Компенсационные выплаты женщинам, имеющим детей и беременным женщинам при увольнении

Домашняя правовая энциклопедия. Работа. Компенсационные выплаты при увольнении женщин, имеющих детей, и беременных

Компенсационные выплаты при увольнении женщин, имеющих детей, и беременных

Уволенным в связи с ликвидацией и нетрудоустроенным матерям детей младше 3 лет органы социальной защиты населения выплачивают ежемесячную компенсацию в том же размере, как и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.

Право на такую компенсацию возникает только через 3 месяца со дня ликвидации предприятия, поскольку в эти месяцы женщинам производится выплата выходного пособия и других компенсаций за счет средств предприятия.

Куда обратиться?

Компенсации выплачивает орган социальной защиты населения по месту жительства матери с ребенком.

Необходимые документы

Для оформления компенсации необходимо представить в органы социальной защиты населения следующие документы:

— заявление о назначении компенсационных выплат;

— копию свидетельства о рождении ребенка;

— документ из государственной службы занятости населения, подтверждающий, что женщина не получает пособия по безработице.

Заявление должно быть рассмотрено в 10-дневный срок со дня поступления.

Если женщина обратилась за компенсацией в течение полугода со дня возникновения права на нее, то выплата назначается с месяца, в котором это право возникло, если до обращения прошло более 6 месяцев — то с месяца обращения.

В случае переезда женщины с ребенком на другое место жительства ее личное дело пересылается в орган социальной защиты населения по новому месту жительства, и выплата возобновляется с месяца, следующего за тем, в котором была прекращена выплаты по прежнему месту жительства.

Назначенные суммы компенсации, не востребованные своевременно, выплачиваются за весь период с момента приобретения права на них.

При поступлении на работу, назначении женщине пособия по безработице, смерти ее ребенка и т.п. она обязана известить об этом орган социальной защиты населения, который со следующего месяца прекратит выплату компенсации.

Матерям детей младше 3 лет и беременным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия и нетрудоустроенным, время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста 3 лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Домашняя правовая энциклопедия

Доступно в App Store

Доступно в Google Play

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос или хотели бы увидеть новый раздел в энциклопедии — присылайте свои вопросы, пожелания и предложения в редакцию. Мы обязательно учтем их в развитии издания.

Вы можете написать письмо в редакцию Домашней правовой энциклопедии, заполнив форму с обращением на нашем сайте или отправить Ваш запрос по электронной почте на адрес [email protected]

См. вступительное слово Советника Президента Российской Федерации, сопредседателя Ассоциации юристов России, члена-корреспондента Российской академии наук В. Ф. Яковлева к книжному изданию Домашней правовой энциклопедии.

Домашняя правовая энциклопедия дает ответы на вопросы, которые могут возникнуть в жизни любого человека, гражданина России или же проживающего в России.

Круг освещаемых тем охватывает все важнейшие сферы жизни современного человека — семейные отношения, воспитание детей, взаимоотношения с банками, автомобиль, туризм, вопросы гражданства, работа, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, служба в армии и многое другое. Практически любой человек, независимо от его возраста, семейного положения и благосостояния, найдет в книге полезную для себя информацию.

Энциклопедия основана на действующем российском законодательстве, написана понятным языком и излагает содержание важнейших законов и других документов, регулирующих нашу жизнь. Материал структурирован таким образом, чтобы максимально облегчить нахождение нужной информации.

При подготовке Домашней правовой энциклопедии использованы авторские материалы, предоставленные: Полонским П.Б., Алимовой Н. А., Байбородиным А., Беляниновой Ю. В., Букаевой Н. Н., Васильчиковой Н. В., Гаврюшенко П. И., Гатиным А. М., Гречушкиной Е. А., Карповичем В. Д., Касьяновой О. В., Климаковым Л. Л., Колоколовым Г. Р., Новиковым Д.А., Петровым М. И., Пономаревой Н. Г., Поплавской Г.П., Прудниковым А. С., Рафиковой О.Ю., Селяниным А. В., Суховеенко Ю. В., Фомичевым С. С., Щиголевым Ю. В., Якубенко Н. О., Янович Е. Ю.

