Как оформить опекунство над инвалидом что важно учитывать

Самое полезное в статье: "Как оформить опекунство над инвалидом что важно учитывать" с полноценной оценкой информации и выводами. На все вопросы может ответить дежурный юрист.

Виды и правила оформления пособий и льгот для опекунов над инвалидами 2 группы

На сегодняшний день по всей территории Российской Федерации проживает немало опекунов, которые оформили опекунство над инвалидами 2 группы.

Все они задаются одним и тем же вопросом, какие выплаты им положены? Положены ли они вообще?

Каким именно законодательством регулируется этот вопрос? Как оформить пособие и какие документы для этого понадобятся?

Рассмотрим все это подробно.

Законодательное регулирование

На сегодняшний день вопрос о выплатах пособия опекунам, у которых состоят на опекунства инвалиды, регламентируется такими законодательными актами:

  1. Постановление Правительства №281;
  2. Указа Президента РФ от 13 мая 2008 года;
  3. Федеральным законом РФ, в частности статьей №17.

Кто имеет право на выплаты от государства

В частности речь идет о таких условиях для граждан, как:

  • наличие совершеннолетнего возраста;
  • опекун является полностью дееспособным. Под этим подразумевается полное отсутствие каких-либо ограничений по причине состояния здоровья;
  • опекун до того, как оформил опекунство над инвалидом 2 группы, раньше не оформлял опекунства (либо же не отказывался от него добровольно либо же принудительно). Под принудительным порядком подразумевается лишение опекунства с помощью судебной инстанции.

Стоит также помнить о том, что на сегодня сама по себе опека уже не является обязательством как раньше и может быть оформлена исключительно в добровольном порядке. По этой причине обязать кого-либо из граждан быть опекуном невозможно.

Но при всем этом, именно на основании этого нюанса государство редко когда предоставляет возможность для опекунов оформить на себя выплаты по опеке над инвалидом, так и простых граждан (в том числе и детей) в целом.

Необходимо помнить об одном важном нюансе – предоставлять пособие или нет решает исключительно орган опеки и попечительства. В зависимости от того, насколько необходима будет эта выплата, они решают вопрос о ее назначении.

Виды и размеры пособий

На сегодняшний день многие опекуны над инвалидами 2 группы интересуются одним и тем же вопросом – есть ли для них пособие и в каком размере оно выплачивается?

Как уже было сказано, получить пособие опекуны могут. Если говорить о самом размере, то эта цифра составляет 5500 рублей.

Стоит отметить, что это пособие выплачивается как для опекунов инвалидов 2 группы, так и 1 группы.

Но, не стоит так сильно переживать о таком небольшом размере пособия, поскольку сам инвалид вправе получит некоторые выплаты, которые могут существенно облегчить жизнь самому опекуну.

Однако в этом случае необходимо помнить об одном нюансе: пособие, которое предназначено непосредственно самому опекуну, он (то есть опекун) вправе потратить на что угодно, а вот пособия инвалида должны быть потрачены исключительно на него, в противном случае можно не только лишиться своих выплат, но и самого статуса “опекун”.

Если говорить о выплатах непосредственно те, которые получает сам инвалид, то здесь речь идет о таких, как:

Если говорить о пенсии по инвалидности, то ее размер составляет порядка 5180 рублей 24 копейки. В свою речь ЕДВ составляет 2590 рублей 24 копейки.

Порядок оформления

Процесс оформления пособия по опеке над инвалидом 2 группы заключается в следующем:

  1. Сбор необходимого пакета документов.
  2. Обращение в соответствующую инстанцию и подача документов.
  3. Ожидание принятия решения по данному вопросу.
  4. Получение выплат.

Куда следует обращаться

Оформить пособие можно несколькими способами, а именно:

  • путем личного обращения в территориальный орган социальной защиты населения по месту проживания;
  • в МФЦ по месту своего проживания;
  • с помощью доверенного лица.

Если говорить об МФЦ, то можно обратиться в ближайшее его отделение, которое расположено по месту своего проживания и подать такие же документы, как и в орган социальной защиты населения.

Доверенным лицом может выступать близкий родственник либо же просто знакомый, у которого будет иметься в наличии нотариально заверенная доверенность. Этот документ предоставляет полное право подавать документы и писать заявление вместо опекуна.

Какие документы необходимы

Существует базовый перечень документов, подача которого должна быть в обязательном порядке.

В частности речь идет о таких документах, как:

  • подлинник и копия паспорта опекуна;
  • оригинал паспорта доверенного лица (если этим занимается третье лицо по доверенности), а также сама доверенность;
  • решение органов социальной опеки и попечительства. Оно предоставляется опекуну в виде так называемой выписки;
  • копия удостоверения инвалида, которое подтверждает у подопечного наличие определенной группы инвалидности;
  • заявление на получение пособия. Этот документ составляется в присутствии сотрудника МФЦ либо же отдела социальной защиты населения;
  • копию титульного листа сберегательной книжки опекуна, на котором расположены банковские реквизиты для зачисления пособий;
  • оригинал справки, которая подтверждает факт совместного проживания опекуна и инвалида на одной жилплощади (документ можно оформить в паспортном столе).

