Банкротство, реорганизация и ликвидация садоводческих и огороднических товариществ (снт и онт)

Самое полезное в статье: "Банкротство, реорганизация и ликвидация садоводческих и огороднических товариществ (снт и онт)" с полноценной оценкой информации и выводами. На все вопросы может ответить дежурный юрист.

16 обязательных статей нового устава снт в 2019 году

С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Все учредительные документы ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан нужно привести в соответствие новому закону. В соответствии с новым законом, из всего многообразия форм таких некоммерческих объединений остаются всего две: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Далее для простоты рассмотрим вопросы подготовки устава для СНТ, так как принципиальных различий с ОНТ в части устава они не имеют.

Какие обязательные статьи (разделы) должны содержаться в уставе СНТ с 2019 года:

Напоминаем, что согласно п.1 ст.54 ГК РФ вам не нужно городить огород и в название вашего СНТ включать фразу «Товарищество собственников недвижимости» или «ТСН». По закону достаточно, чтобы в вашем новом уставе СНТ с 2019 года в наименовании товарищества было указание на разновидность товарищества – «Садоводческое некоммерческое товарищество» (СНТ) и его наименование «Ромашка», например, СНТ «Ромашка».

В проекте разработанного нами устава мы приводим образец заполнения сведений о наименовании садоводческого товарищества.

Организационная-правовая форма товарищества.

Согласно новому закону СНТ является разновидностью такой организационно-правовой формы как «Товарищество собственников недвижимости» (ТСН). Необходимо в общих положениях вашего устава указать такую фразу: «Организационно-правовая форма – Товарищество собственников недвижимости, разновидность – Садоводческое некоммерческое товарищество.

Место нахождения товарищества.

Законодательство допускает указание как на конкретный адрес, так и на населенный пункт, в котором находится это товарищество.

Предмет и цели деятельности товарищества.

Почему важно правильно и полно определить предмет и цели деятельности СНТ?

СНТ хоть и вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но основные источники формирования ее имущества – это взносы. И доходы от предпринимательской деятельности, и поступившие взносы СНТ должно тратить только на те цели, которые предусмотрены в уставе. Если СНТ будет тратить денежные средства на иные цели, то налоговая нагрузка на СНТ может увеличиться, а правление вместе с председателем привлечены к ответственности за нецелевое использование денежных средств.

Порядок управления деятельностью товарищества, в т.ч. полномочия органов товарищества, порядок принятия им решений.

Обращаем ваше внимание на следующие нюансы, указанные в новом законе:

  • В новом законе не предусмотрено такого органа как собрание уполномоченных. Единственным высшим органом управления остается только общее собрание членов СНТ.
  • Отныне председатель СНТ избирается только общим собранием членов СНТ, не допускается его избрание правлением из своего состава.
  • Больше не предусмотрены полномочия председателя СНТ удостоверять доверенности членов СНТ на участие в общем собрании.
  • Индивидуальные садоводы вправе не только присутствовать на общем собрании членов СНТ, но и голосовать по пяти вопросам, относящимся к компетенции общего собрания. Эти вопросы указаны в новом законе.
  • Рекомендуем в новом Уставе СНТ предусмотреть порядок и сроки передачи дел от старого председателя СНТ вновь избранному.

Порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества.

Новый закон конкретизирует, что членами СНТ могут быть не только собственники земельных участков, но также лица, владеющие участками на ином праве (пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, а также аренда).

Изменения в устав СНТ с 2019 года исключают взимание вступительных взносов, которые ранее уплачивались при вступлении в члены СНТ.

Порядок ведения реестра членов товарищества.

Рекомендуем дополнительно в реестре членов СНТ предусмотреть раздел для данных об индивидуальных садоводах, поскольку они тоже будут принимать участие в общем собрании и данные о них будут необходимы при созыве общего собрания.

[1]

Кроме того, рекомендуем также оформить документы согласно законодательству об обработке персональных данных садоводов.

Права, обязанности и ответственность членов товарищества.

Помните, что согласно закону член СНТ вправе участвовать в управлении СНТ, в т.ч. избираться в органы товарищества. Для избрания в органы управления достаточно соответствовать общим требованиям – быть членов СНТ. Установление дополнительных критериев как-то: наличие определенного образования, достижение определенного возраста и т.п. будет незаконным!

Порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов.

Необходимо внимательно отнестись к данному разделу. На практике даже сейчас должностные лица СНТ не понимают различие между членскими и целевыми взносами. Необходимо продумать порядок и периодичность взимания взносов, а также порядок расчета взносов (от количества участков, квадратных метров и т.д.).

[2]

Новый закон позволяет устанавливать сложный расчет взносов, например, можно установить расчет взноса исходя из площади земельного участка и (или) площади зданий, находящихся на этих земельных участках. На наш взгляд такой подход к порядку расчета взноса будет более справедлив, особенно в отношении садоводов, у которых отсутствуют какие-либо постройки на участках.