ВИЧ — Вирус иммунодефицита человека

ВС РФ — Верховный Суд РФ

Вуз — Организация высшего образования

ГВЭ — Государственный выпускной экзамен

ГД — Государственная Дума

ГИА — Государственная итоговая аттестация

ГИБДД, ГАИ- Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГК — Гражданский кодекс

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс

ГЭК — Государственная экзаменационная комиссия

ДТП — Дорожно-транспортное происшествие

ЕГЭ — Единый государственный экзамен

ЕДВ — Ежемесячная денежная выплата

ЖК — Жилищный кодекс

ЖСК — Жилищно-строительный кооператив

ЗК — Земельный кодекс

ИКТ — Информационно-коммуникационные технологии

КАС — Кодекс административного судопроизводства

КИМ — Контрольные измерительные материалы — комплексы заданий стандартизированной формы при проведении ГИА

КС РФ — Конституционный Суд РФ

МВД — Министерство внутренних дел

МРОТ — Минимальный размер оплаты труда

МСЭ — Медико-социальная экспертиза

НДФЛ — Налог на доходы физических лиц

НК — Налоговый кодекс

ОГЭ — Основной государственный экзамен

ОСАГО — Обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев

ПТС — Паспорт транспортного средства

ПФР — Пенсионный Фонд России

РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РФ — Российская Федерация

СК РФ — Семейный кодекс РФ

СНГ — Содружество Независимых Государств

СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета

СССР — Союз Советских Социалистических Республик, Советский Союз

СТС — Свидетельство о регистрации транспортного средства

СФ — Совет Федерации

ТК — Трудовой кодекс

ТС — Транспортное средство

УК — Уголовный кодекс

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс

ФЗ — Федеральный закон

ФКЗ — Федеральный конституционный закон

ЦБ РФ, ЦБР — Центральный банк РФ, Банк России

ЧАЭС — Чернобыльская атомная электростанция

Компенсационные выплаты

Компенсационные выплаты — это способы социальной поддержки граждан, выполняющих общественно полезную функцию, попавших в затруднительное положение.

Средства для помощи граждан Российской Федерации выделяются как из бюджетов различных уровней, так и из фондов заработной платы предприятий. Это зависит от вида компенсаций, обусловленного законодательными актами. Условно их делят на две большие группы:

• компенсации в рамках трудового законодательства;
• социальные выплаты.

На выплаты компенсационного характера могут претендовать как нуждающиеся граждане, так и лица, подвергающиеся воздействию вредоносных факторов, вынужденные переезжать и так далее.

Общая характеристика компенсаций

Данный вид помощи отличается от иных видов финансовой господдержки граждан тем, что зависит от общей ситуации, в которой оказался человек. Назначение ее заключается в поддержке людей, труд которых полезен обществу и в какой-то степени незаменим.

Данный вид выплат характеризуется такими факторами:

• персонализацией, то есть назначается определенному гражданину на законных основаниях;
• источники финансирования зависят от вида компенсаций и бывают бюджетными или частными;
• факт назначения не зависит от материального положения граждан (есть исключения);
• связаны с обстоятельствами, в которые попал получатель;
• определены федеральными законами и распространяются на всю территорию РФ.

Важно! Невыплата компенсаций без серьезного основания карается по закону.

Компенсации по системе соцобеспечения

Гражданам определенных категорий полагается социальная компенсация. Ее предоставляют в соответствии с действующим законодательством. Эта выплата призвана облегчить негативность жизненных ситуаций, в которые попадают граждане.

Кроме того, материальная поддержка оказывается тем, кто получил вред или вынужден оказывать поддержку в ущерб трудовой деятельности близким, не способным о себе заботиться.

Внимание! Законотворческая и аналитическая работа по выявлению незащищенных социально граждан ведется постоянно. То есть, указанные ниже категории граждан могут добавляться новыми.

Выплаты женщинам и лицам, получающим образование

Небольшое пособие в размере 50 рублей полагается людям, находящимся в определённых жизненных ситуациях. Их перечень установлен Указом Президента РФ № 1110 от 30.05.1994.

В частности, под его действие подпадают:

1. Работающие мамы (иные родственники), заботящиеся о малышах до достижения ими 3-летнего возраста.
2. Студенты и аспиранты, которым предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья.
3. Супруги военнослужащих МЧС и МВД , проживающие вместе с мужьями в отдаленных регионах, где не имеют возможности официально трудоустроиться.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! В последнем случае компенсация дает право на включение периода ее получения в пенсионный стаж.