Помимо этого перечня, социальная защита по мере необходимости может потребовать и другие дополнительные документы. Например: справку о наличии либо отсутствии официальной работы, справку о заработной плате и так далее.

Сроки принятия решения

На сегодняшний день, максимальный период принятия решения составляет до 30 календарных дней. Но при этом, в среднем на принятие решения понадобится не больше 10 календарных дней, после чего социальная защита говорит свой вердикт – принято решение о начислении пособия либо же получен отказ.

Некоторые нюансы

Стоит помнить, что пособие, которое может получать опекун над инвалидом 2 группы, не облагается НДФЛ.

В том случае, если социальная защита по каким-либо причинам отказала предоставлять пособие опекуну, он имеет полное право обратиться с этим вопросом в судебную инстанцию. Как показывает практика, практически в 100% случаях суд всегда принимает сторону опекуна и обязывает соцзащиту оформить на него пособие по уходу за инвалидом.

Положенные льготы

В зависимости от того, кем является субъект опекунства, самому опекуну предоставляются те или иные льготы.

Если говорить об опекунах над инвалидами 2 группы, то он имеет полное право пользоваться такими видами льгот:

  • сократить свой трудовой день на официальной работе;
  • ежемесячно получать 4 дополнительных оплачиваемых выходных;
  • полностью законным путем отказаться от осуществления трудовой деятельности в выходные и праздничные дни;
  • полностью отказаться от осуществления трудовой деятельности в ночное время, поездки в командировки и работать по сверхурочному времени;
  • ежегодно оформлять дополнительные 2 недели отпуска. При этом необходимо помнить о том, что этот отпуск является бесплатным.

Стоит отметить, что опекуны над инвалидами 2 группы имеют полное право выйти на пенсию досрочно. Пенсионный возраст у них наступает на 5 лет раньше положенного срока.

Данные льготы предусматриваются непосредственно самим Трудовым Кодексом РФ.

Помимо этого, необходимо помнить о том, что в каждом конкретном регионе проживания, местные органы самоуправления за счет местного бюджета могут предоставлять дополнительные льготы. Например: скидку на оплату коммунальных услуг.

Стоит также отметить тот факт, что если опекун может осуществлять свою трудовую деятельность по причине того, что необходим круглосуточный уход за инвалидом, он вправе не работать и тогда это время будет идти в общий рабочий стаж.

Как видно, льготы касаются исключительно опекунов, которые работают официально. Но, тем не менее, возможный выход на пенсию является приятным бонусом, который может покрыть любые неудобства.

Об опеке над недееспособными гражданами рассказано в следующем видеоматериале:

Опекунство над инвалидом: порядок оформления

Последние изменения: Февраль 2019

Численность граждан, относящихся к социально незащищенным слоям, неуклонно растет, поэтому проблема их жизнеустройства действительно актуальна. Данная статья посвящена теме опеки над людьми с инвалидностью, она расскажет, как оформить опекунство над инвалидом, влияет ли фактор ограничения жизнедеятельности на правила и порядок оформления, какие требования предъявляются к кандидатуре опекуна, платят ли за уход, какие льготы положены, куда и с какими документами обращаться.

Правовые вопросы опеки

Гражданин, желающий заботиться и оказывать всяческую поддержку человеку, у которого диагностированы физические ограничения или социальная недостаточность, порожденная дефектами здоровья, должен осуществлять это на законных основаниях и под надзором специального органа государственного значения.

Функция контроля возложена на территориальные подразделения по опеки и попечительства, и органы местного самоуправления. В их задачу входит выявить нуждающегося в помощи человека и оформить над ним опеку согласно административному регламенту (или установить патронаж).

Персональный помощник или ассистент может быть назначен инвалиду также по его личной просьбе. Это осуществляется с целью предупредить злоупотребления со стороны случайных недобросовестных помощников, обеспечить решение бытовых вопросов и сохранность имущества подопечного.

Вопросы права относительно опекунства над инвалидом регулируются Гражданским, Семейным, Жилищным кодексом, актами, обладающими нормативными свойствами и регулирующими деятельность в сфере опеки на уровне федерального и регионального законодательства.

Основной закон, определяющий порядок оформления и условия проведения процедуры – ФЗ № 48, он так и называется «Об опеке и попечительстве».