Также обратите внимание на то, что в новом законе появился такой новый документ как финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы. Рекомендуем заранее продумать состав и порядок подготовки проекта такого обоснования, которое на общем собрании будут утверждать как члены СНТ, так и индивидуалы.

Состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов СНТ. Таким образом, в СНТ обязательно должно быть утверждено положение о ревизионной комиссии (ревизоре).

Порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества.

Обращаем ваше внимание на то, что приобретенное (созданное) после вступления в силу нового закона имущество общего пользования поступает в долевую собственность не только членов СНТ, но и индивидуальных садоводов тоже.

Порядок изменения устава товарищества.

Устав общества может изменяться только решениями общего собрания членов СНТ. При этом новым законом предусмотрено что за изменение устава должно проголосовать не менее 2/3 от числа присутствующих на общем собрании членов. Закон не разрешает предусматривать в Уставе иное количество голосов для внесения таких изменений.

Читайте так же:  Как физическому лицу признать себя банкротом перед банком

Порядок реорганизации и ликвидации товарищества.

Согласно новому закону имущество общего пользования СНТ при ликвидации (банкротстве) СНТ не отчуждаемо и при прекращении СНТ переходит в собственность садоводов.

Порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Как и действующий закон, новый закон также закрепляет за садоводами безусловное право ознакомиться и получить копии документации товарищества. Если в уставе вы укажете порядок и сроки ознакомления с такой документацией, в дальнейшем избежите многих споров с садоводами.

Порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Поскольку с 01.01.2019 года индивидуалы платят по-сути все те же взносы, что и члены СНТ, а также более активно участвуют в жизни СНТ, рекомендуется подробно и вдумчиво прописать порядок взаимодействия с такими садоводами. Индивидуалам избежать уплаты взносов по новому закону не удастся. При этом, новый закон никаких договоров пользования общим имуществом не предусматривает, договоры, заключенные до 01.01.2019 г. будут действовать максимально до 01.01.2020 г.

Порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

Новый закон предусматривает возможность проведения собрания членов СНТ в очной, заочной и очно-заочной формах. При этом, закон детально регламентирует только проведение собрания в очной форме. Таким образом, для того, чтобы иметь возможность проводить общее собрание в иных формах, нужно описать порядок проведения этих собраний в Уставе СНТ, а также утвердить бюллетень для голосования на таких собраниях.

Помимо указанных выше обязательных статей нового устава СНТ в 2019 году, необходимо прописать те положения, которые хоть и не предусмотрены законом, но важны на практике, например, порядок передачи дел от предыдущего председателя новому, порядок проведения заочного и очно-заочного голосования и т.д. Только в этом случае устав вашего СНТ будет действительно рабочим и полезным документом.

НЕ ЗАТЯГИВАЙТЕ ПОДГОТОВКУ И УТВЕРЖДЕНИЕ НОВОГО УСТАВА СНТ! С 01.01.2019 г. НЕОБХОДИМО РАБОТАТЬ УЖЕ ПО НОВОМУ ЗАКОНУ ОБ СНТ.

[3]

Мы разрабатываем новые образцы Уставов для СНТ в целях приведения их в соответствие новому закону, вступающему в силу с 1 января 2019 года. Предлагаемые уставы не являются «рыбой» из Интернета. Текст полностью готовится нашими юристами. Кроме того, в устав включены положения, которые новым ФЗ-217 не регламентируются и должны регулироваться только уставом.

Скачать образцы новой редакции Устава СНТ в соответствии с законом, вступающим в силу в 2019 году, вы можете ниже по ссылке.

ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ по ФЗ-217!

При необходимости адаптации и доработки указанных документов индивидуально под ваше СНТ с учетом ваших пожеланий, такие услуги и работы оплачиваются дополнительно. Для того, чтобы узнать стоимость таких работ и услуг ПОЗВОНИТЕ нам по контактному телефону: +7 (499) 322-71-02 или напишите на: [email protected]

Мы постоянно будем пополнять наш киоск с формами документов. Если у вас есть предложения о том, какие бы еще документы вы хотели попросить нас разработать пишите на электронную почту: [email protected]

  • Подготовить новый проект Устава СНТ в соответствии с ФЗ-217;
  • Разработать проект регламента СНТ по электричеству;
  • Проверить законность положений разработанной вами редакции Устава СНТ;
  • Проверить правильность оформления результатов решений общих собраний членов СНТ.

Портал СНТ Виноградово

Воскресенского района МО

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ?

Профсоюз садоводов России о необходимости реорганизации объединений садоводов и огородников в связи с вступлением в силу 1 января 2019 года нового федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ВОПРОС:

Здравствуйте! Пишет Вам Председатель СТ «Вишенка» г. Псков. Хотел уточнить какие листы по форме Р 12001 необходимо заполнить. Так как при посещении Налоговой даже начальник отдела отказалась предоставить мне данную информацию. Ссылаясь на то, что реорганизация нам не подходит и на ФЗ 129. Также с их слов я понял, что ФЗ 217 они не изучали, т.к. у них почему то не работает Консультант +. Либо им дана установка с верху не допустить реорганизации в СНТ нашего города

ОТВЕТ:

Что касается Формы Р 12001, то Вы можете зайти на сайт nalog.ru и запросить Форму Р 12001. Выбираете лист, который называется реорганизация в форме преобразования и лист который имеет заголовок «Учредители физические лица».