Как получить выплаты

Для оформления компенсационных выплат необходимо обращаться:

1. По месту трудоустройства, предоставив свидетельство ребенка о рождении. Выплаты осуществляются за счет предприятия.
2. В администрацию учебного заведения. Предоставить следует приказ об академическом отпуске, в котором указана его причина.
3. В органы социального обеспечения населения. При себе необходимо иметь такие документы:

• • свидетельство о заключении брака;
  • справку о факте проживания с мужем — военнослужащим (из кадровой службы);
  • трудовую книжку (при наличии).

Внимание! Законодательным актом, на основании которого проводятся начисления указанных компенсационных выплат, является правительственное постановление от 30.11.1994 № 1206.

Компенсации матерям при ликвидации предприятий

На поддержку со стороны государства имеют женщины, воспитывающие детей, если работодатель разорвал с ними договор по собственной инициативе в связи с ликвидацией предприятия.

В частности, к данной категории граждан относятся женщины:

• заботящиеся о ребенке до 3-летия;
• имеющие статус безработного без выплаты пособия;
• находившиеся в отпуске по уходу за ребенком в момент увольнения.

Размер выплаты составляет 50 рублей.

Важно! Если в описанную ситуацию попадает отец, он тоже имеет право на компенсационные начисления.

Соцкомпенсации по уходу за нетрудоспособными

Если гражданин не работает в связи с тем, что осуществляет уход за нетрудоспособными лицами, он может обратиться за компенсационными выплатами.

В частности, это касается случаев ухода:

• за престарелыми гражданами, перешагнувшими 80-летний порог;
• инвалидами 1 группы;
• иными пожилыми пенсионерами по показаниям органов здравоохранения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1455 от 26.12.2006 гражданину начисляется 1200 рублей. Назначением и перечислением занимается Пенсионный фонд.

Важно! Компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособными не ограничены:

• родственными связями между людьми;
• фактом проживания по одному адресу;
• количеством нетрудоспособных на одного ухаживающего.

Родителям, заботящимся о детях-инвалидах, положено пособие в размере 5 500 рублей за каждого.

Компенсации жертвам экологических бедствий

Граждане, заболевшие под воздействие определённых природных катаклизмов, получают выплаты за счет бюджета.

В перечень катастроф входят такие:

[2]

Выплаты переселенцам

Людям, вынужденно покидающим родные места, государство тоже помогает справиться с тяготами переселения.

Существует две категории таких граждан:

Первой группе компенсируется потеря имущества. Малоимущие семьи могут рассчитывать на возврат денег, потраченных на билеты.

Вторая группа переселенцев получает деньги, потраченные на переезд, провоз багажа. Кроме того, им предоставляют налоговые преференции при оформлении документов на собственность на новом месте жительства.

Важно! Все выплаты производятся из средств федерального бюджета и строго контролируются. Обращаться за ними могут лишь граждане, имеющие статус переселенца.

Поддержка ветеранов

Ветераны различных категорий также имею право на получение компенсационных выплат.

Их перечень разнообразен. Конкретные выплаты зависят от категории, к которой принадлежит заслуженный гражданин. Они описываются Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Например, некоторым гражданам компенсируются такие затраты:

• на оплату коммунальных услуг (50%);
• на приобретение средств протезирования;
• на организацию похорон ветерана (родственникам).

Скачать для просмотра и печати:

Компенсации на основании Трудового кодекса РФ

При выполнении заданий руководства в определенных условиях, работнику производятся разовые начисления компенсационного характера. Они перечислены в статье 165 ТК РФ.

Дополнительные деньги положены труженику в случае:

• командирования по производственным делам;
• предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;
• переезда в иную местность для работы на том же предприятии;
• совмещения образования с трудовой деятельностью;
• увольнения не по собственной вине.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Большинство выплат производится за счет фонда оплаты труда. Но есть исключения.

Выплаты компенсационного характера

Это другой вид начислений труженикам, обусловленный положениями ТК . Деньги выплачиваются регулярно гражданам, сталкивающимися во время работы с факторами, вредящими здоровью.