Об опеке и попечительстве — ФЗ №48 (806,5 KiB, 97 hits)

В случае нарушений, ненадлежащего исполнения взятых обязательств или бездействия гл. 5 закона предусматривает меры ответственности, носящие материальный (возмещение имущественного ущерба, вреда здоровью) или уголовно-правовой характер. Ответственность несут как опекуны, так и органы исполнительной власти и должностные лица отдела опеки.

Виды опекунства над инвалидом

Разъяснение дается в главе 3 ГК:

Кто может претендовать на роль опекуна

Перед тем как выдать итоговое заключение, собирается максимально полная информация о претенденте, посылаются запросы в различные государственные учреждения, и прочие организации, вплоть до опросов соседей и сослуживцев. Это делается с целью удостовериться, что личность опекуна соответствует установленным требованиям.

Критерии приведены в ст. 35 ГК, если подопечный – несовершеннолетний, учитываются также положения ст. 146 СК. Параметры следующие:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • ответственность, добросовестное выполнение своих родительских обязанностей;
  • отсутствие судимости по уголовному делу (умышленное причинение смерти, преступления сексуального характера, посягающие на мирное сосуществование и безопасность человечества, общественную нравственность или здоровье человека – физическое или психическое);
  • положительные качества и черты характера, высокие моральные устои;
  • терпеливость, умение находить общий язык с подопечным, вызывать доверие;
  • наличие средств к существованию, постоянное место работы (пенсия, другой стабильный источник дохода) и место жительства (на основании права владения или пользования жилым помещением);
  • удовлетворительные жилищно-бытовые условия проживания.

Стать опекуном и принять на воспитание ребенка-инвалида помешает:

[1]

  • брак (сожительство), заключенный между однополыми гражданами;
  • хронический алкоголизм;
  • токсикомания;
  • наркотическая зависимость;
  • туберкулез органов дыхания, злокачественные опухоли, ВИЧ-инфекция, гепатит С, болезни, при которых оформляют инвалидность 1 группы;
  • виновное поведение и как следствие отмена усыновления или отстранение от опекунства;
  • отсутствие специального опыта, навыков и знания (подготовку организуют органы опеки, плата за обучение не взимается). Указанное требование не распространяется на близких родственников, согласно ст. 10 ФЗ № 48, они имеют преимущественное право.

Порядок оформления опекунства

Кандидат в опекуны следует общепринятому алгоритму действий. Какая именно форма помощи будет оформлена, зависит не от статуса «инвалид» и не от степени расстройства двигательной функции, речи, зрения или наличия другой телесной патологии.

Даже лежачему больному с бессрочной инвалидностью 1 группы, чтобы оформить на него опеку, потребуется пройти освидетельствование на предмет определения дееспособности и правоспособности. Признать инвалида 1 группы недееспособным вправе только суд.

Порядок признания диктует гл. 31 ГПК. Дело возбуждается на основании заявления члена семьи, органа опеки либо медицинского учреждения. Поводом для обращения служат обстоятельства, свидетельствующие о нарушении психики, неадекватном реагировании, потере контроля над собой.

Процедура оформления во всех случаях одинаковая – претендент обращается в орган опеки по месту регистрации инвалида с полным пакетом документации. Перечень утверждается Постановлением Правительства. В пакет документов, необходимых для положительного заключения, входит:

  • гражданский паспорт;
  • заявление с выражением желания стать опекуном или попечителем (помощником);
  • форма 2-НДФЛ, справка о размере пенсии, другая официальная бумага, подтверждающая занятость, стаж работы, должность и заработок за последний год;
  • заключение врачебной комиссии по результатам освидетельствования (унифицированная форма);
  • брачное свидетельство;
  • письменное согласие членов семьи взять в свой дом подопечного-инвалида;
  • автобиография, раскрывающая личность кандидата;
  • выписка из поквартирной карточки;
  • справка о наличии (отсутствии) судимости.

Документы подаются в копиях, оригинал прилагается. Решение выносится в течение 15 дней с момента принятия заявки и проверки жилищных условий кандидата. Оформляется в форме акта о назначении опекуном конкретного инвалида или заключения о возможности им быть (действительно 2 года). Если в назначении отказано, указываются причины подобного решения, бумаги возвращаются заявителю. Определение можно обжаловать в суде.

Оплата труда и льготы

Согласно п. 1 ст. 36 ГК свои обязанности попечитель исполняет безвозмездно, но в некоторых случаях труд опекуна, отнимающий много сил и времени, оплачивается. Выплаты производятся из бюджета – федерального и субъектов РФ. Гражданам, оказывающим помощь инвалидам 2 или 3 группы, денежная поддержка от государства не полагается.

Кому и сколько платят установлено Указом Президента № 774. Этот правовой акт издан 13.05.2008 г. В п. 1 говорится, что денежные выплаты назначаются трудоспособному опекуну, неработающему в связи с уходом за:

  • малолетним инвалидом (до достижения 18 лет);
  • инвалидом старше 80 лет;
  • инвалидом 1 группы.