Если смотреть первые редакции (особенно самую первую, которая была размещена на портале Министерства экономического развития РФ 01.04.2014 года) ФЗ № 217, то там они планировали вообще подвести под ликвидацию все, ранее созданные СНТ, так как в статье о ликвидации говорилось, что юридическое лицо СНТ ликвидируется, если имеет менее 7 учредителей, а в 2002, 2003 годах, налоговые , незаконно насадили в наши товарищества учредителями членов правления, которые таковыми были на момент госрегистрации СНТ (ОНТ,ДНТ,ДНП и др.). Указывали 3,5 человек и за эти годы некоторых ушли из жизни. Мы писали об этом.

В последней редакции ФЗ 217 они заменили слово «учредители» на слово «члены». Но это мало успокаивает, так как , сейчас чиновники, и с их подачи налоговики, упорно твердят, что у нас нет реорганизации. Однако меняется организационно-правовая форма и в части 2 статьи 4 ФЗ № 217 указано, что СНТ и ОНТ — вид организационно правовой формы — товарищество собственников недвижимости. Согласно нормы статьи 58 ГК РФ-изменение ОПФ — реорганизация, а реорганизация в форме преобразования — дает возможность изменить состав учредителей.

Властям всех уровней России очень не выгодно, чтобы мы были истинными хозяевами своих юридических лиц, так как в их планах окончательно уничтожить коллективное садоводческое, огородническое и дачное сообщество и насадить управляющие компании.

На Заседании Совета законодателей Федерального Собрания РФ, Николаев Н.П. открыто сказал, что в планах перевести в поселки. Пока они заявляют о тех СНТ, которые на землях категории населенных пунктов. Об этом открыто заявил Зам.Председателя МособлДумы Никита Чаплин в программе «Утро России» 12 марта 2019 года. Поселок — это уже не СНТ и будет УК. Дачные товарищества, партнерства они уничтожили ФЗ № 217. Чаплин заявил, что и огороднические товарищества тоже прекратят свое существование.

Дальше они примут соответствующий законодательный акт и скажут, что и те СНТ, которые на землях сельхозназначения — поселки. ФЗ № 217 — насильственно перевел зарегистрированные дома на наших территориях с назначением «жилое» и «жилое строение» — в жилые дома. Жилой дом — это объект ИЖС (индивидуальное жилищное строительство, а не садоводство), то есть уже расшатали территорию СНТ по видам разрешенного использования и перевели дома без установления соответствующего заключения о возможности в них круглогодичного проживания. Более того, наши территории, в принципе, не пригодны к круглогодичному проживанию.

Читайте так же:  Что делать, если работодатель выплачивает заработную плату меньше минимального размера оплаты труда

Негативные последствия очевидны, расторжение договоров социального найма в многоквартирных домах (статья 51 ЖК РФ указывает на причины отказа в заключении такого договора в случае, в том числе, наличия жилого дома и теперь, раз он появился, это будет причиной его расторжения); граждане, которые пока не приватизировали квартиры, уже не смогут это сделать. С 01.01.2019 года, при наличии строения в СНТ с назначением жилой дом явится основанием отказа в постановке на жилищный учет малоимущих граждан. Более того, нам уже прислали уведомление налоговой гражданину, у которого зарегистрирован садовый дом с назначением «нежилое», с указанием «жилой дом», то есть стоит задача все наши строения, на территориях не пригодных к круглогодичному проживанию, приравнять к жилым домам.

Квартиры, которые будут освобождаться, муниципалы будут продавать или будут гражданам предлагать их выкупить, если захотят те остаться в квартире.

Народ России доведен до нищеты. 20 000 000, официально признано, живут за чертой бедности, остальные на нищенскую пенсию, нищенскую заработную плату. Отсутствие рабочих мест, надлежащей заработной платы и теперь создаются условия невозможности проживания на наших территориях. Требования наличия лицензии, что, как минимум, обойдется товариществу от 1 000 000 рублей.

Сегодня наши зарегистрированные СНТ в налоговом органе не имеют юридического единства с нами, так как нас нет в этом юридическом лице, мы не указаны в качестве учредителей. Учредитель — это создатель юрлица. Свои товарищества мы создавали, мы создавали инженерную инфраструктуру, строили свои дома, вырастили сады и все это на личные денежные средства. Мы выживали 28 лет, теперь запустили механизм, через федеральные законы, который приведет к разрушению уникального коллективного сообщества. Именно по этой причине чиновники и налоговики сейчас предпринимают все усилия, чтобы не вводили учредителей.