К таковым относятся:

Другие виды компенсационных начислений

Региональные власти вольны поддерживать своих граждан в тех областях жизни, какие им кажется важными. В частности, некоторые регионы устанавливают гражданам отдельные платежи, относящиеся к компенсационным.

Среди них можно указать:

• на приобретение школьной формы многодетным (малообеспеченным) семьям;
• на приобретение продуктов питания в связи с инфляцией;
• на поддержку ребенка, воспитывающегося опекуном (попечителем) или в приемной семье;
• на приобретение лекарственных средств (отдельным категориям граждан);
• другие.

Важно! Каждая выплата осуществляется в рамках действующего законодательства. В нормативных актах описан порядок начислений и категории граждан (ситуации), подпадающие под их действие.

Куда обращаться за получением

В связи со множественностью видов компенсаций их назначением занимаются различные органы. Все виды выплат, закрепленных в ТК , обязаны производить работодатели.

Социальные гарантии могут предоставлять:

• органы социальной защиты населения;
• Пенсионный фонд;
• местные администрации
• другие.

Внимание! С компенсационных выплат не взимается подоходный налог. Они не включаются в общую сумму заработной платы.

Многие компенсационные и социальные выплаты проиндексированы с 1.02.2018 г. на 1,025%.

Статья 261. Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора

Комментарий к статье 261

[3]

1. Гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, закрепленные в ст. 261, распространяются на:

Женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, и одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет);

Лиц, воспитывающих указанных детей без матери.

2. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации (ч. 1 ст. 261).

Что касается женщин, у которых срок трудового договора истекает в период беременности, то в соответствии с ч. 2 ст. 261 работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в 3 месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в пределах недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

По сравнению с прежней редакцией ч. 2 ст. 261 новый Закон повысил уровень гарантий указанных женщин, разрешив их увольнение не с наступлением отпуска по беременности и родам, а по окончании беременности (после рождения ребенка). Кроме того, установление работодателю недельного срока для увольнения означает, что при его несоблюдении женщина приобретет статус постоянной работницы. Вместе с этим внесенное в текст понятие «окончание беременности» нуждается в уточнении.

В отличие от изложенной ситуации увольнение беременной женщины в соответствии с ч. 3 ст. 261 допускается в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую работу (как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом состояния ее здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При увольнении беременных женщин в случаях ликвидации организации оказание им помощи в подборе подходящей работы и трудоустройстве осуществляется органами государственной службы занятости населения в соответствии с действующим законодательством.

3. Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), а также с другими лицами, воспитывающими детей без матери, по инициативе работодателя, как и с беременными женщинами, не допускается, кроме увольнения по п. 1, подп. «а» п. 3, п. п. 5 — 8, 10, 11 ч. 1 ст. 81 ТК (см. коммент. к ней).

4. Гарантии при расторжении трудового договора, закрепленные в ч. 3 ст. 261 для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, и одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), с соответствующими исключениями распространяются также на лиц, воспитывающих указанных детей без матери. О круге таких лиц см. ст. 264 и коммент. к ней.

Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

Под редакцией Орловского Ю. П. 2007 г. Источник: СПС Консультант

Ликвидация компании и беременность: порядок увольнения и компенсационные выплаты

В юридической практике периодически встречаются ситуации, когда приходится увольнять работников, в отношении которых действует особый порядок расторжения трудовых договоров. Нередко под увольнение попадают беременные женщины. Чтобы расстаться с ними по всем правилам, необходимо скрупулезно соблюсти требования ряда нормативных документов.

Согласно положениям 261 статьи ТК РФ, расторжение трудового договора с беременной женщиной возможно только в одном случае: при ликвидации предприятия или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя. Если деятельность прекращает филиал компании, а ее головная организация находится в другом регионе, этот случай тоже является ликвидацией. Реорганизация (слияние, выделение, поглощение, разделение) не может являться основанием для увольнения беременной.

Как правильно расторгнуть договор с беременной?

При ликвидации компании беременная имеет те же права, что и остальные сотрудники. Значит, согласно 2 пункту 180 статьи ТК РФ, ее обязаны письменно предупредить о грядущем увольнении не позднее, чем за 2 месяца до его наступления. Уведомление об увольнении выпускается в 2 экземплярах: одно для работодателя, второе – для сотрудницы. С уведомлением ее знакомят персонально и под расписку. Устное уведомление юридической силы не имеет.