Опекунам этих категорий людей полагается 1200 руб., сумма выплачивается ежемесячно. На что еще может рассчитывать опекун? В соответствии с Указом от 26.02.2013 с целью усилить социальную защищенность неработающих опекунов инвалидов детства родителю или опекуну каждый месяц выплачивают по 5500 руб., иному лицу (патронажному воспитателю) – 1200 руб. По региональному законодательству (например, г. Москвы) на содержание ребенка-инвалида ежемесячно выделяют 27500 руб., деньги расходуются строго по прямому назначению. Опекуну в случае совместного проживания полагается лишь компенсация за возмещение текущих расходов – 928 руб. В случае ухода за инвалидом детства дается право на досрочное назначение пенсии (но не более чем на 5 лет). Если опека оформлена над инвалидом 1 группы в России, то период ухода засчитывается в страховой стаж. Опекуну полагаются также:

  • трудовые льготы (в части отпуска, дополнительных выходных);
  • налоговые вычеты;
  • скидки на оплату ЖКХ, проезд, лечение, обучение.

Работа помощника может быть отплачена по личному желанию патронируемого инвалида. Размер и разновидность оплаты – в виде денежной суммы или возможности пользоваться какими-то благами, прописываются в договоре.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Не каждый гражданин располагает физиологическими возможностями осуществлять трудовую деятельность, должным образом ухаживать за собой. При таких обстоятельствах может быть установлена определенная группа инвалидности. В этом случае ему требуется представитель, который будет оказывать помощь и защищать интересы. В качестве законной формы поддержки людей с ограниченными возможностями в России оформляют опекунство над инвалидом.

Требования к опекуну

Для оформления опекунства над инвалидом кандидат в его представители должен соответствовать определенным условиям, при соответствии которым органы опеки решают вопрос о предоставлении заявителю права на защиту интересов подопечного.

Оформить опекунство над инвалидом возможно при соблюдении следующих требований к предполагаемому кандидату:

  • он должен достигнуть 18 лет и быть дееспособным;
  • в течение жизни не зарегистрировано судимости, которая по квалификации отражает преступление против личности других людей (справка запрашивается специалистами);
  • не имеется препятствий в виде социально значимых заболеваний (туберкулеза, гепатита, ВИЧ, СПИД, инфекционных и передающихся любым путем болезней);
  • не является человеком с ограниченными возможностями 1 группы;
  • гражданин ранее не имел фактов отстранения от обязанностей опекуна или попечителя;
  • в отношении лица в течение жизни не зарегистрировано случаев, связанных с лишением его родительских обязательств решением судебных органов;
  • кандидат положительно характеризуется по месту трудоустройства, жительства, имеет стабильный заработок, имущество, обладает высокими нравственными качествами.

Последний пункт играет роль при выборе между несколькими заявителями, которые хотели бы пройти процедуру установления опеки над инвалидом.

ВАЖНО! В решении этого вопроса приоритетом пользуются близкие родственники подопечного. Предполагается, что у них уже налажены доброжелательные отношения с человеком, он им доверяет, проще решать имущественные и правовые вопросы, зная семейную ситуацию.

Опекунство над инвалидом

У каждого законного представителя имеются свои обязанности и права. Они регламентированы в статье 15 48-ФЗ, регулирующего основы опеки и попечительства, которые он должен выполнять на высоком уровне подготовки. В их диапазон входит уход за больным человеком, помощь инвалидам во всех сферах жизнедеятельности, защита их имущественных и жилищных прав, контроль медицинского освидетельствования и другие не менее важные функции. Права опекуна заключаются в действиях в рамках законодательства касаемо прав подопечного.

Становление опекуном инвалида 1 группы – большая ответственность, ведь такие люди с ограниченными возможностями лишены перспективы самостоятельного ухода за собой, полностью утратили способность к труду. Если отклонения в здоровье гражданина не связаны с психическими расстройствами, он может сам выбрать для себя законного представителя, учет его мнения обязателен, что описано в статье 41 ГК.

Ст. 48 и 28 ГК говорят о том, что в случае инвалидности в связи с заболеванием психики, назначить доверенное лицо может орган опеки. Если гражданин дееспособен, то представитель не назначается.

Взаимоотношения представителей и подопечных второй степени ограничения по здоровью имеют свои особенности. Если при первой группе клиент является полностью нетрудоспособным, то оформление опекунства над инвалидом 2 группы не реализуется, так как опекаемый не ограничен во многих сферах жизнедеятельности, он более самостоятелен.

Любые сделки с имуществом, траты денежных средств, приобретение одежды, обуви, предметов домашнего обихода, средств гигиены, производятся только гражданином, получающим социальные услуги, самостоятельно.