Да, мы сегодня находимся в режиме выживания. Как мы сумеем сами отстоять свое право на свое товарищество, как сумеем отстоять свое право на наши земельные участки и строения, зависит, выживем мы в России или нет. Но надо помнить своих предков, которые положили свои головы и в Великую Отечественную Войну, сражаясь за каждую пядь своей земли и также отстаивать свои права.

С уважением, Людмила Даниловна Голосова

Председатель Профсоюза садоводов России,

Председатель Национального Совета по земельной политике и ЖКХ.

Преобразование СНТ в ТСН: правильно ли это?

Среди юридических вопросов по даче и СНТ часто встречается вопрос на тему «Преобразование СНТ в ТСН», мы также не могли обойти ее стороной.

Среди юридических вопросов по даче и СНТ часто встречается вопрос на тему «Преобразование СНТ в ТСН», мы также не могли обойти ее стороной — Должно ли садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества (СНТ, ОНТ и ДНТ) преобразоваться в товарищество собственников недвижимости (ТСН)?

Напоминаем, что согласно п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.3 ФЗ 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 г. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества являются видами товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН) .

П.3 ст.4 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ-217), вступающий в силу с 01.01.2019 г. , прямо указывает на то, что СНТ, ДНТ и ОНТ являются видами товарищества собственников недвижимости .

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно п.1 ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид . Это же подтверждается разъяснениями, содержащимися в Письме ФНС от 26.06.2015 №СА-2-14/[email protected]

Согласно п.4 ст.49 ГК РФ, а также разъяснениям п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» нормы о товариществах собственников недвижимости (ТСН) (ст.123.12-123.14 ГК РФ) являются общими для всех видов ТСН . Эти общие нормы не применяются, если иное установлено специальными законами, регулирующими отдельные виды таких ТСН.

Специальным законом, регулирующим деятельность таких видов ТСН как садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества до 01.01.2019 г. является ФЗ-66, с 01.01.2019 г. – ФЗ-217. Таким образом, все уставы СНТ, ДНТ и ОНТ должны соответствовать указанным специальным законам и только в случае отсутствия соответствующих норм – нормам ГК РФ от ТСН.

Исходя из разъяснений наших дачных юристов можно сделать следующие выводы:

  • СНТ, ДНТ и ОНТ являются видами такой организационно-правовой формы как товарищество собственников недвижимости (ТСН) , поэтому утверждение о том, что они должны быть преобразованы в ТСН – бессмысленно;
  • СНТ, ДНТ и ОНТ не обязаны в свое наименование включать словосочетание «товарищество собственников недвижимости» или «ТСН». Достаточно указания в названии их разновидности – «СНТ» «ДНТ» или «ОНТ» и их названия, например, «Горелый лес»;
  • Уставы СНТ, ДНТ и ОНТ должны соответствовать до 01.01.2019 г. нормам ФЗ-66, с 01.01.2019 г. – нормам ФЗ-217.

Поэтому ответы тех юристов по СНТ, которые утверждают, что такой вид товарищества собственников недвижимости как СНТ перестал существовать или теперь вне закона, не соответствуют нормам права.

Если у вас остались вопросы или нужна юридическая помощь по защите прав садоводов, дачников и огородников, ПОЗВОНИТЕ нам по контактному телефону: +7 (499) 322-71-02 или напишите на: [email protected]

  • Узнать какие взносы платятся в садовых товариществах;
  • Узнать могут ли устанавливаться льготы по взносам в СНТ;
  • Определить какие взносы платит индивидуал в СНТ?
  • Узнать о том, правомерно ли что в СНТ нет сметы, а взносы берут?
  • Определить законность установления целевых и иных взносов;
  • Оспорить незаконно установленные садовые взносы;
  • Проверить законность положений Устава СНТ при установлении взносов;
  • Согласовать условия договора пользования общим имуществом с индивидуальными садоводами;
  • Защитить интересы садовода и дачника от взыскания незаконных взносов в суде.
Читайте так же:  Право постоянного бессрочного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участ

Преобразование некоммерческих объединений в товарищество собственников недвижимости (ТСН)

В связи с многочисленными вопросами садоводов наши юристы по вопросам садовых товариществ хотели бы разъяснить в какие организационно-правовые формы могут преобразовываться садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения?

Напоминаем, что согласно действующему сейчас ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ-66) садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан до 01.01.2019 г. существуют в следующих организационно-правовых формах:

  • Некоммерческие товарищества;
  • Некоммерческие партнерства;
  • Потребительские кооперативы.

Итак, для начала разберемся в какие организационно-правовые формы могут быть преобразованы указанные выше объединения?

Некоммерческие товарищества.

Согласно п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.3 ФЗ 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 г. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества являются разновидностью товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН) .

Таким образом, садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), дачное некоммерческое товарищество (ДНТ), а также огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) и так являются разновидностями такой организационно-правовой формы как ТСН .

