функции).

2. Организация обучения

2.1. Вводный инструктаж по ГО и РСЧС проводится в течение первого месяца трудоустройства лиц, указанных в п. 1.2 данной Программы.

2.2. Вводный инструктаж по системе ГО и РСЧС проводится лицом, на которого приказом руководителя организации (предприятия) (или лица, уполномоченного на выполнение данной функции) возложены указанные обязанности.

2.3. Вводный инструктаж проводится с использованием соответствующих средств обучения и наглядных пособий (плакатов, методических разработок, макетов и т.п.).

2.4. Проведение вводного инструктажа по системе ГО и РСЧС включает в себя ознакомление лиц, указанных в п. 1.2 данной Программы, с перечнем тем, указанных в п. 3 данной Программы.

2.5. Продолжительность проведения вводного инструктажа устанавливается в соответствии с данной Программой.

2.6. Вводный инструктаж по системе ГО и РСЧС завершается устной проверкой приобретенных знаний лицом, проводившим инструктаж.

2.7. О проведении вводного инструктажа делается соответствующая запись в журнале регистрации вводного инструктажа с указанием даты проведения инструктажа. Запись заверяется подписью инструктируемого и подписью лица, ответственного за проведение инструктажа.

3. Тематический план проведения вводного инструктажа по ГО и РСЧС

Видео (кликните для воспроизведения).

Время изучения, мин.

Вводная часть. Краткая характеристика объекта. Особенности, влияющие на организацию и осуществление ГО и защиты от ЧС на объекте

Нормативно-правовое регулирование организации и осуществления ГО и защиты от ЧС. Основные термины и понятия в области ГО и защиты от ЧС

Права и обязанности граждан в области осуществления ГО и защиты от ЧС

Характеристики источников опасности и возникновения ЧС

Способы оповещения при возникновении ЧС

Инструктаж по способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС социального характера

Инструктаж по способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС техногенного характера

Инструктаж по способам защиты от опасностей при угрозе и возникновении ЧС природного характера

Инструктаж по способам защиты от опасностей при угрозе и возникновении ЧС бытового характера

Правила пользования СИЗ

Правила оказания первой помощи

Система ГО и защиты от ЧС, действующая на объекте. Способы оповещения об угрозах

Административная ответственность за нарушения требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС

4. Перечень основных вопросов вводного инструктажа по ГО и РСЧС

4.1. Законодательство РФ в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

4.2. Основные термины и понятия в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

4.3. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.

4.3.1. Права граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности:

1) на обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2) на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;

3) на использование (при необходимости) средств индивидуальной защиты и другого имущества органов исполнительной власти и организаций;

4) на информирование о риске, которому граждане могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;

5) на участие в установленном порядке в мероприятиях по ГО;

6) на медицинское обслуживание, компенсацию и льготы за причинение вреда при ведении военных действий;

7) на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу вследствие ЧС.

4.3.2. Обязанности граждан в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера и пожарной безопасности:

— основные требования руководящих документов по вопросам ГО;

— принципы, средства и способы предотвращения ЧС и защиты от ЧС;

— правила поведения при возникновении опасностей военного времени;

— правила и порядок оказания само- и взаимопомощи при поражениях, травмах и ранениях;

— правильно действовать по сигналам оповещения;

— пользоваться средствами индивидуальной защиты, изготавливать простейшие из них;

— пользоваться убежищами, укрытиями и строить простейшие укрытия;

— оказывать доврачебную медицинскую помощь себе и пострадавшим.

4.4. Виды и характеристики источников опасностей и чрезвычайных ситуаций, природа их возникновения (техногенные, природные, экологические, антропогенные, социальные, бытовые, биолого-социальные и комбинированные). Поражающие факторы источников ЧС.

4.5. Сигналы оповещения по ГО для населения и действия по ним:

1) единый сигнал «Внимание всем!»;

2) воздушная тревога (отбой воздушной тревоги);

3) радиационная опасность;

4) химическая тревога.

4.6. Действия при возникновении ЧС.

4.6.1. Действия при возникновении социальных ЧС (террористический акт; захват в заложники).