Обычно людям данной категории оказывают поддержку родственники. По доверенности они могут действовать в его интересах, при необходимости подключать к сложным жизненным ситуациям узких специалистов:медицинских работников, психологов, психиатров, специалистов органов социальной защиты.

Человек с 3 группой инвалидности сам себя обслуживает с незначительными ограничениями, ориентируется в пространстве, способен решать большинство вопросов, связанных с обустройством жизни как в быту, так и в обществе.

Опека в этом случае не устанавливается, он самостоятельно организует защиту своих прав и интересов, участвует в управлении имуществом, распределении денежных средств (доходов и расходов), успешно адаптируется во всех сферах, где сталкивается с трудностями.

Опеку над ребенком-инвалидом устанавливают только в двух ситуациях, которые определяют его незащищенность. Детям с ограниченными возможностями требуется защита прав опекуна или попечителя в следующих обстоятельствах:

  • мать и отец не способны заниматься их воспитанием и содержанием;
  • при признании недееспособным лицом по решению судебного органа.

В первом случае несовершеннолетний остается без должного надзора родителей. Представителями в виде опекунов вправе стать родственники либо приемные родители. Они получают денежные средства на его содержание при установлении статуса “оставшегося без попечения”.

Во втором, при отсутствии дееспособности, опекуном может быть назначен родитель. Эта процедура определяется его новым статусом, выплат на содержание не предусмотрено.

По психическому заболеванию

Если у гражданина имеются отклонения в психике, необходимо понимать, при каких условиях может назначаться опекунство над ним. Оценить, насколько человек трудоспособен и дееспособен, не вправе никто кроме врача-психиатра и специалистов бюро МСЭ, которые устанавливают инвалидность.

  • Как стать опекуном пенсионера. Пособие по уходу за пенсионером
    YouTube Video
Видео (кликните для воспроизведения).

Он может быть больным по психическому заболеванию, находиться на учете, но не являться инвалидом. Часто складываются такие ситуации, когда лицо имеет данный статус, но не признано недееспособным.

ВАЖНО! Учитывая особенности законодательства, вопрос о представительстве над нуждающимся в этом человеке ставится только при наличии его недееспособности либо установлении инвалидности вследствие психического заболевания.

Как оформить

Порядок оформления опекунства над инвалидом в РФ реализуется в заявительном порядке при личном обращении потенциального кандидата в государственный орган.

Он должен соответствовать требованиям, которые определены нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном уровне. Решение органа опеки по выбору кандидатуры зависит от намерений этих лиц, их финансовой состоятельности, обустроенности жилья и бытовых условий для нетрудоспособного гражданина.

Куда обращаться

Для того чтобы установить опеку над недееспособным инвалидом, необходимо обращение в орган опеки, который в разных регионах страны относится к разным субъектам: социальной защите, администрации, образовательным учреждениям.

Если личное присутствие заявителя не представляется возможным по объективным причинам (заболеванию, отдаленности места проживания от государственного учреждения), направить документы можно почтой, предварительно обратившись в орган опеки на территории фактического проживания кандидата.

Необходимые документы

Данная процедура требует предоставления заявителем определенного пакета документов, изучив который специалисты сделают вывод о том, может ли гражданин стать законным представителем недееспособного человека. Их можно условно поделить на 2 части, одна из которых касается нетрудоспособного лица, а вторая – кандидата.

Документы для оформления опекунства над инвалидом следующие:

Эти сведения необходимы в полном объеме, чтобы проанализировать и оценить, каковы шансы того или иного кандидата в законные представители на получение статуса.

Образец заявления

Заявительный документ при намерении стать опекуном нетрудоспособного человека заполняется таким образом:

  • в правом верхнем углу указывается название учреждения, куда он подается, фамилия, имя, отчество кандидата, адрес места проживания и регистрации;
  • посередине листа пишется название документа;
  • строкой ниже излагается просьба о назначении лица опекуном недееспособного гражданина, причина этого действия, согласие на обработку личностных данных;
  • перечень прилагающихся сведений в письменном виде;
  • дата и подпись заявителя.

Оно оформляется лично кандидатом в одном экземпляре и направляется в проверяющий орган вместе с пакетом документов.

Сколько платят за опекунство

Пособие, которое платят за опекунство над инвалидом 1 группы составляет около 5500 рублей в месяц и сумма ежегодно индексируется. Выплату из государственного бюджета получают только лица:

  • являющиеся родственниками;
  • ведущие деятельность по уходу за человеком с детства (группа оформлена до 18 лет);
  • получившие инвалидность в молодости, не имеющие стажа на официальном месте работы.

Государством не предусмотрены выплаты для лиц, ухаживающих за инвалидами 2 и 3 группы.