Преобразование юридического лица означает такую форму реорганизации юридического лица, при которой такое лицо меняет одну организационно-правовую форму на другую.

Исходя из вышеизложенного наши дачные юристы разъясняют, что СНТ, ДНТ и ОНТ не могут быть преобразованы в ТСН , так как уже являются ТСН.

Некоммерческое партнерство.

Согласно ст.3 ФЗ 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 г. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнерства являются разновидностью ассоциаций (союзов) .

Согласно п.4 ст.123.8 ГК РФ ассоциация (союз) может быть преобразована в:

  • Общественную организацию;
  • Автономную некоммерческую организацию;
  • Фонд.

Таким образом, ассоциация (союз) не может быть преобразована в ТСН .

При этом напоминаем, что с 01.01.2019 г. садоводческие и дачные некоммерческие партнерства автоматически станут такой разновидностью товарищества собственников недвижимости как СНТ, а огороднические – ОНТ. Останется лишь привести после указанной даты свои уставы в соответствие нормам нового закона.

Потребительский кооператив.

П.3 ст.123.2 ГК РФ садоводческий, огороднический и дачный потребительский кооператив до 01.01.2019 г. может быть преобразован только в:

  • Общественную организацию;
  • Ассоциацию (союз);
  • Автономную некоммерческую организацию (АНО);
  • Фонд.

Таким образом, потребительский кооператив не может быть до 01.01.2019 г. быть преобразован в ТСН .

При этом напоминаем, что, начиная с 01.01.2019 г. садоводческий, огороднический и потребительский кооперативы могут быть преобразованы в такие разновидности товарищества собственников недвижимости как СНТ или ТСЖ (п.4 и 12 ст.54 ФЗ-217).

О том, при каких условиях ДПК и СНТ смогут после 01.01.2019 г. преобразоваться в ТСЖ, смотрите ответы наших юристов по СНТ в следующей статье.

Если у вас остались вопросы или нужна юридическая помощь по защите прав садоводов, дачников и огородников, ПОЗВОНИТЕ нам по контактному телефону: +7 (499) 322-71-02 или напишите на: [email protected]

  • Узнать какие взносы платятся в садовых товариществах;
  • Узнать могут ли устанавливаться льготы по взносам в СНТ;
  • Определить какие взносы платит индивидуал в СНТ?
  • Узнать о том, правомерно ли что в СНТ нет сметы, а взносы берут?
  • Определить законность установления целевых и иных взносов;
  • Оспорить незаконно установленные садовые взносы;
  • Проверить законность положений Устава СНТ при установлении взносов;
  • Согласовать условия договора пользования общим имуществом с индивидуальными садоводами;
  • Защитить интересы садовода и дачника от взыскания незаконных взносов в суде.

Дачники скоро станут садоводами и огородниками

60 млн. россиян являются сегодня дачниками и членами разнообразных сообществ (товариществ, партнерств, потребительских кооперативов) — садоводческих, огородных, дачных, садово-огородных. Многие из них были созданы ещё во времена СССР, когда земельные участки (ЗУ) под огороды и дачи распределялись на предприятиях в рамках данных сообществ, члены которых коллективно владели землей и платили символические членские взносы. Однако за прошедшие 20 лет со дня принятия закона о деятельности некоммерческих вышеперечисленных объединений, появилось много юридических неувязок. Закон фактически устарел, не согласуясь с Гражданским, Жилищным и Земельным Кодексом, а также с законом о некоммерческой деятельности. Что сегодня происходит с СНТ, ДНП и другими сообществами?

Что это такое — некоммерческое садовое или дачное товарищество?

Вначале разъяснение аббревиатур:

  • расшифровка СНТ — садовое некоммерческое товарищество;
  • расшифровка ДНП — дачное некоммерческое партнёрство;

Подобные сообщества созданы на основе добровольного объединения людей для решения общих задач в ведении дачного, огородного, садово-огородного или садоводческого хозяйства.

В настоящее время существует до десяти видов товариществ, кооперативов и партнерств, в аббревиатурах которых можно запутаться: СНТ, ДНП, ДНТ и др. (См. википедию). Однако, начиная с 2019 г., останутся только два вида сообществ — садоводческое и огородное товарищество.

В чем разница между товариществом, партнерством и кооперативом?