4.6.2. Действия при возникновении техногенных ЧС (пожары, взрывы, угроза взрывов; аварии с выбросом (угрозой выброса): аварийно химически опасных веществ, радиоактивных веществ, биологически опасных веществ; гидродинамические аварии (затопление); внезапное обрушение зданий, сооружений: аварии на электроэнергетических системах, на коммунальных системах жизнеобеспечения, на промышленных очистных сооружениях).

4.6.3. Действия при возникновении природных ЧС (стихийные бедствия).

4.6.4. Действия при возникновении биологических ЧС (инфекционные заболевания людей, животных; поражение растений).

4.7. Правила применения основных СИЗ, предназначенных для населения.

4.8. Правила оказания первой помощи.

4.9. Задачи системы ГО и РСЧС организации (предприятия).

4.10. Основные локальные нормативные акты в области ГО и ЧС, действующие в организации (на предприятии). Положение об организации и ведении гражданской обороны. План гражданской обороны.

4.11. Структура системы ГО и РСЧС организации (предприятия). Права, обязанности, состав сил и средств ее подразделений и формирований.

4.12. СИЗ в организации (на предприятии), на рабочем месте и правила пользования ими.

4.13. Административная ответственность за нарушения требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС.

*(1) Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС (из статьи Фролова С.П. Вводный инструктаж по гражданской обороне. Журнал «Руководитель бюджетной организации», N 6, июнь 2017 г.)

Что нужно знать о проведении вводного инструктаж по ГО и ЧС – образец программы, инструкции, приказа

Проведение инструктажа по ГО И ЧС на предприятии — мероприятие, которому ранее уделялось недостаточное количество внимания.

С недавнего времени ситуация значительно поменялась и обучение по гражданской обороне стало обязательным для всех компаний, независимо от их организационно-правового статуса.

Данная процедура имеет ряд особенностей и нюансов, обязательных к соблюдению во время ее осуществления.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Кто проводит?

Основной целью указанного мероприятия является ознакомление трудоустроенных граждан с действующей в компании трудоустройства системой ГО и ЧС, а также возможной опасностью, развитие которой может произойти на фоне военных конфликтов.

В идеале инструктаж по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям должен носить практическую направленность.

В нем отражается информация, необходимая работникам для выполнения мероприятий ГО на предприятии.

В инструктаже должны быть осведомлены моменты, благодаря изучению которых трудящийся сможет подготовиться к развитию различных опасных и негативных событий, а также определится с техникой действий при таких ситуациях.

Назначение ответственного лица

Необходимость обязательного проведения инструктажа по гражданской обороне была законодательно утверждена в 2017 году.

Именно с этого момента у работодателей появился вопрос — кто же должен заниматься данным мероприятием?

Следует учесть, что четкого ответа на этот вопрос в Законодательстве РФ нет.

Предполагается, что инструктаж по ГО и ЧС должен проводить специалист, обладающий необходимыми знаниями. В роли такового может выступать:

  • отдельная штатная единица, занимающаяся решением вопросов по теме гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • специалист по охране труда;
  • другой ответственный работник.

В обязанности каждого предприятия, независимо от осуществляемого им типом деятельности, входит обеспечение проведения следующих действий:

  • разработка программ для проведения инструктажа для персонала;
  • организация и проведение инструктажа, по итогам которого работника получат необходимые знания;
  • планирование и проведение занятий по ГО.

Заниматься вышеперечисленными процедурами должен специалист, назначенный ответственным за проведение инструктажа.

Гражданин, занимающийся осуществлением подобных мероприятий, должен быть компетентен в данной теме.

Он должен иметь профессиональное образование или пройти соответствующие подготовительные курсы.

К специалистам, ответственным за проведение инструктажа по ГО и ЧС, Законодательство выдвигает специальные требования.

Постановление Правительства РФ №841 устанавливает, что ответственный за ГО и ЧС сотрудник должен регулярно подтверждать и обновлять свои профессиональные знания.

Периодичность подтверждения должной квалификации — минимум 1 раз в 5 лет. С этой целью сотруднику необходимо:

  • повысить/подтвердить квалификацию;
  • пройти обучение на специальном курсе.

После того, как руководством фирмы принимается решение о назначении ответственного сотрудника за проведения инструктажа по ГО и ЧС, этот работник отправляется на обучение в региональное управление при МЧС.