Опекунство возможно только в случае недееспособности и инвалидности в связи с психическим отклонением. Опеку над инвалидом 2 и 3 группы устанавливать не имеет смысла, так как человек самостоятельно может принимать решения, выражать свою волю и защищать свои интересы самостоятельно.

Государственная помощь и пособия для опекунов над инвалидами первой группы

Необходимость оформления опекунства – процесс особый, часто связанный со сложной жизненной ситуацией.

В случае, когда подобная проблема встает перед родственниками человека, имеющего 1 группу инвалидности, следует изучить все нюансы и знать особенности процесса, чтобы максимально ускорить и облегчить процесс.

Следует знать, что подобная деятельность оплачивается государством. Для большинства людей вопрос материальной выгоды не важен в столь сложной ситуации, но небольшая помощь позволит им качественнее осуществлять уход за человеком с ограниченными возможностями.

Правовые акты, регламентирующие выплаты опекунам

Все выплаты и пособия оформляются в точном соответствие с действующим законодательством. В случае с опекунством над инвалидами 1 группы главным законодательным документом, который разъясняет и регламентирует порядок проведения полагающихся выплат является Постановление Правительства РФ от 04.06.2007под № 343.

Кто имеет право данную государственную поддержку

Для того чтобы оформить опеку над человеком с ограниченными возможностями, которому присвоена 1 группа инвалидности, необходимо пройти специальную процедуру. Только после получения статуса «опекун» можно будет рассчитывать на получение денежных средств, которые положены по действующему законодательству.

Оформить опеку имеют право люди:
  • Трудоспособного возраста (способные самостоятельно ухаживать за инвалидом);
  • В возрасте от 16 до 60 лет;
  • Не имеющие судимостей;
  • Не имеющие психических отклонений.

[3]

Выплаты являются по своей сути частичной компенсацией опекуну за то, что он теряет часть дохода, осуществляя уход за человеком. Опекун не будет получать выплат, если у него имеется иной источник дохода. Также кандидат в опекуны должен отвечать моральным требованиям.

Оформление опекунства происходит по договоренности с органами опеки и социальной защиты. Если инвалидность вызвана психическим заболеванием, то опекун назначается в обязательном порядке.

Для этого следует пройти несколько этапов:
  1. Сбор документов и соответствующих бумаг;
  2. Предоставление справки об инвалидности лица, нуждающегося в опеке;
  3. Подача бумаг в органы социальной защиты и ПФР.

Опекуном недееспособного человека может назначаться лечебное учреждение – диспансер, где состоит на учете инвалид. Соответствующее решение принимается в течение 15 дней со дня подачи соответствующих бумаг.

В том случае если человек, желающий оформить опекунство, не соответствует предъявляемым критериям, то поданные им документы будут возвращены и последует отказ в письменной форме.

Виды и размеры выплат

Согласно законам, действующим на территории страны, опекунам полагаются соответствующие их статусу выплаты.

На сегодняшний день существуют следующие виды выплат:

  1. Пособие по уходу за инвалидом – 3357 рублей в месяц;
  2. Пенсия в размере 9538 рублей в месяц.

Она назначается, если инвалид достиг возраста совершеннолетия. Кроме того, человек, осуществляющий уход, должен официально оформить свой статус. Исключение предоставляется только родителям.

Порядок оформления

Порядок оформления всех положенных выплат строго регламентирован. Этот процесс начинается с посещения органов социальной защиты. Это необходимо сделать по месту жительства инвалида 1 группы.

Для запуска процесса потребуются следующие бумаги:

  • паспорта (опекуна и опекаемого);
  • справка о доходах опекуна;
  • анкета (выдается с места работы);
  • справки, заключения, выданные врачами для медицинского подтверждения нормального состояния здоровья опекуна и отсутствия у него инвалидности 1 группы;
  • документ об отсутствии судимости и дееспособности;
  • автобиография краткая;
  • документ об обследовании места проживания опекуна;
  • согласие членов семьи потенциального опекуна.

Согласие пишется только в письменной форме.

Также потребуются и документы человека, нуждающегося в опеке:

  • Паспорт;
  • Заключение об инвалидности;
  • Выписка из домовой книги;
  • Решение суда или органов опеки.

На основании этих бумаг принимается решение о назначении выплат опекунам в установленных размерах.

Перечень льгот

Кроме установленных законом выплат для опекунов предусмотрены дополнительные льготы, призванные поддержать их и непосредственно инвалида 1 группы:
  1. Скидки на оплату услуг ЖКХ (50%);
  2. Опекун может получить возможность пользования имуществом опекаемого (не в ущерб его интересам)
  3. Выплаты за опекунство над родителями-инвалидами и детьми-инвалидами.