  • Некоммерческое товарищество, как и некоммерческое партнерство, на правах юридического лица владеет имуществом, которое является общей собственностью всех членов сообщества и приобретается за счёт вносимых ими взносов.
  • Но при этом никаких взаимных обязательств и ответственности друг перед другом ни товарищество, ни его члены не несут. (В 2019 г. это положение должно измениться).
  • Ни в товариществе, ни в партнерстве не вмешиваются в деятельность своих членов, которые вправе: возделывать что хотят на своих участках (кроме, естественно, выращивания марихуаны, конопли ); возводить дачные/садовые домики и постройки (тип помещения зависит от назначения земельного участка).
  • Но есть небольшое отличие: при партнёрстве целевые взносы не принадлежат сообществу: это открыло лазейку для скупки дачных земель в ДНП под возведение личных замков, многоэтажных коттеджей и хором. Об этом чуть ниже.
  • Потребительские садоводческие, дачные, огородные кооперативы создаются по принципу субсидиарной ответственности: общими является не только собственность, поступающие средства, но и убытки кооператива, а также невыплаченные кем-то взносы — все потери делятся поровну и компенсируются в виде дополнительных взносов.
  • Право на предоставление или покупку ЗУ существует только у сообщества, как у юрлица, но не у членов сообщества.
Читайте так же:  Можно ли изменить срок уже заключенного трудового договора

Права граждан в некоммерческих сообществах

По сути каких-то особых прав членство в сообществах не даёт.

Граждане, не входящие в дачные, в садовые, огородные некоммерческие сообщества, имеющие там свои индивидуальные хозяйства, могут пользоваться всеми объектами, коммуникациями и прочим имуществом наравне с остальными его членами на основании заключенного договора с товариществом (партнерством).

Плата за пользование общим имуществом в индивидуальном порядке не должна быть больше общеустановленного внутри сообщества тарифа. Однако гражданин должен выплачивать взносы на приобретение имущества или ремонт объектов инфраструктуры, как и остальные члены сообщества.

Назначение земельных участков сообществ

На земле можно строить и возделывать вовсе не все, что душе угодно. Это становится проблемой для тех, кто построил садовый двухэтажный домик в саду или огороде, в затем решил подключить к нему отопление, водопровод и прописать в нем своих родственников. Для тех, кто строит фундаментально:

Для строительства капитального здания необходима земля под индивидуальное жилое строительство (ИЖС).

Земля под индивидуальное строительство (ИЖС)

  • Земля под ИЖС выделяется по разрешению муниципальных властей, но при этом на само строительство разрешения брать не нужно.
  • Необходим строительный проект, разработанный с участием различных специалистов (архитекторов, геодезистов, электриков, специалистами коммуникативных сетей).
  • Земля под индивидуальное строительство дороже, чем в садовом, огородном или дачном товариществе/партнерстве.
  • Дом необходимо будет вводить в эксплуатацию.
  • построенное помещение имеет статус «жилого»;
  • регистрация собственности, прописка происходят без проблем;
  • подключение коммуникаций должно осуществляться бесплатно;
  • индивидуальное жилое строительство обычно ведётся вблизи социально значимых объектов (больниц, школ, магазинов, аптек и др.), дорог и коммуникаций.

Земля под садовые и огородные товарищества

Земля, выделяемая под садовые или огородные некоммерческие товарищества или партнёрства (СНТ, СНП, ОНТ, ОНП), должна быть сельскохозяйственного значения.

Различия между садовым и земельным участком:

  • Садовый ЗУ предназначен для выращивания фруктовых деревьев, овощей, картофеля, ягод, бахчевых культур и др. Он, как и дачный участок, используется для отдыха, и на нем разрешено возводить жилые помещения, в том числе и летний садовый домик. Если регистрация в садовом домике не нужна, разрешение на строительство брать не надо.
  • Огородный ЗУ — имеет практически такое же сельскохозяйственное значение (кроме фруктовых деревьев). В зависимости от зоны расположения, на нем может быть разрешено (либо нет) строительство жилого не фундаментального строения, типа времянки, щитового домика и т. д, или хозпостроек.

Земельный участок под сад или огород стоит дешевле, чем ЗУ под ИЖС, но может быть дороже, чем участок под дачу.

  • удаленность от объектов инфраструктуры, дорог, коммуникаций (хотя это компенсируется тишиной и живописными видами);
  • необходимость платить за подвод коммуникаций;
  • зарегистрировать некапитальное помещение и прописаться в нем трудно;
  • банки редко принимают такие объекты в качестве залога.

Земля под дачные товарищества (партнёрства)

Земля под дачное некоммерческое товарищество/партнёрство (ДНТ/ДНП) обладает рядом преимуществ:

  • её можно использовать для сельскохозяйственной деятельности, посадив сад, разбив огород;
  • в то же время на ней можно строить капитальное жилое помещение и вспомогательные постройки;
  • земля под ДНТ (ДНП) может быть как с/х значения, так и для поселения (продумывается полная замена дачных товариществ деревнями-поселениями);
  • прописаться на даче, расположенной в зоне поселения, нетрудно.

Главное назначение дачной земли — это отдых, хотя во многих случаях дачи используют и для постоянного проживания.

Также привлекает более низкая цена земельного участка в ДНП, чем в СНТ и ИЖС:

  • под ДНП обычно используются менее плодородные земли;
  • земли под дачное поселение за счёт большего отдаления от населённых пунктов дешевле, чем участки под ИЖС в городской зоне.