Расторжение трудового договора с беременной может осуществляться с ее письменного согласия и до истечения положенного по закону срока. В этом случае, сотруднице необходимо начислить дополнительную компенсацию, равную среднему заработку за период со дня фактического увольнения до дня ликвидации организации.

Увольнение беременной производится по пункту 1 части 1 ст. 81 ТК РФ. Оно сопровождается изданием соответствующего приказа, с которым она должна быть ознакомлена под расписку. По заявлению сотрудницы перед увольнением ей должны быть выданы:

• справка о зарплате (форма 2-НДФЛ);
• справка о сумме заработка для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до полутора лет;
• копии приказов о принятии на работу, переводах и об увольнении;
• расчетные листки за любой период по день увольнения включительно.

Какие выплаты полагаются уволенным беременным женщинам?

Вопрос о выплате всех причитающихся компенсаций для беременной является особенно актуальным, поскольку найти временную работу до момента ухода в декретный отпуск ей будет практически невозможно. Согласно 140 статье ТК РФ, расчеты с сотрудниками должны проводиться в день увольнения, при этом беременная имеет право на следующие выплаты:

• выходное пособие;
• заработную плату за весь фактически отработанный, но еще неоплаченный период по день увольнения включительно;
• компенсацию за неиспользованный отпуск.

Если беременная предполагает, что сумма этих выплат окажется недостаточной, она может обратиться к руководству своей организации с просьбой оказать ей помощь в связи с тяжелым материальным положением. Эта выплата не является обязательной, но компания может пойти женщине навстречу и выплатить какую-либо сумму.

Правила и особенности расчета выплат

Зарплата беременной рассчитывается и выплачивается по обычным правилам. При этом увольняемая работница имеет право требовать погашения всей имеющейся задолженности по зарплате за предыдущие периоды.

Компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается по правилам, изложенным в 133 статье ТК РФ. Если в текущем году беременная проработала менее 5,5 месяца, компенсация рассчитывается исходя из того, что за каждый месяц работы положено 2,33 дня отпуска. Последний месяц, в котором отработано менее 15 дней, не учитывается, а если в нем отработано более 15 дней – идет в расчет полностью. Компенсация беременным, отработавшим в текущем году от 5,5 до 11 месяцев, рассчитывается за весь год.

Расчет выходного пособия производится по нормам 178 статьи ТК РФ и базируется на определении величины среднего заработка за день. Прежде всего, работодатель обязан выплатить беременной 1 средний месячный заработок. При этом в расчет берется год, предшествующий ликвидации. Иные расчетные периоды устанавливаются, если беременная:

• не проработала в организации года;
• увольняется в том же месяце, когда была принята на работу.

Чтобы определить среднюю зарплату, берется заработная плата за предшествующие 12 календарных месяцев и делится на количество дней, которые фактически были отработаны за это время. Из расчета исключаются суммы всех пособий и компенсационных выплат. Сумма пособия равна среднему заработку за 1 день, умноженному на количество рабочих дней в расчетном периоде, поэтому пособие за разные месяцы может быть неодинаковым.

Предполагается, что после ликвидации компании все ее сотрудники будут искать новую работу. Чтобы материально поддержать их на период трудоустройства, длительность которого определена как 2 месяца, на это время за ними сохраняется средний месячный заработок.

Право на получение выплаты возникает только у тех работников, которые в течение 14 дней после увольнения в связи с ликвидацией компании встали на учет в Службу занятости. Если специалисты СЗН не смогли трудоустроить беременную, то средний заработок сохраняется за ней и в течение третьего месяца с момента увольнения.

Социальная помощь беременным женщинам и женщинам, имеющим детей

После увольнения беременной она может рассчитывать только на выплаты, причитающиеся ей в рамках социальной помощи. Согласно 11 и 12 пунктам 865 Постановления, беременным, уволенным в результате ликвидации организации, пособие по беременности и родам назначает и выплачивает управление соцзащиты населения по месту ее жительства. Чтобы получить его, в УСЗН необходимо предоставить:

• заявление о назначении пособия по беременности и родам;
• листок нетрудоспособности;
• заверенная выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
• справку из Службы занятости о признании ее безработной.