Для оформления положенных льгот опекуну, официально получившему этот статус, потребуется обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда. Если осуществляется патронаж, то соответствующие выплаты производятся из денежных средств подопечного. Важно помнить, что сумму денежной поддержки следует согласовать всеми участниками – опекуном и подопечным. Все пункты, в том числе и финансовая составляющая, оговариваются в договоре. Однако максимальная сумма подобной оплаты не может превышать 5% от общего дохода опекаемого человека.

Таким образом, за опекунство над инвалидом первой группы полагается денежная поддержка. Сумма небольшая, но она позволяет оказать помощь каждой стороне. Опекуны должны доказать свою положительную роль в жизни инвалида, поэтому от него могут потребовать предоставление отчетов. Выплаты опекунам осуществляются на основании поданных документов.

О денежных выплатах для опекунов над инвалидами смотрите в следующем видеоматериале:

Правила и порядок оформления опекунства над инвалидом

В опеке нуждаются не только несовершеннолетние дети, но и взрослые граждане, которые в силу своего здоровья или возраста, не могут самостоятельно ухаживать за собой, решать бытовые проблемы.

Для помощи инвалидам и престарелым гражданам законодательно введено понятие опекунство.

Кто может стать опекуном инвалида и какой порядок оформления данного статуса? Рассмотрим в этой статье.

Законодательное регулирование

Федеральные законы «О социальной защите инвалидов в РФ» и «Об опеке и попечительстве» регулируют порядок оформления опеки над инвалидами и определяют само понятие инвалида.

В соответствии с законодательством инвалидом называют человека, у которого установлено неизлечимое нарушение здоровья из-за перенесенных заболеваний или травм.

Инвалидность связана не только с физиологическими, но и с психологическими расстройствами. Это очень важно учитывать при оформлении опекунства.

Виды опекунства

Опекунство делится на два вида:

  1. Патронаж;
  2. Опека в полном объеме.

Если инвалид дееспособен, то есть у него отсутствуют психические заболевания, ему может быть предоставлена помощь в виде патронажа. В таком случае опекун будет помогать в решении бытовых проблем, а также при совершении сделок.

Если инвалидность была признана из-за психического расстройства человека, то ему запрещено назначение патронажа. В данном случае необходимо оформление опеки. Для этого в судебном порядке необходимо признать человека недееспособным. После того, как решение суда обретает законную силу, органы опеки назначают инвалиду опекуна. Он берет на себя ответственность и по уходу за инвалидом, решение его бытовых проблем, обеспечение ежедневных нужд и по представлению его интересов во всех правоотношениях.

Кто имеет право

На законодательном уровне закреплены характеристики, которым должен соответствовать претендент на должность опекуна:

  1. Это должен быть совершеннолетний гражданин, достигший 18-летнего возраста;
  2. Полностью дееспособный. Не должно быть решения суда, вступившего в законную силу, о признании опекуна недееспособным или ограниченным в дееспособности;
  3. Отсутствие в отношении опекуна решения о лишении или ограничении его в родительских правах;
  4. Наличие постоянного дохода;
  5. Не могут стать опекунами граждане, не имеющие своей жилплощади, которая соответствует санитарно-гигиеническим нормам;
  6. Кроме того, отказ в выборе кандидатуры опекуна получат те, кто имеет судимость за преступление против жизни и здоровья, страдающие алкоголизмом или наркоманией.

При рассмотрении кандидатуры суд учитывает множество факторов:
  • Личностные качества претендента, для этого могут потребоваться характеристики с места работы, от участковых по месту жительства;
  • Состояние здоровья;
  • Жилищные условия;
  • Отношения с членами семьи.

Инвалидов относят к категории особо уязвимых граждан, в связи с этим все вопросы, касающиеся опеки над ними, рассматриваются судом очень тщательно. Предпочтение в первую очередь отдается родственникам инвалида.

Порядок оформления

Это нужно для того, чтобы правильно установить вид опеки: патронаж или опека в полном объеме. Для установления дееспособности инвалида, его родственники должны подать заявление в суд.

Правом подачи судебного заявления также наделены органы опеки и попечительства, а также медицинские организации.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие родство с инвалидом, все справки из больниц о состоянии его здоровья, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Судом выносится решение о проведении медицинской независимой экспертизы и на ее основании принимается окончательное решение о признании гражданина недееспособным или частично дееспособным.

После того, как решение суда вступает в законную силу, его направляют в течение трех дней в органы опеки и попечительства. После этого на протяжении месяца инвалиду должен быть назначен опекун. Если нет кандидатуры, то обязанности опекунства возлагаются на специалистов органов опеки и попечительства.

При наличии претендента, он обращается с заявлением и пакетом документов в органы опеки.

При подаче заявления необходимо собрать список документов, как опекуна, так и опекаемого.