Из недостатков дачных земель:

  • Строительство подводящих дорог, водопроводов, электрических сетей, газопровода оплачивается дачниками.
  • Возникают проблемы с регистрацией прав собственников дач, построенных ещё в 80-е г.:
    • бюрократические проволочки, несмотря на дачную амнистию, из-за потери архивов, закрытия предприятий, которым принадлежали сообщества;
    • несоответствие перестроенных времянок нормам жилого помещения

Дачные некоммерческие товарищества в 2019 г. будут отменены

С 2019 г. ДНТ больше не будет: их планируется заменить дачными поселениями. Останутся только садоводческие (СНТ) и огородные товарищества (ОНТ).

Фактически бывшие дачники станут садоводами и огородниками. Земельные некоммерческие партнёрства (ЗНП) будут упразднены.

Отмена дачных товариществ и партнерств вызвана необходимостью:

  • пресечь спекуляции с дачными землями, скупку по дешёвой цене участков для строительства дорогих элитных коттеджей под видом дач, самострой;
  • покончить с уравниловкой при уплате взносов, когда за клочок земли с небольшим домиком взимается такая же плата, как и за шикарный особняк, занимающий минимум гектар;
  • ввести стройнадзор за возведенными постройками, ограничив их тремя этажами для одной семьи.

Ожидается подорожание налогов на дачи и дачных коммунальных платежей при замене ДНТ на поселения.

Нововведения для садоводческих и огородных товариществ

В СНТ будет разрешено возводить жилые помещения и садовые домики, а в ОНТ — только нежилые постройки хозяйственного значения.

Что такое садовый домик

Садовый домик изначально — одноэтажное небольшое строение, чаще всего деревянное, щитовой конструкции. Это летняя постройка без комфорта и удобств, в которой можно спрятаться от непогоды, отдохнуть или покушать. Регистрация в таком строении невозможно.

Прописаться в садовом домике можно будет лишь в том случае, если условия проживания в нем отвечают стандартным санитарным и техническим нормам.

О взносах, банкротстве, кошках и пожарном барьере

  • В 2019 г. в СНТ и ОНТ для предотвращения жульничества со стороны администрации запретят наличный расчет и установят только три вида взносов (вступительные, членские, целевые).
  • При банкротстве товариществ будет происходить раздел имущества и долгов между всеми огородниками и садоводами.
  • Заводить кошек, собак, свиней и других животных можно будет только с согласия соседей.
  • С 1.03.2017 г. садоводческие и огородные товарищества, расположенные рядом с лесом, должны возводить противопожарные барьеры в виде 10-метровой полосы, очищенной от сухих кустарников, травы, возгораемого мусора.

Грядущий 2019 г. должен показать, удастся ли воплотить задуманное и ввести в правовое русло строительство на дачных и садово-огородных участках.

Ликвидация СНТ — причины, последствия, порядок

Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) представляет собой одну из форм добровольных объединений граждан и создается с целью совместного решения некоторых задач ведения садового хозяйства.

По желанию учредителей или же в силу других обстоятельств такая организация может быть распущена. Ликвидация СНТ — длительный и достаточно сложный процесс, поскольку для этого требуется согласие всех участников товарищества.

Ликвидация СНТ

Процесс закрытия СНТ определяется несколькими нормативными актами. В первую очередь это Федеральный закон №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также статьи 61-64 Гражданского кодекса РФ.

Читайте так же:  Полезные советы для желающих выгодно арендовать квартиру в москве

Главная сложность в процессе ликвидации СНТ — требование единогласного решения всех участников по этой проблеме. Если кто-то отказывается от роспуска товарищества, ликвидация последнего осуществляется в судебном порядке, что приводит к дополнительным проблемам.

В частности, при учреждении СНТ не предполагается, что у его участников возникнут коммерческие интересы. Однако в реальности руководство организации получает средства из членских взносов для совершенствования условий жизни и выплаты зарплаты членам правления. При ликвидации в судебном порядке вопрос распределения получаемых правлением денег становится первостепенным.

Возможные причины

Согласно закону, основаниями для ликвидации являются такие факторы:

  • истечение срока действия соглашения, которое было подписано учредителями организации;
  • достижение целей, ради которых создавалось товарищество;
  • наличие непреодолимых разногласий между руководством СНТ и его рядовыми участниками;
  • преобразование садоводческой организации в самостоятельное сельское поселение.

Ликвидация товарищества может быть вызвана и сторонними факторами. К таковым относится резкое повышение расходов на инфраструктуру (прокладка трубопроводов или электросетей), которые СНТ не в силах покрывать за счет добровольных взносов участников. Распустить организацию придется и в том случае, если ее членами в течение длительного промежутка времени не оплачиваются налоги.

Кому переходят земли?

Если СНТ закрывается по единогласному решению всех его членов, земельная собственность преобразуется в земли общего пользования (ЗОП) для всех участников товарищества в долях, пропорциональных площадям участков каждого члена ликвидированной организации.

Такие земли могут быть признаны условно выморочными, если не озаботиться сменой их статуса заранее. Подобное определение дается по двум причинам. Во-первых, с юридической точки зрения, с ликвидацией СНТ исчезает собственник всех земель.