Там же можно получить и пособие, предназначающееся женщинам, вставшим на врачебный учет в ранние сроки беременности.

После того как женщина станет матерью, она имеет право получить единовременное пособие на рождение ребенка. По окончании листка нетрудоспособности женщина может:

• обратиться в УСЗН, встать на учет в качестве безработной и затем заниматься собственным трудоустройством;
• уйти в отпуск по уходу за ребенком.

В первом случае, пока она не найдет работу, Служба занятости будет выплачивать ей пособие по безработице.

Во втором случае – соответствующее пособие до момента достижения малышом возраста полутора лет начисляется и выплачивается органом соцзащиты.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Закон оберегает трудовые права беременных и женщин с малолетними детьми

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2007, N 5

Закон оберегает трудовые права беременных и женщин с малолетними детьми

Отказ в приеме на работу или увольнение беременных либо женщин, имеющих малолетних детей, является типичным делом. Естественно, что любой руководитель, особенно в частном секторе экономики, стремится создать в своем трудовом коллективе работоспособную команду, которая будет приносить прибыль организации. В то время как указанная категория женщин не всегда может в полном объеме выполнять свои трудовые функции. Вместе с тем закон стоит на страже их интересов.

Поскольку с подобной ситуацией может столкнуться каждый руководитель или начальник отдела кадров, попробуем разъяснить, за что в подобных случаях законодательством установлена ответственность.

Уголовная ответственность за подобные действия предусмотрена ст. 145 УК («Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет»), которая направлена на охрану положения, закрепленного в ст. 38 Конституции РФ, провозгласившего, что материнство и детство находятся под защитой государства.

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства предусмотрена в гл. 1 Конституции РФ (Основах конституционного строя), что подчеркивает признание их важнейшей роли в обществе. Анализ рассматриваемого конституционного тезиса позволяет утверждать, что, во-первых, отношение к ним выстраивается как к самостоятельной социальной ценности. Во-вторых, создаются социально-экономические предпосылки для полноценного материнства и здорового детства. В-третьих, предусмотрен комплекс защитных мер в случае нарушения прав матери и ее ребенка.

Однако не секрет, что большинство работодателей стремятся не принимать работников, которым по трудовому законодательству положены льготы и привилегии (дополнительные отпуска, сокращенная рабочая неделя, компенсационные выплаты). Негласно существует и возрастной ценз, а также предпочтения в зависимости от пола или семейного положения соискателя.

Применительно к анализируемой ст. 145 УК можно констатировать, что данный правовой институт нашел прямое закрепление и детализацию в статьях Трудового кодекса, нормы которого регламентируют трудовые вопросы при трудоустройстве и увольнении женщин, находящихся в состоянии беременности или имеющих детей.

Так, в соответствии со ст. 64 ТК запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Тем не менее при установлении в подобных ситуациях причины отказа в приеме на работу необходимо всесторонне исследовать все обстоятельства дела. Не случайно Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 указал, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя . Более того, ТК не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения.

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. Июнь 2004 г. N 6.

Именно поэтому при рассмотрении дел об отказе в заключении трудового договора с беременными и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, суд в первую очередь должен обращать внимание на то, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях. Допустим, через органы службы занятости, объявления в газете, по радио, во время выступлений перед выпускниками учебных заведений или данное предложение было размещено на доске объявлений. А также велись ли переговоры о приеме на работу с другими лицами, с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

По общему правилу обоснованным является отказ в приеме на работу по деловым качествам граждан, претендующих на ее получение, в соответствии с требованиями законодательства о труде. Однако по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель в письменной форме должен сообщить о причине отказа.

В частности, под деловыми характеристиками работника следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудового функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы. Например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере, наличие водительского удостоверения, личной автомашины.

В литературе приводится следующий вариант, как, не нарушая закон, решить данную проблему. Например, в организации для должности секретаря-референта была разработана и утверждена должностная инструкция. Документ содержит не только исчерпывающий перечень трудовых обязанностей, но и требования по качеству и объему их исполнения. Соискательнице, имеющей ребенка, предлагают проверочное задание (в иных случаях его могли не предлагать) и после его невыполнения отказывают в приеме на работу (например, скорость печати на компьютере должна составлять 200 знаков в минуту, знание иностранного языка и пр.) .