Документы претендента:

  1. Паспорт;
  2. Справка о доходах;
  3. Характеристика с места работы;
  4. Медсправки с подтверждением отсутствия заболеваний, препятствующих проведению процедуры;
  5. Документ, указывающий на отсутсвие судимостей;
  6. Автобиография;
  7. Согласие на опеку других членов семьи, представленное в письменной форме;
  8. Акт обследования места проживания.

В некоторых случаях справку о судимости и о состоянии жилого помещения органы опеки запрашивают самостоятельно.

Документы для инвалида:

  1. Документ, удостоверяющий личность;
  2. Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии;
  3. Справка об инвалидности;
  4. Выписка из домовой книги;
  5. Решение суда о признании гражданина недееспособным;
  6. Документы о праве собственности при ее наличии.

Все документы предоставляются как в оригиналах, так и в ксерокопиях.

В течение семи рабочих дней после подачи заявителем документов, органы опеки проводят обследование жилого помещения на соответствие санитарным нормам, составляют акт и определяют, есть ли препятствия для назначения кандидата опекуном.

Особенности оформления опеки над пожилыми людьми

Оформление опеки над пожилым человеком может быть в двух вариантах:

  • Патронаж, устанавливается в том случае, если пенсионер не может в силу своего физического состояния ухаживать за собой, осуществлять свои права;
  • Опека – уход за престарелым гражданином, который признан судом недееспособным.

Перед тем, как выдвигать свою кандидатуру на опекуна для пенсионера, необходимо четко рассчитать свои силы. Данный вид опеки схож с уходом за несовершеннолетними детьми. Опекун берет на себя обязательства распоряжаться пенсией и всеми пособиями опекаемого, оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, осуществлять уход за пенсионером.

Порядок установления патронажа над пенсионером

Для того, чтобы оформить патронаж над престарелым гражданином необходимо соблюдать ряд условий:

  1. Пенсионер не должен быть признан недееспособным;
  2. Патронаж устанавливают только с согласия самого пенсионера;
  3. Не может быть назначен опекуном сотрудник социально защиты, который оказывает помощь престарелому гражданину;
  4. Помощником может быть как родственник, так и любое другое лицо;
  5. Между помощником и пенсионером заключается договор.

Сам пенсионер должен обратиться в органы опеки с заявлением об установлении патронажа, в связи с ухудшением физического здоровья. К заявлению должна быть приложена справка о состоянии здоровья.

Вместе с этим заявлением в опеку предоставляется заявление от кандидата в опекуны и образец договора, который будет заключен между ними.

Кроме того, необходимо предоставить:

  • справку с места работы;
  • медицинский документ о состоянии здоровья;
  • справка из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансера;
  • документы, подтверждающие наличие жилой площади.

Помощник должен быть назначен не позднее одного месяца после предъявления заявления в органы опеки.

Все обязанности, которые берет на себя опекун, после установления патронажа, прописаны в договоре.

К основным обязанностям относятся выполнение поручений:

Опекун имеет право получить компенсацию за издержки, которые он несет при выполнении обязанностей. Но какие-либо дополнительные пособия помощнику от государства не предусмотрены.

Опекун не становится автоматически наследником опекаемого.

Орган опеки обязаны нести контроль за деятельностью помощников. В случае, если будут замечены нарушения с его стороны, договор может быть расторгнут.

[2]

При оформлении патронажа, как опеки над пенсионером, опекаемому полагается дополнительная выплата от ФСС. Время, которое помощник затрачивает на уход за пенсионером, будет зачислено ему в трудовой стаж.

Возможные причины отказа

К основным причинам относятся:
  1. Отсутствие стабильного дохода;
  2. Отсутствие жилплощади или установление, что жилищные условия не соответствуют нормам;
  3. Алкогольная, наркотическая зависимость кандидата;
  4. Наличие у опекуна заболеваний, которые могут препятствовать выполнению своих обязательств;
  5. Наличие судимости по статьям за причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Оформление опеки над инвалидом – важная и ответственная процедура. Главное помнить, что опекунство не предоставляет возможность распоряжаться имуществом опекаемого без согласия органов опеки. Роль опекуна – это бескорыстная помощь, которая не принесет материальной выгоды.

  • Кому положены 12 130 рублей от ПФР и сколько сейчас платят тем, кто ухаживает за пожилым и инвалидом
    YouTube Video
Видео (кликните для воспроизведения).

Правила проведения процесса назначения опекуна рассмотрены в следующем видеоматериале:

Источники


  1. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.

  2. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран; Юстицинформ — Москва, 2010. — 560 c.

  3. Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.
  4. Яковлев, Я.М. Половые преступления; Душанбе: Ирфон, 2013. — 450 c.
  5. Карсетская, Е. В. Проверка трудовой инспекции. Практические рекомендации для работадателя / Е.В. Карсетская. — М.: АйСи Групп, 2016. — 168 c.
Как оформить опекунство над инвалидом что важно учитывать
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here