Во-вторых, для утверждения выморочного статуса требуется судебное решение по обращению бывшего правления учреждения. Как показывает практика, случаи таких обращений достаточно редки.

Если закрытие садового товарищества происходит по причинам стороннего характера, прежде чем передавать земли, его участникам необходимо урегулировать проблему задолженностей перед налоговыми органами и кредитными организациями. После этого происходит преобразование земельной собственности закрытой организации в ЗОП.

В случае опасений появления некоего собственника земель, формально переданных в общее пользование, участники ликвидированного товарищества могут обратиться в суд с ходатайством об оформлении сервитута, то есть права ограниченного пользования чужой земельной собственностью. В частности, на основании права сервитута собственники смогут проезжать к своим владениям через не принадлежащие им земли.

Какие будут последствия?

К плюсам закрытия СНТ относится возможность вести садовое хозяйство в индивидуальном порядке. Участок сохраняется во владении его собственника, но теперь не потребуется платить членские взносы на содержание общего имущества и администрации учреждения.

Неоспоримый минус закрытия товарищества для его бывшего участника состоит в необходимости своими силами подводить коммуникации к участку (газ, электричество, водоснабжение). Придется самостоятельно заключить договор с управляющими компаниями и муниципалитетами.

В некоторых случаях ликвидация приводит к непредвиденным последствиям. Например, некоторые участники могли не оформить заблаговременно права собственности на свои участки. При проведении межевания потребуются справки из товарищества как смежного землепользователя, а организация уже ликвидирована, и обращаться за документами некуда.

Если в организации состояли неплательщики, то после ликвидации бывшая администрация не имеет никаких юридических оснований для взыскания задолженностей. В связи с этим существует риск постепенного увеличения количества должников, что может привести к ухудшению состояния инфраструктуры. В результате ресурсоснабжающая компания может попросту перерезать все коммуникации.

Порядок ликвидации СНТ

Ликвидация СНТ представляет собой пошаговый процесс. Соблюдение каждого этапа является обязательным: без этого закрыть организацию невозможно.

Образец процесса закрытия товарищества по желанию всех его участников выглядит следующим образом:

  1. Члены организации на собрании принимают решение о закрытии СНТ.
  2. Избирается ликвидационная комиссия.
  3. Комиссия уведомляет местный налоговый орган о старте процесса ликвидации.
  4. Налоговая организация вносит полученные сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
  5. Ликвидационная комиссия публикует в печатных органах и на сайте товарищества (при наличии) уведомление о ликвидации организации.
  6. Кредиторам направляется письменное уведомление о закрытии СНТ.
  7. Общее собрание устанавливает промежуточный ликвидационный баланс.
  8. Из выделенной суммы производится расчет с кредитными организациями в порядке очередности.
  9. После урегулирования долговых обязательств перед кредиторами общее собрание утверждает окончательный ликвидационный баланс.

Отказ в регистрации СНТ.

После вступления в силу ФЗ №217 в алгоритме ликвидации садово-огороднических организаций появился новый шаг. Имущество общего пользования (за исключением недвижимости) в пропорциональных долях передается всем владельцам земельных участков, расположенных на территории, находившейся под управлением бывшей садовой организации. Правом на часть этого имущества обладают даже те собственники, которые отказались присоединяться к СНТ в момент его учреждения.

Организация может быть ликвидирована по решению налоговой организации. После выполнения всех инструкций ФНС члены товарищества могут восстановить СНТ в судебном порядке.

Но главным требованием для этого выступает наличие подтверждений действительного ведения хозяйственной деятельности в рамках организации.

Можно ли ликвидировать СНТ как юридическое лицо?

Законодательством подобная процедура допускается. Но при ликвидации товарищества в качестве юридического лица его участники должны отдавать себе отчет в том, что в России запрещена передача прав и обязанностей упраздненного юрлица другим организациям и объединениям.

Ликвидация СНТ как юридического лица осуществляется по описанному выше алгоритму. Чаще всего это происходит в тех организациях, которые имеют крупные задолженности перед кредиторами: по закону, последние не смогут потребовать у участников СНТ выплаты долгов. Однако кредитная организация может потребовать распродажи всей общей собственности товарищества с торгов, что осложняет процесс закрытия учреждения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Так же можете оставить свой отзыв ниже в комментариях или задать вопрос бесплатному юристу по банкротству или поделится информацией с друзьями в соцсетях.

Источники


  1. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия / М.Г. Гамзатов. — М.: СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2013. — 142 c.

  2. Михайловская, И. Б. Суды и судьи. Независимость и управляемость / И.Б. Михайловская. — М.: Проспект, 2014. — 124 c.

  3. Шумега, С.С Технология столярно- мебельного производства; М.: Лесная промышленность, 2012. — 288 c.
Банкротство, реорганизация и ликвидация садоводческих и огороднических товариществ (снт и онт)
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here