См.: Вельский И. // Кадровое дело. N 9, сентябрь, 2004 г.

Значительно сложнее процедура увольнения указанных лиц, ст. 261 ТК устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, по которым может быть расторгнут трудовой договор с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей, и лицами, воспитывающими детей без матери.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу, которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Отказ в приеме на работу или увольнение указанных категорий женщин, при отсутствии перечисленных выше обстоятельств, является необоснованным и влечет за собой ответственность по ст. 145 УК. Наказывается подобное деяние штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов.

Преступление имеет формальный состав, т.е. оно признается оконченным в момент необоснованного отказа в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, либо после издания необоснованного приказа об увольнении потерпевшей с работы. Субъектом ответственности является лицо, наделенное полномочиями принимать решение о приеме и увольнении с работы. Например, им может быть руководитель предприятия, учреждения, организации, руководитель кадровой службы или другой обладающий таким правом руководитель самостоятельного структурного подразделения, в том числе лицо, исполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Как получить помощь для матерей, уволенных в связи с ликвидацией организации

1. Какие выплаты предусмотрены для матерей, уволенных в связи с ликвидацией организации?

Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, имеют право на следующие выплаты:

• пособие по беременности и родам;
• дополнительное пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель);
• ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет;
• ежемесячная компенсационная выплата нетрудоустроенной женщине, уволенной в связи с ликвидацией организации в период отпуска по уходу за ребенком.

Также уволенные в связи с ликвидацией организации могут оформить выплаты на ребенка, которые выплачивают в том числе безработным гражданам:

• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

О получении этих выплат, также как о получении других стандартных выплат на детей, вы можете узнать из нашей инструкции.

Если ваша семья многодетная, малообеспеченная, в ней воспитывается ребенок-инвалид или один или оба родителя ребенка инвалиды, а также если вы семья военнослужащего, вы можете рассчитывать на дополнительные выплаты.

2. Как получить пособие по беременности и родам?

Пособие по беременности и родам положено родившим женщинам и женщинам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев. Обычно оно выплачивается по месту работы. Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, могут оформить выплату в центрах «Мои документы». Получить выплату могут гражданки РФ, гражданки других государств, женщины без гражданства, беженки, имеющие в Москве место жительства, пребывания или фактического проживания.

Для оформления выплаты нужны:

• общегражданский паспорт с отметкой о месте жительства ;
• документ , подтверждающий изменение фамилии, имени или отчества — если меняли ФИО;
• листок нетрудоспособности;
• выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;
• решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке), и его копия либо свидетельство об усыновлении (удочерении) — для усыновителей;
• решение территориального органа Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, прекращения статуса адвоката, и его копия — при увольнении в связи с этими обстоятельствами;
• реквизиты кредитного учреждения и номер расчетного счета, куда будет перечисляться выплата.

Обратиться за получением выплаты может также уполномоченное лицо по доверенности.

Пособие по беременности и родам назначается, если заявление подано не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Выплачивается суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3-х месяцев пособие выплачивается со дня усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей — 110) календарных дней со дня рождения ребенка.

Решение о назначении пособия принимается отделом социальной защиты населения Москвы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, выплачивается не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем подачи документов.

3. Как оформить дополнительное пособие по беременности и родам?

Дополнительное пособие по беременности и родам предоставляется женщинам, имеющим постоянную регистрацию в Москве (независимо от того, какое у них гражданство), уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем — физическим лицом, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, и выплачивается вместе с пособием по беременности и родам в органах социальной защиты населения города Москвы. Оформить выплату можно в центре госуслуг «Мои документы».

Для оформления вам понадобятся:

• документ , подтверждающий изменение фамилии, имени или отчества — если меняли ФИО;
• листок нетрудоспособности;
• выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;
• решение территориального органа Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, прекращения статуса адвоката, и его копия — при увольнении в связи с этими обстоятельствами;
• реквизиты кредитного учреждения и номер расчетного счета, куда будет перечисляться выплата.

Обратиться за получением выплаты может также уполномоченное лицо по доверенности.

Дополнительное пособие по беременности и родам назначается, если заявление подано не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Выплачивается за период продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.