По окончанию обучения ему выдается документ, подтверждающий его квалификацию, и дающий право на проведение мероприятий подобного характера.

Основное требование, выдвигаемое к ответственному специалисту — прохождение специальной подготовки и наличие соответствующих знаний.

При первичном назначении на эту должность работник должен повысить квалификацию или посетить необходимые курсы в течение года с момента трудоустройства.

Порядок инструктирования по гражданской обороне

Технология проведения мероприятий подобного типа может устанавливаться компанией самостоятельно. При этом важно учесть некоторые моменты.

Основными среди них являются характер деятельности мероприятия и особенности кадровой политики компании.

Примерная программа обучения работающих граждан об особенностях ГО и ЧС, утвержденная МЧС, может использоваться в качестве ориентира. Не исключен вариант разработки в дальнейшем другой документации.

Каждый работодатель должен обеспечить организованность мероприятий по проведению вводного инструктажа.

Его порядок устанавливается в каждой компании самостоятельно.

При несоблюдении установленных правил руководству фирмы может быть объявлен штраф размером до 200000 р.

Оформление документов

Необходимость разработки программы проведения инструктажа по гражданской обороне устанавливается соответствующим Постановлением.

При этом какой-либо документации, регламентирующей этот вопрос, кроме примерной программы, речь о которой шла ранее, нет.

Первоначально оформляется программа, разработка которой должна происходить с учетом рекомендации МЧС. Ее утверждение необходимо закрепить специальным приказом. Для его оформления не предусмотрена унифицированная форма.

В приказе такого типа должны присутствовать следующие сведения:

  • точное развернутое наименование бумаги;
  • дата издания приказа;
  • порядковый номер документа;
  • должность и инициалы лица, назначенного ответственным;
  • информация об утверждении программы инструктажа;
  • информация об утверждении формы журнала регистрации инструктажа;
  • периодичность проведения инструктажа;
  • необходимость регистрации каждого проведенного инструктажа в специальной документации;
  • нормативные акты, которыми необходимо руководствоваться ответственному лицу при проведении возлагаемых на него действий;
  • ответственный за исполнение настоящего приказа;
  • подпись сотрудника (выступает в роли согласия с информацией, указанной в приказе);
  • должность и инициалы руководителя, составившего распоряжение;
  • приложения.

Помимо приказа, обязательному утверждению подлежит разработанная программа и журнал, в котором будет вестись регистрация проводимых инструктажей.

Последний оформляется в свободной форме или стиле, в котором в компании заполняется подобная документация.

Скачать бесплатно программу и инструкцию

Скачать образец программы проведения инструктажа по гражданской обороне – word.

Скачать образец инструкции по ГО и ЧС – word.

Образец приказа

Пример оформления приказа о необходимости проведения инструктажа по ГО и ЧС – word.

Для поступающих на работу

Инструктаж по ГО и ЧС в обязательном порядке проводится для сотрудников, поступающих на работу.

В этом документе также указан срок, в течение которого необходимо провести инструктаж по гражданской обороне.

Согласно установленным требованиям, он должен быть проведен в течение месяца с момента заключения трудового договора.

Работодатель несет ответственность за отсутствие инструктажа по ГО и ЧС. При выявлении нарушений он может быть оштрафован на крупную сумму. В случае с должностными лицами она достигает отметки 20000 р, с юридическими — 200000 р.

Полезное видео

Как проводится вводный инструктаж по ГО и ЧС, подробно рассказано в данном видео:

Инструктаж по ГО и ЧС должен проводиться с каждым трудящимся гражданином. Для проведения данного мероприятия назначается ответственный сотрудник, обладающий необходимыми знаниями. Квалификация специалиста подтверждается каждые 5 лет.

С вновь принятыми на работу гражданами инструктаж проводится в течение месяца со дня трудоустройства. За несоблюдение установленных на законодательном уровне правил работодателю привлекается к ответственности.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Источники


  1. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.

  2. Основы права; Академия — Москва, 2010. — 256 c.

  3. Пивовар, А.Г. Большой англо-русский юридический словарь: моногр. / А.Г. Пивовар. — М.: Экзамен, 2016. — 864 c.
  4. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.
Обязательно ли вести журнал регистрации вводного инструктажа по го и чс – скачать образец
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here