Решение о назначении пособия принимается отделом социальной защиты населения Москвы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

4. Как получить единовременное пособие вставшим на учет в ранние сроки беременности?

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), обычно выплачивается по месту работы. Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, могут обратиться за пособием в московские центры «Мои документы». Пособие выплачивается независимо от гражданства женщины, главное, чтобы она была зарегистрирована по месту жительства на территории России, а в Москве имела постоянное, временное или фактическое место проживания.

Для оформления пособия необходимы документы:

• документ, удостоверяющий личность, с отметкой о месте жительства ;
• документ , подтверждающий изменение фамилии, имени или отчества — если меняли ФИО;
• листок нетрудоспособности;
• выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;
• решение территориального органа Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, прекращения статуса адвоката, и его копия — при увольнении в связи с этими обстоятельствами;
• справка из женской консультации либо другой медицинской организации о постановке на учет в срок до 12 недель беременности;
• реквизиты кредитного учреждения и номер расчетного счета, куда будет перечисляться выплата.

Обратиться за получением выплаты может также уполномоченное лицо по доверенности.

Пособие выплачивается только в случае, если женщина обратится за ним не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Решение о назначении пособия принимается отделом социальной защиты населения Москвы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, выплачивается не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем подачи документов.

5. Как оформить ежемесячную компенсационную выплату на детей в возрасте до полутора лет?

Ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет предоставляется женщинам, имеющим постоянную регистрацию в Москве (независимо от того, какое у них гражданство), уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем — физическим лицом в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Оформить выплату можно в центре госуслуг «Мои документы».

Для оформления выплаты нужны:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства;
• документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), содержащий сведения о месте жительства;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, содержащий сведения о месте жительства, месте пребывания ребенка в Москве;
• свидетельство об установлении отцовства (при наличии) (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС за пределами территории города Москвы);
• один из документов , подтверждающий факт отсутствия второго родителя (при наличии);
• копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (если такой отпуск предоставлялся), заверенная в установленном порядке;
• выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;
• реквизиты кредитного учреждения и номер расчетного счета, куда будет перечисляться выплата.

Обратиться за получением выплаты может также уполномоченное лицо по доверенности.

Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до полутора лет назначается, если заявление подано не позднее 6 месяцев со дня достижения им возраста полутора лет.

Решение о назначении пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и представления всех необходимых документов.

6. Как оформить выплату нетрудоустроенной женщине, уволенной в связи с ликвидацией организации?

Если вас уволили в связи с ликвидацией организации и на момент увольнения вы находились в отпуске по уходу за ребенком и при этом вы не получаете пособия по безработице, то вы можете оформить ежемесячную компенсационную выплату нетрудоустроенной женщине. Оформить ее могут как граждане Российской Федерации, так и постоянно проживающие на территории России иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы, имеющие постоянную или временную регистрацию в Москве. Оформить выплату можно в центре госуслуг «Мои документы».

Ваши интересы может представлять уполномоченное лицо по доверенности.

[1]

Для оформления выплаты вам понадобятся:

• заявление;
• свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка;
• приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
• документ, удостоверяющий личность заявителя, с отметкой о месте жительства;
• заверенная выписка из трудовой книжки;
• справка из органов государственной службы занятости населения о неполучении пособия по безработице;
• документ, подтверждающий изменение ФИО (если такое произошло);
• документ о регистрации заявителя по месту жительства (один из следующих документов: единый жилищный документ, домовая книга / выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения, справка, выданная ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежитием и так далее) в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации;
• справка из органа социальной защиты населения по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации о том, что госуслуга по месту жительства заявителя не предоставлялась в случае обращения по месту пребывания в Москве;
• реквизиты кредитного учреждения и номер расчетного счета, куда будет перечисляться выплата.

Выплата назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня предсотавления такого отпуска. Выплачивается до достижения ребенком 3-х лет.

Решение о назначении выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и представления всех необходимых документов.

Источники

1. 
   Практика адвокатской деятельности. Практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2015. — 792 c.
2. 
   Братановский, С. Н. Теория государства и права / С.Н. Братановский. — М.: Приор-издат, 2003. — 174 c.
3. 
   Воробьева, Ольга Составление договора. Техника и приемы / Ольга Воробьева. — М.: Юрайт, 2015. — 192 c.
4. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.
5. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.